Élections législatives grecques de septembre 2015

Composition du Parlement grec peu avant sa dissolution.

Après un premier semestre marqué par des négociations tumultueuses avec les créanciers de la Grèce, Aléxis Tsípras annonce le 27 juin un référendum pour le 5 juillet où les citoyens grecs doivent décider s'ils acceptent ou non les propositions faites par ceux-ci[3]. Il appelle personnellement à voter « Non »[4], appel suivi par plus de 60 % des votants (malgré un taux d'abstention de 41 %)[5].

Le 13 juillet au matin, la Grèce et ses créanciers signent un accord comportant de nombreuses mesures d'austérité et de privatisations en Grèce. Bien que s'affirmant en désaccord avec l'esprit des mesures proposées, le Premier ministre « assume la responsabilité d'un texte auquel il ne croit pas, mais il le signe pour éviter tout désastre au pays »[6]. Cependant Yánis Varoufákis, son ministre des Finances, démissionne du gouvernement[7] après avoir été mis en minorité[8].

Ainsi le parti gouvernemental SYRIZA se scinde, 25 députés sur 149 se déclarant dissidents. Le 14 août 2015 lors du vote pour l’acceptation du nouveau plan d'aide au Parlement, les contestataires, 43 des 149 députés de SYRIZA, avec à leur tête Panayiótis Lafazánis, Zoé Konstantopoúlou[9], votent contre ou s'abstiennent[10]. C'est ainsi que Tsípras perd sa majorité au Parlement[11].

Ainsi un nouveau parti politique, Unité populaire dirigé par Panayiótis Lafazánis, ancien ministre de l’Énergie du gouvernement Tsípras[9] est créé le 21 août 2015 devenant désormais le 3^e parti grec, prenant la place à Aube dorée, lui permettant ainsi d'être consulté pour la former un gouvernement.

Le Premier ministre démissionne et appelle à la tenue d'élections législatives anticipées le 20 septembre[12] - [13] - [14].

Évolution des résultats définitifs des élections législatives des partis politiques ayant réalisé plus de 3 % depuis 2007[15]

Selon la Constitution, la démission du Premier ministre entraîne automatiquement la procédure des « mandats exploratoires » : les trois premiers partis du Parlement sur la base de leur nombre de députés sont appelés l'un après l'autre à tenter de former un gouvernement de coalition dans un délai de trois jours. S'ils échouent, le président doit organiser des élections législatives anticipées[9].

Ainsi le chef d’État a demandé, le 20 août, à Evángelos Meïmarákis, président du parti d'opposition de droite Nouvelle Démocratie de former un gouvernement[16]. Cependant, il échoue à former le gouvernement après trois jours de consultation[17].

C'est pour cela que le 24 août 2015, Panayiótis Lafazánis, chef du parti Unité populaire, est à son tour chargé de former un gouvernement[18] - [19] - [20].

Pour être représenté au Parlement, un parti doit recueillir au moins 3 % des suffrages exprimés.

5 566 295 électeurs se sont exprimés sur 9 840 525 inscrits, soit un taux de participation de 56,57 %.

Huit partis atteignent le seuil de 3 % des suffrages exprimés nécessaires pour être représentés au Parlement. La SYRIZA arrive en tête et remporte la prime majoritaire de 50 sièges. Avec 145 sièges sur 300, elle ne détient cependant pas la majorité absolue. Nouvelle Démocratie se classe deuxième et obtient 75 sièges, ce qui en fait le principal parti d'opposition. Aube dorée, l'alliance PASOK - DIMAR, le Parti communiste de Grèce, La Rivière et les Grecs indépendants restent représentés. L'Union des centristes fait sa première entrée au Parlement, tandis qu'Unité populaire échoue avec moins de 3 % des suffrages.

Résultats des élections législatives grecques de septembre 2015[26]

Parti		Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	SYRIZA	1 926 526	35,46	0,88	145	4
	Nouvelle Démocratie (ND)	1 526 400	28,09	0,28	75	1
	Aube dorée (XA)	379 722	6,99	0,71	18	1
	Coalition démocratique (PASOK-DIMAR)	341 732	6,29	1,13	17	4
	Parti communiste de Grèce (KKE)	301 684	5,55	0,08	15
	La Rivière (Potami)	222 349	4,09	1,96	11	6
	Grecs indépendants (ANEL)	200 532	3,69	1,06	10	3
	Union des centristes (EK)	186 644	3,44	1,65	9	9
	Unité populaire (LAE)	155 320	2,86	Nv.	0
	Liste commune Antarsya-EEK (en)	46 183	0,85	0,21	0
	Front populaire uni (en) (EPAM)	41 626	0,77	Abs.	0
	Société - Parti des successeurs de Kapodístrias (Kinonía)	35 594	0,66	Abs.	0
	Recréer la Grèce (DX)	28 909	0,53	Abs.	0
	Liste commune KPE-KA-Dim.	15 282	0,28	Abs.	0
	Autres	24 873	0,46	–	0
Suffrages exprimés		5 433 376	97,58
Votes blancs		64 670	1,16
Votes invalides		69 884	1,26
Total		5 567 930	100	–	300
Abstentions		4 345 679	43,84
Inscrits / participation		9 913 609	56,16

Résultats détaillés par circonscriptions

Les élections anticipées sont une victoire nette pour la SYRIZA, au pouvoir depuis janvier 2015. Avec 35,46 % des voix, elle bénéficie d'une avance confortable sur ses concurrents directs de Nouvelle Démocratie. Elle obtient la majorité relative et 145 sièges, ce qui apparaît comme une confirmation des prédécentes élections qui l'avaient portée au gouvernement huit mois auparavant[27]. La SYRIZA bénéficie du rejet des partis traditionnels par les électeurs[28].

Le Premier ministre Aléxis Tsípras sort personnellement vainqueur des élections qu'il a lui-même provoquées en démissionnant le 20 août 2015[29]. Il bénéficie d'une forte popularité auprès des électeurs[30]. Les députés dissidents de la SYRIZA, qui avaient quitté celle-ci pour s'opposer au troisième accord avec les créanciers de la Grèce et fondé leur propre parti, Unité populaire, enregistrent une lourde défaite : ils ne parviennent pas à réunir les 3 % des suffrages nécessaires pour entrer au Parlement. Aléxis Tsípras dispose de 145 députés, soit quatre de moins qu'en janvier 2015, mais en ayant réussi à écarter les forces dissidentes[31].

Avec 145 sièges sur 300, la SYRIZA ne détient pas la majorité absolue au Parlement, malgré la prime majoritaire de 50 sièges qui lui est attribuée. Cependant, comme en janvier 2015, les Grecs indépendants forment une force d'appoint gouvernementale. Ils obtiennent 3,69 % des voix et 10 députés. Aléxis Tsípras et le président des Grecs indépendants Pános Kamménos annoncent dès le soir des élections leur intention de poursuivre leur coalition gouvernementale[32].

Les créanciers de la Grèce, qui avaient manifesté leur hostilité à la victoire de la SYRIZA aux élections de janvier 2015, n'émettent pas les mêmes critiques après sa reconduction au pouvoir. En effet, le Premier ministre Aléxis Tsípras a signé avec eux un accord à l'issue de sept mois de négociations, et s'est engagé à appliquer le mémorandum d'accord s'il était réélu[33].

Le scrutin est marqué par une forte abstention, qui atteint 43 %. Elle s'explique principalement par la lassitude des électeurs en raison de la fréquence accrue des scrutins : il s'agit du troisième depuis le début de l'année[34]. Contrairement aux élections de janvier 2015, qui avait vu l'arrivée au pouvoir de la SYRIZA dans un contexte de forte mobilisation, de renouveau du paysage politique et de tensions avec les créanciers de la Grèce, ce scrutin suscite peu l'intérêt des électeurs. La campagne électorale a été marquée par l'absence de véritable enjeu, les deux principaux partis s'étant tous deux prononcés en faveur de l'application du mémorandum d'accord avec les créanciers[35]. Dans les jours précédant le vote, les sondages montraient une proportion importante d'électeurs indécis, de l'ordre de 15 % à 20 %, ce qui profitait à Nouvelle Démocratie : les intentions de vote plaçaient celle-ci au même niveau que la SYRIZA grâce à une plus forte mobilisation des électeurs conservateurs, tandis que les électeurs de la SYRIZA étaient davantage indécis ou abstentionnistes[36]. L'avance importante de la SYRIZA, qui enregistre sept points de plus que Nouvelle Démocratie, montre qu'elle est cependant parvenue à convaincre son électorat de lui accorder de nouveau ses suffrages.

Nouvelle Démocratie, le principal parti d'opposition, enregistre un score décevant avec 28,10 % des suffrages exprimés, soit sept points de moins que la SYRIZA. Elle maintient son statut de principale force d'opposition en remportant 75 sièges, soit un de moins qu'en janvier 2015, mais échoue à reconquérir le pouvoir. Son président intérimaire, Evángelos Meïmarákis, reconnaît sa défaite dès l'annonce des premiers résultats provisoires[37]. Le score de Nouvelle Démocratie est plus faible qu'attendu, car les électeurs jugent le parti responsable, avec le PASOK, de la crise économique subie par le pays[30].

Les élections législatives font apparaître un paysage politique très fragmenté, avec un nombre record de huit partis représentés au Parlement[38].

Les néonazis d'Aube dorée tirent parti de la fragmentation de l'électorat en restant la troisième force parlementaire, avec 6,99 % des voix et 18 députés, malgré les poursuites judiciaires engagées contre un grand nombre de leurs membres pour le meurtre de Pávlos Fýssas. Ils maintiennent un score stable depuis les élections de mai 2012. Aube dorée est aussi le mieux représenté au parlement des partis opposés à l'application du mémorandum conclu avec les créanciers de la Grèce[38].

Le Mouvement socialiste panhellénique (PASOK), qui a formé une alliance électorale Gauche démocrate (DIMAR), est en légère progression avec 6,29 % des voix et 17 députés. Il se maintient au Parlement, mais son score reste néanmoins très inférieur à ceux qu'il enregistrait avant la crise[39]. Le départ de la SYRIZA des députés opposés au mémorandum avec les créanciers permet un rapprochement idéologique de celle-ci avec le PASOK[40]. Une coalition gouvernementale avait été envisagée entre les deux partis, mais Aléxis Tsípras a préféré poursuivre son alliance avec les Grecs indépendants, un allié jugé loyal et discipliné. Le PASOK pourrait cependant apporter un soutien informel au programme de la majorité gouvernementale[41].

Le Parti communiste de Grèce enregistre un score de 5,55 % qui lui permet d'obtenir 15 sièges au Parlement, comme en janvier 2015.

La Rivière obtient 4,09 % des voix, en retrait de deux points par rapport à janvier 2015. Onze de ses dix-sept députés sont réélus.

Enfin, l'Union des centristes fait pour la première fois son entrée à la Voulí grâce à un score de 3,43 % qui lui donne neuf sièges.