Élections législatives cubaines de 2023

El Capitolio, siège de l'Assemblée à La Havane.

Le modèle politique cubain repose sur un système à parti unique. Il n'est pas nécessaire d'être membre du Parti communiste cubain pour se présenter aux élections, mais les opposants sont écartés par le système de sélection des candidats placé sous l'égide du parti. Les citoyens au niveau de la commune se réunissent avant l'élection pour proposer plusieurs candidats, représentant la moitié du total de candidats pré-déterminé. L'autre moitié de candidats est proposée par des assemblées de représentants des mouvements et syndicats des travailleurs, de la jeunesse, des femmes, des étudiants et des paysans, ainsi que de membres des Comités de défense de la Révolution. La Commission nationale des candidatures examine les propositions et retient, dans la liste, autant de candidats qu'il y a de sièges à pourvoir, soit entre un et huit par circonscription. La sélection s'opère sur la base de critères comme le mérite, le patriotisme, les valeurs morales et le passé révolutionnaire[9].

L'Assemblée nationale du pouvoir populaire est composée de 470 sièges pourvus pour cinq ans au scrutin de liste majoritaire avec listes ouvertes et vote préférentiel. Le pays est subdivisé en circonscriptions électorales de un à huit sièges, le vote prenant la forme d'un scrutin uninominal majoritaire à un tour dans les circonscriptions d'un seul siège. Sont élus les candidats remportant la majorité absolue des voix dans leur circonscription. En pratique, les électeurs votent à bulletin secret soit pour l'ensemble des candidats de la liste présentée dans leur circonscription, soit pour certains d'entre eux, soit laissent leur bulletin blanc, sans possibilité de voter contre les candidats. En théorie, si aucun candidat ne recueille la majorité absolue dans une circonscription, le ou les sièges restent vacants à moins que le Conseil d’État n'ordonne la tenue d'un second tour dans cette circonscription. Depuis la mise en place de l'Assemblée nationale du pouvoir populaire, aucun candidat n'a jamais perdu une élection[10] - [9] - [11].

Le droit de vote s'obtient à seize ans, mais les candidats doivent avoir au moins dix-huit ans[9]. Par tradition, les urnes électorales sont « gardées » par des enfants et des adolescents le jour de l'élection, les associant ainsi au scrutin bien qu'ils ne puissent pas voter[11]. Il n'y a pas de campagne électorale. Des informations biographiques relatives à chaque candidat sont affichées en public par les autorités[11]. Après l'élection, chaque député est censé rendre compte de ses activités à ses électeurs, qui peuvent en principe le démettre de ses fonctions en cours de mandat[11].

Seuls en lice, tous les candidats du Parti communiste de Cuba (PCC) et apparentés recueillent une majorité absolue de suffrages favorables, et sont donc tous élus[12] - [15].

En l'absence d'opposition, l'évaluation du soutien de la population au gouvernement se porte sur le taux de participation qui, avec près de 76 % des inscrits connaît une nouvelle baisse à l'occasion de ce scrutin, poursuivant plusieurs décennies de baisse continue. Elle avait ainsi été de 91 % en 2013 et 85 % en 2018[16] - [17] - [18]. L'assemblée nouvellement élue procède le 19 avril suivant à l'élection du président de la république, peu après sa session inaugurale[19] - [6].