Unapei
L'Unapei est la premier réseau français d’associations de représentation et de défense des intérêts des personnes avec trouble du neuro-développement (handicap intellectuel, autisme), polyhandicap et handicap psychique ainsi que de leurs familles. Reconnue d'utilité publique, l’Unapei est un mouvement de proximité qui rassemble 330 associations.
| Forme juridique | Association reconnue d'utilité publique |
|---|---|
| But | Handicap mental |
| Zone d’influence | France |
| Fondation | 1960 |
|---|
| Siège | Paris |
|---|---|
| Président | Luc Gateau |
| Publication | Les référentiels Unapei |
| Site web | http://www.unapei.org |
Composition
L'Unapei est un mouvement de proximité qui rassemble 330 associations[1] régionales, départementales ou locales (Adapei, Apei, Papillons Blancs, Chrysalide, Envol..) et sont généralistes ou spécialisées dans certains types de handicaps (autisme, X fragile, syndromes divers). L'Unapei rassemble aussi des associations tutélaires qui assurent des missions de protection juridique des majeurs. Les associations membres, animées par des parents et amis de personnes en situation de handicap[2], regroupent 45 000 familles, emploient 80 000 professionnels, créent et gèrent 3 000 lieux d’accueil, services d’accompagnement médico-sociaux et de protection juridique, qui accompagnement 200 000 personnes en situation de handicap[3] dont 40 000 majeurs protégés. Luc Gateau[4] préside l'Unapei depuis 2017.
Objectifs
L’Unapei et les associations membres agissent pour le respect des droits des personnes handicapées et de leur familles. Elles revendiquent une prise en compte de leurs handicaps[5] - [6] et de leurs souhaits. Elles revendiquent une société et inclusive qui offre un soutien et un environnement adapté à leurs difficultés, leurs capacités et leurs projets. leur accès aux différents aspects de la vie sociale, leur participation aux décisions qui les concernent, une sensibilisation auprès des responsables politiques, des acteurs économiques et de l'opinion publique en faveur d'une meilleure considération de leur handicap, et une réflexion sur le rapport de la personne autiste à sa citoyenneté et la reconnaissance de cette citoyenneté comme facteur d'intégration[7] - [8] - [9].
Mission
L'accompagnement des associations dans la mise en œuvre des réformes
- La fédération conseille les associations sur leur fonctionnement, les aspects statutaires, le rôle et les responsabilités respectives des élus et des professionnels, leur gouvernance, et les appuie dans leur mission de gestion des établissements et des services créés.
- Elle développe les échanges et la mutualisation de bonnes pratiques avec des commissions thématiques composées d’élus et de professionnels des associations, organise des journées d’information, et publie des guides pratiques destinés aux associations et aux acteurs du secteur médico-social.
- Elle accompagne les associations dans leurs projets en les conseillant en matières budgétaire et juridique, et propose des formations aux associations pour comprendre et appliquer les nouvelles lois en matière de handicap.
- Elle propose aux associations un accompagnement en matière d'action associative et de bénévolat par le biais de documents informatifs sur leurs missions et sur la recherche de bénévoles, et un référentiel de l'action associative qui permet aux associations d'établir un diagnostic de leurs actions.
Aider les personnes handicapées et leurs familles
Afin de faire appliquer les droits des personnes handicapées et de leurs familles définis par la loi handicap, elle informe sur les ressources, la gestion du patrimoine, l’aide sociale, les droits des usagers dans les établissements médico-sociaux, la scolarisation[10], la protection juridique et l’insertion professionnelle des personnes handicapées adultes, et met à disposition des familles une documentation en ligne[11] - [12] - [13] - [14] - [15].
Actions
Rôle national et européen
L'association est un interlocuteur des pouvoirs publics[16] - [17]. En tant que fédération représentative d’associations de personnes handicapées mentales et de leurs familles, elle effectue un suivi des orientations législatives et réglementaires nationales et européennes.
Communication
L'association intervient auprès des médias afin d'informer l'opinion publique sur le handicap,et valoriser les compétences des personnes concernées. Elle crée des campagnes pour revendiquer leur place dans la société et le respect de leurs droits.
Le droit international
La Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) de l'Organisation des Nations Unies exige les Etats parties à désinstitutionnaliser[18]. L'Unapei gère certains instituts pour les personnes adultes et enfants handicapés[19]. Le paragraphe 6 des "Lignes directrices pour la désinstitutionalisation, y compris dans les situations d’urgence" du 10 octobre 2022 stipule que : "L’institutionnalisation est une pratique discriminatoire à l’égard des personnes handicapées, contraire à l’article 5 de la [CDPH]. Elle constitue une violation de l’article 12, en ce qu’elle suppose le déni de fait de la capacité juridique des personnes handicapées. Elle constitue également une détention et une privation de liberté au motif de l’altération des facultés, contraires à l’article 14. Elle devrait être considérée par les États parties comme une forme de violence à l’égard des personnes handicapées."[20]
En 2017, Catalina Devandas-Aguilar, a recommandé la fermeture de tous les instituts médicoeducatifs (IME) et leur transformation en centres de ressources non-résidentiels, ainsi que la scolarisation des enfants en situation de handicap en milieu ordinaire[21]. Jonas Ruskus, le rapporteur du Comité pour l’examen du rapport de la France en 2021, a souligné que : "L’article premier de [la loi du 11 février 2005] est au cœur du problème, car il permet aux associations-gestionnaires du secteur médico-social, et non aux organisations représentatives des personnes en situation de handicap, d’exercer une influence prépondérante sur les politiques publiques en matière de handicap."[22]
Notes et références
- « Adapei de l'Orne • » (consulté le )
- Christel Prado a rejoint l’Unapei Article de www.magazine-declic.com, 11 janvier 2011
- Handicap mental. L'Unapei accompagne 180.000 malades Article de www.letelegramme.com, 5 juin 2012
- Une Caennaise choisie pour présider l'UNAPEI Article de www.lamanchelibre.fr, 14 juillet 2010
- Conférence handicap: l'Unapei satisfaite Article de www.lefigaro.fr, 10 juin 2008
- Communiqué de l'UNAPEI, newspress.fr, 04 septembre 2012
- CONGRES Unapei 2012 : 31 mai, 1 & 2 juin 2012 Ă Saint Brieuc.
- SANTE MENTALE : L'Unapei demande une information simplifiée sur les élections
- Saint-Brieuc - la citoyenneté des personnes handicapées mentales au cœur du congrès de l’Unapei Article de www.ouest-france.fr, 2 JUIN 2012
- L’Unapei monte au créneau pour défendre la scolarisation des enfants handicapés Article de leblogdesinstitutionnels.fr, 30 août 2012
- Accessibilité et handicap mental
- Les droits des personnes handicapées mentales et de leurs proches publication de l’Unapei
- Le travail des personnes handicapées mentales publication de l’Unapei
- La santé de la personne handicapée mentale sur le site http://www.unapei.org
- Votre enfant est différent
- Dominique Baudis, Défenseur des droits a rencontré Christel Prado
- Le discours de politique générale du Premier ministre Jean-Marc Ayrault a été transcrit dans un langage accessible aux personnes handicapées mentales Article de lci.ft1.fr, 26 juillet 2012
- (en) « CRPD/C/5: Guidelines on deinstitutionalization, including in emergencies (2022) », sur OHCHR (consulté le )
- « UNAPEI 30 - Établissements », sur annuaire.action-sociale.org (consulté le )
- Organisation des Nations Unies, « Lignes directrices pour la désinstitutionnalisation, y compris dans les situations d’urgence », sur tbinternet.ohchr.org (consulté le )
- Aurélia Sevestre, « Selon la rapporteuse de l'Onu, l’État français doit fermer progressivement tous les établissements », sur Faire Face - Toute l'actualité du handicap, (consulté le )
- « La France n’a pas encore intégré l’approche du handicap fondée sur les droits de l’homme, regrette le Comité des droits des personnes handicapées », sur ONU GENEVE, (consulté le )