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Service militaire adapté

Le Service Militaire Adapté (SMA) est un dispositif militaire d’insertion socioprofessionnelle français, conçu et mis en place en 1961 par le général Jean Némo, commandant, alors, des troupes Antilles Guyane, sous le ministère de Michel Debré, et destiné aux jeunes les plus éloignés de l’emploi au sein de l'Outre-mer français[2] - [3].

Service militaire adapté
Image illustrative de l’article Service militaire adapté
logo du SMA

Création 1961
Pays Drapeau de la France France
Fait partie de Ministère des Outre-mer
Devise « Votre rĂ©ussite : notre mission Â»
Commandant Général de brigade Claude Peloux[1]
Commandant historique Général Jean Némo

Fonctionnement

Une jeune volontaire en formation hotellerie-restauration dresse une table.
Une jeune volontaire en formation hĂ´tellerie-restauration dresse une table.

La mission du SMA est de garantir l’insertion socioprofessionnelle du stagiaire : en emploi durable (CDI ou CDD de plus de six mois ou contrat de professionnalisation), en emploi de transition (CDD de un à six mois) ou en poursuite de formation qualifiante.

En 2019, le Service militaire adapté a accueilli 5787 jeunes répartis dans les huit centres de formation. Cette année, ce sont 81 % de jeunes volontaires stagiaires qui ont été insérés à l'issue de leur parcours au SMA.

Le SMA comprend 8 unités : sept régiments (à la Martinique, en Guadeloupe, en Guyane, à la Réunion, à Mayotte, en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française) et un centre de formation spécialisé (à Périgueux). Le siège du SMA est situé au ministère des Outre-mer à Paris.

Ainsi, 80 % des volontaires stagiaires sont insérés dans leur département ou collectivité (NC et PF). 20 % ont rejoint la métropole, notamment grâce à l’Agence de l'outre-mer pour la mobilité (LADOM[4]), pour poursuivre une formation et obtenir un diplôme ou une qualification, ou dans le cadre d'un engagement dans les Forces armées.

Les fils conducteurs de l'action menĂ©e par le SMA sont « l'employabilitĂ© des stagiaires, le cadre de la militaritĂ©, une approche globale psycho-socio-Ă©conomique, la conquĂŞte des ressources, l'attractivitĂ© des parcours proposĂ©s [5] Â».

Ressources financières

Le SMA relève du budget du Ministère des Outre-mer (p. 138). Pour l’année 2019, le budget consolidé du SMA hors masse salariale (cadres et bénéficiaires) s’élève à 71 millions d’euros.

Les ressources financières proviennent essentiellement du p. 138/BOP SMA. De nombreux acteurs apportent également leur contribution de manière significative, notamment au niveau local : fonds de concours européens (36%), collectivités territoriales (Conseil général, Conseil régional… environ 2%), via des subventions régionales spécifiques, et les entreprises (taxe d’apprentissage… environ 1%).

Histoire

Le Service militaire adaptĂ© est lancĂ© en 1961 aux Antilles. Au fil des annĂ©es, il s’étend Ă  l’ensemble des dĂ©partements et collectivitĂ©s d’outre-mer. Lors de la suspension du Service militaire « classique » en 1996, le SMA est maintenu, au vu de sa bonne prise en charge de la jeunesse en difficultĂ©. Enfin, en 2009, une dĂ©cision prĂ©sidentielle prĂ©voit de doubler le nombre de jeunes accueillis (passer de 3 000 Ă  6 000) par le SMA Ă  l’horizon 2017.

Création des unités du SMA :

  • 1961 : lancement du Service militaire adaptĂ© aux Antilles et en Guyane.
  • 1965 : La RĂ©union
  • 1986 : Nouvelle-CalĂ©donie
  • 1988 : Mayotte
  • 1989 : PolynĂ©sie française
  • 1995 : crĂ©ation d'un dĂ©tachement Ă  PĂ©rigueux pour faciliter la mobilitĂ© et la formation en mĂ©tropole

En , le SMA a lancé le projet SMA2025[6], qui vise à améliorer l'employabilité durable de ses bénéficiaires. Ce projet s'articule autour de quatre axes :

  • dĂ©velopper l’employabilitĂ© initiale des jeunes par le renforcement de leurs compĂ©tences individuelles ;
  • renforcer la qualitĂ© du parcours pour une efficacitĂ© durable ;
  • engager le virage du numĂ©rique dans les formations avec des outils pĂ©dagogiques adaptĂ©s ;
  • amplifier le rĂ´le de chaque rĂ©giment comme plate-forme locale.

En 2019, le SMA a fait l'objet d'un rapport de la Cour des Comptes[7] ainsi que d'un rapport fait au nom de la commission des finances du SĂ©nat[8].

Population visée

Des jeunes volontaires en uniforme.

Les stagiaires sont recrutés grâce à un réseau de partenaires prescripteurs, composé de Pôle emploi, des Missions locales d’insertion et de différents acteurs spécialisés du monde associatif.

Le SMA accueille un public mixte (30% de volontaires féminines en 2019) formé de résidents des départements et collectivités d’Outre-mer âgés de 18 à 25 ans et volontaires pour s'engager au SMA[9].

Les candidats prioritaires sont les jeunes encourant un risque important de désocialisation, les plus démunis, les plus faiblement diplômés (35% n'ont aucun diplôme ou titre de niveau 5 et plus à leur entrée au SMA) et les jeunes en situation d’illettrisme (44% de jeunes volontaires illettrés de niveau 1 ou 2, selon la classification de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme[10]).

Le SMA évalue également les candidats sur leur aptitude physique et psychologique à la vie militaire ainsi que sur leur volonté de faire évoluer leur situation sociale et professionnelle. Le volontariat est la condition première vers la réussite.

Contenu du parcours

Formation professionnelle

La formation professionnelle occupe environ 70 % du temps de formation. Elle est dispensée par des formateurs militaires et civils[11].

Plus de 50 métiers sont enseignés, dans 8 pôles de spécialisation différents : bâtiment, travaux publics, transport routier, tourisme, métiers de la terre et de la mer, mécanique et maintenance industrielle, sécurité, restauration, et métiers du tertiaire (aide à la personne, agent administratif, etc.).

Plusieurs niveaux de formations sont dispensés : le niveau pré-professionnel et d’insertion (attestation de formation professionnelle du ministère du Travail), le niveau pré-certifiant (UV, UC, CCP, SSIAP, FIMO, FCOS, CACES, etc.), et niveau certifiant de niveau V (CAP, CAPA ou titre professionnel).

Formation citoyenne et comportementale

Des volontaires Ă©coutant un instructeur
Des volontaires Ă©coutant un instructeur.

Le SMA fixe cinq règles d’or : être à l’heure, être en tenue, respecter la sécurité, travailler en équipe et respecter son chef[12].

L’éducation civique correspond à l’apprentissage des droits et devoirs du citoyen : civisme sur la route, tri sélectif, base du droit, etc.

Remise Ă  niveau scolaire

Une remise à niveau scolaire est assurée par des professeurs de l’Éducation nationale et comprend l’enseignement des savoirs de base et compétences clés en situation professionnelle. Elle est sanctionnée par le CFG (certificat de formation générale).

Aide à l’insertion

Le parcours comprend un apprentissage « terrain », une aide à la définition du projet professionnel, des ateliers de recherche d’emploi et enfin un appui à l'installation en métropole pour les volontaires concernés.

Le conseil de perfectionnement

Le conseil de perfectionnement, force de proposition et facteur d’évolution de la formation délivrée par le SMA, débat sur proposition des commandants des formations du SMA puis valide les grandes orientations concernant la formation professionnelle.

La rentabilité des filières et leur adéquation aux besoins locaux et métropolitains constituent l’enjeu des échanges et des décisions.

Le CP est placé sous la présidence du Préfet de Région ou du Haut-commissaire de la République, en qualité de responsable du bon déroulement de la formation professionnelle de sa zone. Cette action est reprise, par délégation, par les Directions régionales des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi.

Y siègent les représentants des :

  • services de l’État des domaines du travail, de l’emploi (PĂ´le emploi), du social, de l’éducation acadĂ©mique, de la formation professionnelle, de l’agriculture, de la forĂŞt et de l’environnement, des affaires maritimes,
  • directions dĂ©partementales,
  • conseils rĂ©gionaux et gĂ©nĂ©raux ou gouvernement et assemblĂ©es de Provinces (NC et PF), comitĂ© Ă©conomique et social,
  • chambres consulaires,
  • associations des maires,
  • associations de formation professionnelle pour adultes (OPCA…), acteurs liĂ©s Ă  la mobilitĂ© en mĂ©tropole (LADOM,…).

Les présidents de catégorie professionnelle (Medef, MPI, TPE) ou socio professionnelle (BTP, agriculture, commerce, transport…) peuvent y être invités.

Liste des régiments

Insigne d'épaule du personnel servant au titre du Service Militaire Adapté

Le Service militaire adapté forme une brigade regroupant les composantes suivantes :

Références

Voir aussi

Bibliographie

CHAUVANCY Raphaël, Le service militaire adapté, un modèle d'insertion outre-mer, (ISBN 978-2-343-13988-3), 90 pages, l'Harmattan, Paris 2018

Articles connexes

Liens externes

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