Prévention situationnelle

D'un point de vue historique, on peut avancer l'hypothèse que la résidentialisation descend en quelque sorte des efforts faits depuis longtemps par les aménageurs pour rendre l'espace public moins susceptible d'accueillir les mouvements de révolte. Notons par exemple le cas de l'urbanisme d'Haussmann, dont le gabarit des boulevards devait, entre autres, rendre plus difficile à des insurgés l'érection de barricades, et faciliter le déplacement des troupes régulières.

La prévention situationnelle a été d’abord théorisée en Amérique du Nord, notamment par Jane Jacobs à la suite des travaux de l’école de Chicago sur les conditions dans lesquelles un crime est commis. Après s’être intéressé à l’auteur du délit et à sa victime, l’idée est apparue que, pour qu’un délit ait lieu, il fallait aussi un contexte.

En matière de prévention situationnelle, cela peut se traduire par le fait qu’un espace sombre, caché, peut par exemple faciliter les embuscades. Une série de recommandations permettant de prendre en compte ces faits tangibles (qui pourtant n’ont jamais été mesurés avec précision)[3] a ainsi été formulée, mettant en relation le contexte et les délits commis. Plus récemment, ces théories ont été progressivement adoptées au Royaume-Uni, aux Pays-Bas ou encore en Suède (reprise des préconisations de Oscar Newman et de son espace défendable dans un quartier entier)[4]. Simultanément, les travaux entrepris par la géographe Alice Coleman (1985)[5] visaient à lister les indices permettant de trouver les corrélations qui existent entre défaut d’entretien, caractéristiques des espaces, etc., et les différents niveaux de criminalité. Les préconisations qui en découlent furent d’ailleurs appliquées à Mozart Estate, Londres. Ces travaux eurent ainsi une diffusion importante à l’échelle européenne. Néanmoins, les autorités françaises ne semblent pas adhérer à cette théorie, arguant de « ne pas être inspiré par un « spatio-déterminisme » lors de l’élaboration des lois et des projets d’aménagement.

Progressivement, on a également assisté à la mise en place d’un label produit par les forces de polices et les experts de la prise en compte de la sécurité, le label Secured by Design (SBD), en Angleterre. Celui-ci certifie que la construction qui l’a reçu respecte certains standards de sécurité. Ce label fut à l’origine de la rédaction d’une norme européenne[6] à laquelle participa la France via l’AFNOR, qui a pour objectif de « proposer une méthodologie reliant une analyse des risques délictuels et des dispositions techniques de construction et d’aménagement »[7] susceptibles d’avoir une influence sur la sécurité. Une telle norme serait alors applicable aux opérations de renouvellement urbain. Pour faciliter la compréhension de ces enjeux sécuritaires, une analogie a été proposée avec la prise en compte de la sécurité incendie[7], tant il est vrai qu’on retrouve nombre de similitudes (rôle d’un gestionnaire de l’espace public et privé à prendre en compte pour faciliter son intervention).

Au cours des années 1980, Ronald V. Clarke (professeur de la School of Criminal Justice de l'université Rutgers du New Jersey) a développé la théorie du choix rationnel (en) selon laquelle l'individu prend en compte et est soumis à plusieurs facteurs qui influencent son choix de réaliser ou non un acte malveillant[8]. Parmi ces facteurs l'environnement social, éducatif, architectural, naturel joue un rôle important. Selon cette théorie, comprendre et agir sur cet environnement permettent de mieux prévenir la malveillance, ce qui s'est traduit par la mise en place dans les années 1990 d'une méthodologie applicable aux projets d'aménagement et de construction, la Crime prevention through environmental design ou CPTED.

• Boullant F., 2003, Michel Foucault et les prisons, PUF, Paris, coll. Philosophies, 127 p. (ISBN 2130524389)
• Collectif, 2001, "Urbanisme et sécurité", Les cahiers sécurité, La documentation française, Paris, n°43, 191 p. (ISBN 3334700437)
• Foucault M., 1975, Surveiller et punir, éd. Gallimard, coll. Tel, 360 p. (ISBN 2070729680)
• Foucault M., 2004, Naissance de la biopolitique. Cours au Collège de France. 1978-1979, éd. Gallimard - Seuil, Paris, coll. Hautes Études, 355 p. (ISBN 2020324016)
• Ocqueteau F., 2001, "Cinq ans après la loi « vidéosurveillance » en France, que dire de son application ?", Notes et études, in Les cahiers de la sécurité intérieure, 2001, n°43 - Urbanisme et sécurité, pp. 101-110.
• Ocqueteau F., 2006, "Les nécessaires repositionnements de la sécurité publique urbaine. Sécurité, exclusion et collectivités territoriales (2^ème partie)", GRALE, Thème 3 : violences urbaines, polices et responsabilités, in Revue LAMY des collectivités territoriales, 15, avril, pp. 75-92
• Pécaud D. (2012) "Territoire et appropriation : vers une biosécurité généralisée ? ", Ecologie & politique, 2011/3, n°43, 95-105
• Vadrot C.-M., 2007, La grande surveillance : caméras, ADN, portables, Internet, …, éd. du Seuil, Paris, coll. L'Histoire immédiate, 251 p. (ISBN 9782020884273)

• Décret n^o 2007-1177 du 3 août 2007 dit "décret prévention situationnelle"
• Guide Prévention de la malveillance par l'urbanisme et le conception des bâtiments, Ville de Lyon, Direction de la Sécurité et de la Prévention, novembre 2002, 7 p.
• Site des référents sûreté. Présente une vulgarisation de la prévention situationnelle avec des fiches conseils, des fiches thématiques, une localisation des référents sûreté en France.
• Page de l'émission ZOOM Europa, "SDF : La prévention situationnelle", compléments d'enquête, diffusée sur Arte, 25 janvier 2008.
• Informations légales sur le site du Secrétariat général du Comité Interministériel de Prévention de la Délinquance, "Présentation des Études de Sécurité Publique (E.S.P.)", Ministère de l'Intérieur, Paris.
• Émission radiophonique "Liberté surveillée", Là bas si j'y suis, 28 novembre 2007, sur France Inter.

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