Mar Moreno

Ayant refusé d'être tête de liste dans la circonscription de Jaén pour les élections législatives du 9 mars 2008, Mar Moreno est réélue au Parlement andalou puis décline la proposition de devenir porte-parole du groupe socialiste au Sénat, préférant poursuivre son parcours politique en Andalousie mais à un poste moins institutionnel que la présidence de l'assemblée législative[12]. Le 18 avril, elle est ainsi nommée conseillère aux Travaux publics et aux Transports dans le sixième gouvernement de Manuel Chaves[13]. Le secrétaire général du PSOE et président du gouvernement José Luis Rodríguez Zapatero la choisit alors comme la successeure de Manuel Chaves quand celui-ci décidera de quitter la présidence de la Junte andalouse[14].

À peine quelques semaines plus tard, elle est promue le 5 juillet secrétaire aux Relations institutionnelles et à la Politique des communautés autonomes au sein de la commission exécutive fédérale du PSOE, sous l'autorité de José Luis Rodríguez Zapatero[15]. Réticente à abandonner le gouvernement andalou, les deux fonctions étant matériellement incompatibles en raison du temps plein que toutes deux nécessitent, elle finit par accepter après avoir été convaincue par José Luis Rodríguez Zapatero, Manuel Chaves, Luis Pizarro, Alfredo Pérez Rubalcaba et María Teresa Fernández de la Vega et cède ses fonctions gouvernementales dès le lendemain à son prédécesseur, Luis García Garrido[16]. Elle est élue deux mois plus tard sénatrice par le Parlement d'Andalousie, en remplacement de Luis García Garrido[2].

Mar Moreno revient au gouvernement andalou dès le 24 avril 2009, au poste de conseillère à l'Éducation, sa nomination constituant l'une des principales innovations du nouvel exécutif, aux côtés de la désignation de Rosa Aguilar comme conseillère aux Travaux publics et Luis Pizarro en tant que conseiller à l'Intérieur[17]. Son retour se fait dans le cadre de l'accession au pouvoir de José Antonio Griñán en remplacement de Manuel Chaves, nommé au gouvernement national et qui a imposé cette solution à Zapatero en contrepartie de son départ à Madrid, alors que le chef de l'exécutif aurait pour sa part préféré voir Mar Moreno accéder à la présidence de la Junte[18].

Elle démissionne à la fin du mois de janvier 2010 de ses responsabilités au sein de la direction nationale du Parti socialiste, qui sont reprises par Gaspar Zarrías[19]. Le 22 mars suivant, José Antonio Griñán procède à un remaniement exécutif par lequel il place Mar Moreno au poste de conseillère à la Présidence avec l'objectif d'en faire sa numéro deux[20]. Au cours du congrès extraordinaire qui avait consacré José Antonio Griñán au secrétariat général régional du PSOE, elle avait été élue dix jours plus tôt membre sans responsabilité de la commission exécutive régionale[21].

Dans la perspective des élections du 25 mars 2012, la commission exécutive provinciale du PSOE de Jaén envisage initialement de ne pas la proposer comme candidate au Parlement, en raison de désaccords entre le PSOE provincial et José Antonio Griñán liés au XXXVIII^e congrès fédéral du parti, lui préférant la conseillère à l'Égalité Micaela Navarro[22]. Elle est finalement investie pour le scrutin, occupant la troisième place de la candidature dont la première position revient effectivement à Micaela Navarro[23].

À l'issue de ce scrutin, Griñán forme le 5 mai son second gouvernement, confiant le département de la Présidence à la secrétaire à l'Organisation du PSOE-A Susana Díaz, alors que Mar Moreno retrouve le poste de conseillère à l'Éducation avec des compétences étendues à la formation professionnelle[24]. Quand Susana Díaz prend la présidence de la Junte seize mois plus tard, elle nomme le 9 septembre Luciano Alonso conseiller à l'Éducation, à la Culture et aux Sports et fait ainsi sortir Mar Moreno de l'exécutif territorial[25]. À peine trois jours plus tard, elle est réélue sénatrice par le Parlement, recueillant 103 voix sur 104 exprimés[26].

En août 2014, la juge d'instruction de Séville Mercedes Alaya transmet au Tribunal suprême son dossier d'information judiciaire concernant l'« affaire ERE[alpha 4] » — un dossier judiciaire mettant en cause de hauts responsables andalous de l'époque de Manuel Chaves dans l'attribution d'aides potentiellement frauduleuses à des entreprises contraintes de procéder à des licenciements, d'allocations à des salariés concernés par ces licenciements et placés en pré-retraite, ou de commissions à des intervenants intermédiaires traitant des dossiers — et inscrit le nom de Mar Moreno comme suspecte potentielle en sa qualité d'ancienne conseillère à la Présidence[27].

Après avoir ordonné un supplément d'information à la Garde civile en février 2015[28] puis entendu la mise en cause — à la demande expresse de celle-ci — le 21 avril[29], le juge d'instruction de la haute juridiction Alberto Jorge Barreiro exclut Mar Moreno de la liste des mis en examen, estimant notamment que l'exercice de ses fonctions au département de la Présidence est postérieur à la commission des faits reprochés[30].

Lors de la confection des listes pour les élections anticipées au Parlement d'Andalousie du 22 mars 2015, elle est exclue de la candidature socialiste dans la circonscription de Jaén, au même titre que deux autres anciens conseillers du gouvernement, tous étant alors mis en cause dans l'affaire ERE[31].

Le 30 juin en revanche, Mar Moreno est incluse dans la liste des cinq candidats socialistes au Sénat que le Parlement andalou doit élire le lendemain, en raison de l'abandon de toute forme de poursuite à son encontre[32].

Le 21 janvier 2018, la présidente de la Junte Susana Díaz la nomme conseillère du conseil consultatif, une instance chargée de conseiller l'exécutif dans la rédaction des projets de loi et de décrets. Sa nomination aux côtés de l'ancien président Rafael Escuredo et de l'ancienne conseillère à la Justice Begoña Álvarez contribue à fortement politiser cette instance, d'autant que la cheffe de l'exécutif rompt la tradition instaurée par Manuel Chaves de négocier la composition du conseil avec l'opposition, s'appuyant sur le texte de la loi qui attribue au seul président de la Junte la faculté de nommer les membres du conseil consultatif[33]. Elle doit alors démissionner du Sénat, où son siège est repris deux semaines plus tard par Fuensanta Lima[34].

• Parti socialiste ouvrier espagnol
• Président du Parlement d'Andalousie
• Gouvernement Chaves VI – Gouvernement Griñán I et II
• Manuel Chaves – José Antonio Griñán – Gaspar Zarrías