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Lettres de dernier recours

Les lettres de dernier recours sont quatre lettres manuscrites, rĂ©digĂ©es Ă  l'identique, du Premier Ministre du Royaume-Uni aux commandants des quatre sous-marins britanniques lanceurs d'engins. Ils contiennent des ordres sur les mesures Ă  prendre dans le cas oĂč une attaque nuclĂ©aire ennemie aurait dĂ©truit le gouvernement britannique et tuĂ© ou rendu inapte le premier ministre et la "deuxiĂšme personne" (normalement un membre haut placĂ© du cabinet) que le Premier ministre a dĂ©signĂ© pour prendre une dĂ©cision sur la façon d'agir en cas de dĂ©cĂšs de ce dernier. Si les commandes devaient ĂȘtre exĂ©cutĂ©es, les mesures prises pourraient ĂȘtre le dernier acte officiel du gouvernement de Sa MajestĂ©[2].

Le Royaume-Uni compte sur quatre sous-marins de classe Vanguard pour assurer sa dissuasion nuclĂ©aire. Au moins un sous-marin est toujours armĂ© et en service actif, transportant jusqu’à 16 missiles balistiques Trident II. Chaque missile a une portĂ©e de 11 000 km et peut transporter 12 ogives contrĂŽlĂ©es indĂ©pendamment, chacune capable de dĂ©truire une grande ville[1].

Les lettres sont stockĂ©es dans deux coffres-forts imbriquĂ©s dans la salle de contrĂŽle de chaque sous-marin[3]. Les lettres sont dĂ©truites sans avoir Ă©tĂ© ouvertes aprĂšs chaque changement de Premier ministre, leur contenu n’est donc connu que du Premier ministre qui les a publiĂ©es[4].

Fonctionnement

Les lettres sont Ă©crites dĂšs l’entrĂ©e en fonction d’un nouveau Premier ministre, aprĂšs que le chef d’état-major de la DĂ©fense lui eut dit « prĂ©cisĂ©ment quels dommages un missile Trident pourrait causer »[5]. Celles-ci sont ensuite livrĂ©es aux sous-marins, les lettres du premier ministre prĂ©cĂ©dent ayant Ă©tĂ© dĂ©truites sans ĂȘtre ouvertes[6].

En cas de mort du Premier ministre et du dĂ©cideur dĂ©signĂ© Ă  la suite d’une attaque nuclĂ©aire, le ou les commandants du ou des sous-marins nuclĂ©aires (au moins l'un d'entre eux patrouillant en permanence) utiliserait une sĂ©rie de contrĂŽles pour vĂ©rifier si les lettres de dernier recours doivent ĂȘtre ouvertes ou non[7].

Selon le livre de Peter Hennessy intitulé The Secret State: Whitehall et la guerre froide de 1945 à 1970, le processus par lequel un commandant de classe Vanguard déterminerait si le gouvernement britannique continue de fonctionner comprend, entre autres vérifications, la poursuite des émissions de BBC Radio 4[8].

En 1983, la procĂ©dure pour les sous-marins Polaris consistait Ă  ouvrir les enveloppes s’il y avait une attaque nuclĂ©aire Ă©vidente ou si toutes les Ă©missions navales britanniques avaient cessĂ© pendant quatre heures[9].

Options

Bien que le contenu de ces lettres soit secret, selon le documentaire The Human Button de la BBC Radio 4 de , le Premier ministre avait quatre options connues Ă  inclure dans les lettres. Le Premier ministre ordonne au commandant du sous-marin de :

  • riposter avec des armes nuclĂ©aires;
  • pas de reprĂ©sailles;
  • utiliser son propre jugement;
  • Placer le sous-marin sous le commandement d'un pays alliĂ©, si possible. Le documentaire mentionne l'Australie et les États-Unis.

The Guardian a rapportĂ© en 2016 que les options incluraient : « Mettez-vous sous le commandement des États-Unis Â», s'il sont toujours lĂ , « Allez en Australie », « agissez en reprĂ©sailles » ou « utilisez votre propre jugement" »[5].

L’option retenue n’est connue que de l’auteur de la lettre, car elle est dĂ©truite sans ĂȘtre ouverte lorsqu'un Premier ministre quitte ses fonctions. Lors d'un dĂ©bat avant les Ă©lections gĂ©nĂ©rales de 2017, le chef de l'opposition, Jeremy Corbyn, un opposant de longue date aux armes nuclĂ©aires, a dĂ©clarĂ© qu'il Ă©crirait les lettres de dernier recours s'il Ă©tait Ă©lu, sans prĂ©ciser quelle option il choisirait[10].

Fiction

La piÚce de David Greig en 2012, The Letter of Last Resort, traite des conséquences et des paradoxes des lettres[11].

La piĂšce a Ă©tĂ© prĂ©sentĂ©e pour la premiĂšre fois en fĂ©vrier 2012 dans le cadre d'un cycle de piĂšces sur "The Bomb" au Tricycle Theatre de Londres, dirigĂ© par Nicolas Kent. Belinda Lang incarne le nouveau Premier ministre et Simon Chandler, son conseiller[12]. La piĂšce a Ă©galement Ă©tĂ© vue au Traverse Theatre Ă  Edimbourg, pour le Edinburgh Fringe plus tard la mĂȘme annĂ©e[13]. L'annĂ©e suivante, elle a Ă©tĂ© diffusĂ©e sur BBC Radio 4, avec la mĂȘme distribution, transmise pour la premiĂšre fois le [14].

Références

  1. « Brown move to cut UK nuclear subs », BBC News,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
  2. Adam Taylor, « Every new British prime minister pens a handwritten ‘letter of last resort’ outlining nuclear retaliation », sur Washington Post, (consultĂ© le )
  3. Ron Rosenbaum, « The Letter of Last Resort », Slate Magazine,‎ (lire en ligne, consultĂ© le ) :
    « In the control room of the sub, the Daily Mail reports, "there is a safe attached to a control room floor. Inside that, there is an inner safe. And inside that sits a letter. It is addressed to the submarine commander and it is from the Prime Minister. »
  4. Ron Rosenbaum, « The Letter of Last Resort », Slate Magazine,‎ (lire en ligne, consultĂ© le ) :
    « [E]very prime minister in recent years has written such a letter and ... letters that go unused (Tony Blair's for instance) are destroyed without being read. »
  5. Richard Norton-Taylor, « Theresa May's first job: decide on UK's nuclear response », sur the Guardian, (consulté le )
  6. Alistair Bunkall, « May To Be Handed Keys To Nuclear Red Button », sur Sky News, (consulté le )
  7. « Theresa May’s grim first task: Preparing for nuclear armageddon », Politico,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
  8. « HMS Apocalypse: Deep in the Atlantic, a submarine waits on alert with nuclear missiles that would end the world... », Daily Mail, London,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
  9. David Goodall, Arrangements for briefing a new Prime Minister in the event of a change of administration following the 1983 General Election, TNA), , PDF (lire en ligne)
  10. Adam Smith, « Lifelong anti-nuclear campaigner Jeremy Corbyn says he’ll issue orders to Trident commanders », sur Metro, (consultĂ© le )
  11. David Greig, The Letter of Last Resort (full text of play), front-step.co.uk (David Greig's official website), posted 30 September 2015.
  12. Michael Billington, The Bomb - review, The Guardian, 21 February 2012
  13. Edinburgh Transfer: The Letter of Last Resort, Tricycle Theatre, August 2012
  14. « Saturday Drama, The Last Resort », BBC Radio 4 website, (consulté le )

Liens externes

  • Peter Hennessy et Richard Knight, « HMAS Apocalypse: Deep in the Atlantic, a submarine waits on alert with nuclear missiles that would end the world... », Daily Mail,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
  • « The Human Button », sur BBC Radio 4, (consultĂ© le )
  • Ron Rosenbaum, « The Letter of Last Resort », Slate,‎ (lire en ligne, consultĂ© le )
  • Radio archive: Ira Glass, « 399: Contents Unknown (Prologue) », sur This American Life, (consultĂ© le )
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