Commission électorale nationale indépendante (république démocratique du Congo)
La Commission électorale nationale indépendante (CENI ou Céni, appelée CEI jusqu’en mars 2011) est l'une des « institutions d'appui à la démocratie » de la république démocratique du Congo, créée à la suite de la Constitution de la transition et l'Accord global et inclusif. Cet organisme de droit public congolais est autonome tant administrativement que financièrement.
Commission électorale nationale indépendante | ||||||||
Situation | ||||||||
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Création | ||||||||
Type | gouvernementale | |||||||
Siège | Kinshasa | |||||||
Langue | Français | |||||||
Organisation | ||||||||
Président | Denis Kadima | |||||||
1er Vice-président | Bienvenu Ilanga Lembow | |||||||
2ème Vice-Président | Didi Manara Linga | |||||||
Site web | http://www.ceni.cd/ | |||||||
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Histoire
La Commission électorale nationale indépendante (CENI), appelée CEI jusqu'en mars 2011[1], a pour mandat « de garantir des élections libres et démocratiques »[2]. Composée de 21 membres, elle est présidée par l'abbé Malu Malu[3]. Elle organise en premier lieu le référendum constitutionnel les 18 et .
Élection présidentielle de 2016
En septembre 2015, la Cour constitutionnelle de la RDC invalide le calendrier électoral de la CENI, pour cause de fichier électoral incomplet. Ce dernier prévoyait que plusieurs autres scrutins aient lieu d'ici à l'élection, prévue en novembre 2016[4].
Fin 2016, il est révélé par le banquier et lanceur d'alerte Jean-Jacques Lumumba dans le quotidien belge Le Soir que son ancien employeur, la banque BGFIBank, aurait accordé des prêts illégaux à la CENI, alors que celle-ci avait été mise à l'index pas la banque centrale congolaise pour ne pas avoir réussi à payer tous ses fournisseurs. Il soupçonne alors l'entourage du président Joseph Kabila, très proche de la direction de BGFIBank RDC, d'avoir détourné l'argent de ces prêts (qui se sont élevés à 7,5 millions d'euros entre mai et septembre 2016), alors que la CENI se plaignait régulièrement de manquer de fonds pour assurer ses fonctions. Elle n'avait notamment pas assez de moyens pour faire un recensement complet de l'électorat congolais, la poussant à reporter plusieurs fois l'élection présidentielle, permettant à Joseph Kabila de rester au pouvoir pendant 2 ans après l'expiration de son mandat[5] - [6].
L'élection sera initialement reportée au 23 décembre 2018[7].
Élection présidentielle de 2018
Félix Tshisekedi est proclamé vainqueur de l'élection le 10 janvier 2019 par la CENI[8].
En 2020, la Société civile électorale (Educiel) désigne Denis Kadima pour succéder à Corneille Nangaa à la tête de la CENI, sa candidature est ignorée[9]. Mais porté par l'Église kimbanguiste en 2021[10] - [11], il est le choix de six des huit confessions religieuses congolaises (les communautés musulmane, kimbanguiste et salutiste, ainsi que les Églises orthodoxe, du réveil et indépendante), contre les Églises catholique et protestante du pays, qui l'accusent d'être trop proche du président Félix Tshisekedi[12]. Sa candidature est aussi contestée par certains mouvements de la population[13] et par les alliances politiques de l'ancien président Joseph Kabila et de Moïse Katumbi[14]. Les représentants confessionnels n'arrivent pas à trouver un consensus et l'Assemblée nationale entérine le choix de Denis Kadima le [14] - [15]. Le président Tshisekedi signe l'ordonnance de nomination le [16].
Présidents
- l’abbé Apollinaire Malu Malu, 2003-février 2011
- le pasteur Daniel Ngoyi Mulunda, février 2011-juin 2013
- l'abbé Apollinaire Malu Malu, (juin 2013-octobre 2015) [17]
- Corneille Nangaa, (2015-2021)[18]
- Denis Kadima, depuis 2021
Notes et références
- « RDC : La CEI cède la place à la CENI », sur Gaboneco, (consulté le ).
- Division de l’Information, de la Documentation et des Recherches de l’Ofpra, La Commission Electorale Nationale Indépendante, France, , 15 p., p. 3.
- (en) David Van Reybrouck, Congo. The epic history of a people, HarperCollins, , p. 496-499
- AFP/Reuters, « RDC : le président de la commission électorale démissionne », Le Monde, .
- Xavier Monnier, « Jean-Jacques Lumumba, banquier congolais exilé et dénonciateur du système Kabila », Le Monde, (lire en ligne, consulté le ).
- Pierre Boisselet, « RDC : les « Lumumba papers » éclaboussent la BGFI-Bank et l’entourage de Kabila », sur jeuneafrique.com,
- AFP, « L'élection présidentielle en RD Congo se tiendra finalement le 23 décembre 2018 », France 24, (consulté le ).
- « RDC: l'opposant Félix Tshisekedi proclamé vainqueur de la présidentielle », RFI Afrique, (consulté le ).
- « CENI: Dénis Kadima élu délégué de la Société civile électorale », sur AfricaNews RDC (consulté le )
- « mediacongo.net - Actualités - Election du président de la Ceni : « Nous avons donné le nom de papa Denis Kadima ! », Simon Kimbangu Kiangani », sur www.mediacongo.net (consulté le )
- « La Prospérité : « CENI : jusqu’où irait Denis Kadima Kazadi » ? », sur Radio Okapi, (consulté le )
- « République démocratique du Congo: pas d'unanimité des confessions religieuses pour désigner le président de la Céni », sur RTBF Info, (consulté le )
- « RDC: sit-in de mouvements citoyens contre le choix de Denis Kadima à la tête de Céni », sur RFI, (consulté le )
- Hubert Leclercq, « RDC : Denis Kadima Kazadi désigné président de la CENI et déjà contesté », La libre Belgique,
- Romain Gras, « RDC : Denis Kadima prend la tête d’une Ceni déjà controversée », Jeune Afrique,
- « RDC: malgré les critiques, Félix Tshisekedi confirme Denis Kadima à la tête de la Céni », RFI,
- R. T. L. Newmedia, « RDC: l'abbé Apollinaire Malu-Malu désigné président de la Ceni », sur RTL Info (consulté le )
- (en) « Congo Election Body Said to Pay Millions to Kabila-Tied Bank". », Bloomberg, (lire en ligne)
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