Élections législatives tongiennes de 2014

Lors des élections de 2010, le Parti démocrate des îles des Amis (PDIA), emmené par ʻAkilisi Pohiva, activiste vétéran des campagnes pour la démocratie, avait remporté douze des six-sept sièges réservés aux élus du peuple ; les autres avaient été remportés par des candidats sans étiquette. (Pour leur part, les élus de la noblesse n'appartiennent à aucun parti politique.) Pohiva, député de la circonscription de Tongatapu 1, avait brigué le poste de Premier ministre, mais les nobles et les députés sans étiquette avaient confié cette fonction à Lord Tuʻivakano. Le PDIA était alors devenu de facto le parti d'opposition au nouveau gouvernement[2].

Estimant que les réformes de 2010 devaient être perçues comme une première étape dans un processus de démocratisation, le PDIA introduisit en octobre 2013 une proposition de loi (via ‘Aisake ‘Eke, député de Tongatapu 5) qui aurait permis aux citoyens d'élire le Premier ministre au suffrage direct, en le choisissant parmi les vingt-six députés. La proposition fut rejetée par quinze voix contre six, ne recueillant pas même le soutien de tous les députés du parti[5].

Pohiva souhaitait une réforme électorale accrue, afin que les vingt-six députés soient tous élus par les citoyens. La noblesse conserverait ses neuf sièges, mais les nobles à l'Assemblée seraient élus par le peuple[6]. Cette idée n'a néanmoins pas été prise en compte[7].

Depuis 2010, le pays est divisé en dix-sept circonscriptions uninominales pour l'élection des dix-sept représentants du peuple. Y sont superposées les quatre circonscriptions pour l'élection des représentants de la noblesse : une circonscription couvrant Tongatapu et ʻEua (quatre sièges), une couvrant les îles Vavaʻu (deux sièges), une les îles Haʻapai (deux sièges), et une les îles de Niuafoʻou et Niuatoputapu (un siège). Dans toutes les circonscriptions, le scrutin majoritaire à un tour, hérité du modèle britannique, est employé[2].

Tous les citoyens tongiens âgés d'au moins 21 ans, autres que les nobles et les membres de la famille royale, peuvent élire les représentants du peuple, dans leurs circonscriptions respectives. Seules sont exclues les « personnes mentalement inaptes » et les « personnes sous le coup de poursuites pour endettement »[2]. Quant aux circonscriptions pour la noblesse, le droit de vote est accordé aux membres de la noblesse héréditaire et aux pairs à vie, bien que seuls les pairs héréditaires aient le droit d'être élus. Il y a trente-trois titres de noblesse héréditaires, tous réservés aux hommes. Certains sont ponctuellement vacants ; d'autres appartiennent à des membres de la famille royale. Il y a huit pairs à vie (tous masculins), roturiers élevés à un titre de noblesse par le monarque[8].

Le Parti démocrate (PDIA) est le seul parti politique conséquent du pays. En raison du poids de la noblesse au Parlement, ce parti n'a toutefois jamais dirigé un gouvernement.

En juillet 2014, le chef du parti, ʻAkilisi Pohiva, annonce qu'un comité du parti a suspendu du parti quatre députés sortants (Sitiveni Halapua, Sione Taione, Semisi Tapueluelu et Sunia Fili), leur interdisant de se présenter aux élections de novembre sous l'étiquette du PDIA[9]. La raison n'en est pas immédiatement précisée. Peu après, il est indiqué que deux autres députés (ʻIsileli Pulu et Falisi Tupou) n'ont pas été sélectionnés comme candidats du parti, bien qu'ils en demeurent membres. Les six hommes annoncent qu'ils se présenteront comme candidats sans étiquette[10]. Le PDIA présente un candidat dans chaque circonscription, mais ne re-présente ainsi que cinq de ses députés sortants[11].

Il y a 106 candidats au total pour les dix-sept sièges des élus du peuple, dont seize femmes[12]. Parmi les dix-sept députés sortants, deux ne se représentent pas : Sitiveni Halapua (ex-PDIA, Tongatapu 3) et ‘Uliti Uata (PDIA, Ha’apai 13)[13].

À l'instar de l'élection précédente, aucune femme n'est élue députée[14].

Par parti

Parti		Dirigeant	Circonscription du dirigeant	Sièges[15]	+/-
	Parti démocrate des îles des Amis	ʻAkilisi Pohiva	Tongatapu 1	9	3
	Candidats sans étiquette	n/a	n/a	8	3
	Autres partis	n/a	n/a	0
	Noblesse	n/a	n/a	9
Total				26

À noter que Vuna Fa’otusia, élu sans étiquette pour la circonscription de Tongatapu 7, rejoint le Parti démocrate après son élection, conférant un total de dix sièges au parti[16].

En décembre 2015, l'élection de Mateni Tapueluelu en tant que député de Tongatapu est invalidée par la Cour suprême. N'ayant jamais payé une amende qui lui avait été infligée pour diffamation en 2011, il ne remplissait pas les conditions nécessaires pour être candidat[27]. Cette invalidation est néanmoins rejetée en appel en avril 2016, permettant au député de retrouver son siège[28].

Le 29 janvier 2016, ‘Etuate Lavulavu, député sans étiquette de Vava‘u 16 et ministre des Infrastructures, est reconnu coupable de corruption électorale ; son élection est annulée. Une élection partielle a lieu pour ce siège le 16 juillet. Akosita Lavulavu, l'épouse du député déchu, est élue à sa succession[29].

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