Élections générales sud-africaines de 2019

L'Afrique du Sud est dans une situation économique difficile : le chômage s'élève à près de 28 %, la croissance est faible et les inégalités raciales toujours importantes malgré la fin de l'apartheid. Le nouveau président Cyril Ramaphosa qui a remplacé en décembre 2017 Jacob Zuma, empêtré dans un scandale de corruption, a mis l'accent sur le redressement économique du pays, première puissance industrielle d'Afrique[2].

Lors des élections municipales sud-africaines de 2016, l'ANC avait reçu 55 % des votes, soit un net recul par rapport à ses scores habituels. Les scandales liés à Jacob Zuma ont été mis en avant pour expliquer ce chiffre et les sondages donnent près de 62 % des intentions de vote à l'ANC depuis son départ[2] - [3] - [4] - [5].

La chambre basse du Parlement bicaméral d'Afrique du Sud, dite Assemblée nationale, est composée de 400 sièges pourvus tous les cinq ans au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées, à raison de 200 sièges répartis dans neuf circonscriptions électorales de 4 à 43 sièges correspondant aux neuf provinces du pays en fonction de leur population, et de 200 sièges restants à pourvoir dans une circonscription nationale unique. Les résultats en pourcentages de voix donnent lieu à une répartition des sièges à la proportionnelle sans seuil électoral, selon la méthode du plus fort reste et quotient de Droop, puis selon la méthode de la plus forte moyenne pour les éventuels sièges restants[6].

Les électeurs, âgés de plus de dix huit ans, votent sur un bulletin unique pour le parti de leur choix. Les partis ont la possibilité de présenter une liste nationale ainsi que des listes pour les provinces, dites listes régionales, ou bien uniquement ces dernières. Dans ce cas, le total des sièges obtenus par un parti au niveau national peut être supérieur à celui obtenu par ses seules listes régionales. Des sièges sont alors pris dans le total des sièges nationaux pour être attribués à des candidats des listes régionales, de sorte que la répartition finale peut être différente du ratio 200/200[6].

Les assemblées des neuf provinces sont composées de 30 à 80 sièges pourvus selon le même mode de scrutin proportionnel à listes bloquées. Leurs membres élisent à leur tour pour cinq ans les exécutifs des provinces[7], ainsi que les membres de la Chambre haute du pays, le Conseil national des Provinces à raison de dix conseillers par province, dont obligatoirement le président provincial[8].

Cyril Ramaphosa assure que son parti va tirer des leçons de ce scrutin et promet notamment de lutter contre la corruption, le chômage et la persistance des inégalités sociales et raciales[11]. Le 22 mai, il est reconduit à la présidence sans que le parlement n'ait recours à un vote, aucune autre candidature n'ayant été présentée contre lui.