Ălections au Parlement d'Andalousie de 1986
Les Ă©lections au Parlement d'Andalousie de (en espagnol : Elecciones al Parlamento de AndalucĂa de 1986) se tiennent le dimanche , afin d'Ă©lire les 109 dĂ©putĂ©s de la IIe lĂ©gislature du Parlement d'Andalousie pour un mandat de quatre ans. Le scrutin se tient le mĂȘme jour que les Ă©lections aux Cortes Generales.
Ălections au Parlement d'Andalousie de 1986 | |||||
109 députés du Parlement (Majorité absolue : 55 députés) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Type dâĂ©lection | Ălections lĂ©gislatives de communautĂ© autonome | ||||
Corps électoral et résultats | |||||
Population | 6 726 921 | ||||
Inscrits | 4 824 849 | ||||
Votants | 3 412 797 | ||||
70,73âŻ% 4,4 | |||||
Votes exprimés | 3 361 973 | ||||
Votes nuls | 50 824 | ||||
PSOE-A â JosĂ© RodrĂguez de la Borbolla | |||||
Voix | 1 581 513 | ||||
47,04âŻ% | 5,7 | ||||
Députés élus | 60 | 6 | |||
AP â Antonio HernĂĄndez Mancha | |||||
Voix | 745 485 | ||||
22,17âŻ% | 5,1 | ||||
Députés élus | 28 | 11 | |||
IU-CA â Julio Anguita | |||||
Voix | 598 889 | ||||
17,81âŻ% | 9,3 | ||||
Députés élus | 19 | 11 | |||
PA â Luis Uruñuela (es) | |||||
Voix | 196 947 | ||||
5,86âŻ% | 0,5 | ||||
Députés élus | 2 | 1 | |||
Parti arrivĂ© en tĂȘte par circonscription et par ville de plus de 50 000 habitants. | |||||
Président de la Junte | |||||
Sortant | Ălu | ||||
JosĂ© RodrĂguez de la Borbolla PSOE-A |
JosĂ© RodrĂguez de la Borbolla PSOE-A | ||||
Le Parti socialiste confirme sa majoritĂ© absolue, en lĂ©ger recul au profit de la Coalition populaire et surtout de la Gauche unie, qui crĂ©e la surprise avec une forte progression. Par rapport aux Ă©lections gĂ©nĂ©rales, la Gauche unie sĂ©duit 330 000 Ă©lecteurs de plus, soit Ă peu prĂšs le mĂȘme nombre que le nombre de suffrages perdus par le Parti socialiste.
Un mois plus tard, le socialiste JosĂ© RodrĂguez de la Borbolla est investi prĂ©sident de la Junte pour un second mandat avec le seul soutien de son parti.
Contexte
Lors des élections de 1982, le Parti socialiste remporte la majorité absolue des siÚges, une premiÚre tous partis confondus depuis les débuts de la Transition démocratique[1]. Le suivant, le socialiste Rafael Escuredo est investi président de la Junte avec les seules 66 voix de ses députés, l'ensemble de l'opposition ayant voté contre lui[2].
Rafael Escuredo annonce sa dĂ©mission moins de deux ans plus tard, le , en raison de dĂ©saccords avec le gouvernement de Felipe GonzĂĄlez, notamment sur les nĂ©cessaires transferts de compĂ©tences pour mettre en Ćuvre son projet de rĂ©forme agraire et sur le contrĂŽle de l'organisation de l'exposition universelle de 1992 Ă SĂ©ville. La commission exĂ©cutive rĂ©gionale du PSOE lui dĂ©signe comme successeur son secrĂ©taire gĂ©nĂ©ral, JosĂ© RodrĂguez de la Borbolla, Ă©galement vice-prĂ©sident de la Junte et conseiller Ă l'IntĂ©rieur[3]. Celui-ci reçoit effectivement l'investiture du Parlement, par 66 voix favorables, le [4].
Mode de scrutin
Le Parlement d'Andalousie (Parlamento de AndalucĂa) est une assemblĂ©e parlementaire monocamĂ©rale constituĂ©e de 109 dĂ©putĂ©s (diputados), Ă©lue pour une lĂ©gislature de quatre ans au suffrage universel direct selon les rĂšgles du scrutin proportionnel d'Hondt par l'ensemble des personnes rĂ©sidant dans la communautĂ© autonome oĂč rĂ©sidant momentanĂ©ment Ă l'extĂ©rieur de celle-ci, si elles en font la demande.
Convocation du scrutin
Conformément à l'article 26 du statut d'autonomie, le Parlement est élu pour un mandat de quatre ans[5]. L'article 14 de la loi électorale andalouse du , combiné aux dispositions l'article 42 de la loi électorale nationale, précise que les élections sont convoquées au moyen d'un décret du président de la Junte d'Andalousie, signé 25 jours avant la fin du mandat et publié au Journal officiel, le scrutin devant se tenir entre le 54e et le 60e jour suivant la publication du décret[6] - [7].
Nombre de députés par circonscription
Puisque l'article 26 du statut d'autonomie prévoit que « le Parlement d'Andalousie sera constitué d'un nombre de députés compris entre 90 et 110 »[5], l'article 17 de la loi électorale indique que le nombre de parlementaires est fixé à 109 et attribue à chaque circonscription 8 siÚges d'office, les 45 mandats restant étant distribués en fonction de la population provinciale[8]. L'article 28 du statut énonce effectivement que « la province constitue la circonscription électorale » et précise qu'aucune circonscription ne peut avoir plus du double de représentants qu'une autre[5].
Le décret de convocation des élections, publié le , dispose que les siÚges sont répartis ainsi[9] :
Présentation des candidatures
Peuvent présenter des candidatures[10] - [11] - [12] :
- les partis ou fédérations politiques enregistrées auprÚs du registre des associations politiques du ministÚre de l'Intérieur ;
- les coalitions Ă©lectorales de ces mĂȘmes partis ou fĂ©dĂ©rations dĂ»ment constituĂ©es et inscrites auprĂšs de la commission Ă©lectorale au plus tard 10 jours aprĂšs la convocation du scrutin ;
- et les Ă©lecteurs de la circonscription, en nombre d'au moins 1 % des inscrits.
RĂ©partition des siĂšges
Seules les listes ayant recueilli au moins 3 % des suffrages valides â vote blanc inclus[13] â peuvent participer Ă la rĂ©partition des siĂšges Ă pourvoir dans une circonscription, qui s'organise en suivant diffĂ©rentes Ă©tapes[14] :
- les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ;
- les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ;
- les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus.
Lorsque deux listes obtiennent un mĂȘme quotient, le siĂšge est attribuĂ© Ă celle qui a le plus grand nombre total de voix ; lorsque deux candidatures ont exactement le mĂȘme nombre total de voix, l'Ă©galitĂ© est rĂ©solue par tirage au sort et les suivantes de maniĂšre alternative.
Campagne
Principales forces politiques
Force politique | Chef de file | Idéologie | Résultats en 1982 | ||
---|---|---|---|---|---|
Parti socialiste ouvrier espagnol d'Andalousie (es) Partido Socialista Obrero Español de AndalucĂa |
PSOE-A | JosĂ© RodrĂguez de la Borbolla (PrĂ©sident de la Junte) |
Centre gauche Social-démocratie, progressisme, nationalisme |
52,7 % des voix 66 députés | |
Coalition populaire (es) CoaliciĂłn Popular |
CP | Antonio Hernåndez Mancha | Centre droit à droite Conservatisme, démocratie chrétienne, libéralisme |
17,1 % des voix 17 députés | |
Gauche unie â Appel pour l'Andalousie (es) Izquierda Unida-Convocatoria por AndalucĂa |
IU-CA | Julio Anguita (Ex-maire de Cordoue) |
Gauche Communisme, anticapitalisme, nationalisme |
8,6 % des voix 8 députés | |
Partido Andalucista (fr) Parti Andalouciste |
PA | Luis Uruñuela (es) (Ex-maire de Séville) |
Centre gauche Social-démocratie, fédéralisme, nationalisme |
5,4 % des voix 3 députés | |
RĂ©sultats
Total régional
Partis | Voix | % | +/- | SiĂšges | +/- | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Parti socialiste ouvrier espagnol d'Andalousie (PSOE-A) | 1 581 513 | 47,04 | 5,69 | 60 | 6 | |||
Coalition populaire (CP) | 745 485 | 22,17 | 5,08 | 28 | 11 | |||
Gauche unie â Appel pour l'Andalousie (IU-CA) | 598 889 | 17,81 | 9,25 | 19 | 11 | |||
Partido Andalucista (PA) | 196 947 | 5,86 | 0,46 | 2 | 1 | |||
Centre démocratique et social (CDS) | 109 678 | 3,26 | Nv | 0 | ||||
Bureau pour l'unité des communistes (MUC) (es) | 50 886 | 1,51 | Nv | 0 | ||||
Parti socialiste du peuple andalou (PSPA) (es) | 26 560 | 0,79 | Nv | 0 | ||||
Parti réformateur démocratique (PRD) (es) | 25 934 | 0,77 | Nv | 0 | ||||
Parti humaniste (PH) (es) | 6 982 | 0,21 | Nv | 0 | ||||
Libération andalouse (LA) (es) | 5 996 | 0,18 | Nv | 0 | ||||
Mouvement phalangiste d'Espagne (MFE) (es) | 809 | 0,02 | 0,04 | 0 | ||||
Vote blanc | 12 294 | 0,37 | ||||||
Union du centre démocratique (UCD) | 0 | 15 | ||||||
Votes valides | 3 361 973 | 99,51 | ||||||
Votes nuls | 50 824 | 1,49 | ||||||
Total | 3 412 797 | 100 | â | 109 | ||||
Abstentions | 1 412 052 | 29,27 | ||||||
Inscrits / Participation | 4 824 849 | 70,73 |
Analyse
Le Parti socialiste conserve sa majorité absolue avec six siÚges de moins, le scrutin étant avant tout marqué par les progressions des forces politiques situées à sa gauche et à sa droite. La principale surprise provient de la Gauche unie, qui passe de 7 à 19 députés. Dans la circonscription de Cordoue, le charisme de son chef de file et ancien maire de la capitale provinciale, Julio Anguita, lui permet de faire jeu égal en siÚges avec le Parti socialiste[16].
En dépit de la présence du Centre démocratique et social et du Parti réformateur démocratique (es), la Coalition populaire s'impose comme l'héritiÚre de la défunte Union du centre démocratique sur le terrain électoral[17].
Par rapport aux Ă©lections gĂ©nĂ©rales qui se tiennent le mĂȘme jour, le taux d'abstention est similaire, mais environ 13 % de l'Ă©lectorat choisit deux bulletins diffĂ©rents. Si les Ă©lecteurs de la Coalition populaire lui restent fidĂšles, avec un diffĂ©rentiel d'environ 20 000 bulletins, le Parti socialiste perd entre le CongrĂšs des dĂ©putĂ©s et le Parlement d'Andalousie 343 000 voix, ce qui correspond, peu ou prou, aux gains de 330 000 suffrages par la Gauche unie entre les deux mĂȘmes scrutins. Les socialistes obtiennent, cependant, 80 000 voix de plus que lors du scrutin prĂ©cĂ©dent[17].
Suites
Le , JosĂ© RodrĂguez de la Borbolla est investi prĂ©sident de la Junte d'Andalousie par le Parlement Ă l'issue d'un jour de dĂ©bat, par 60 voix pour et 48 voix contre, l'ensemble des partis autres que le PSOE s'opposant Ă lui[18].
Notes et références
- (es) Joaquina Prades, « El PSOE es el primer partido que obtiene mayorĂa absoluta en unas elecciones celebradas en España desde la transiciĂłn », El PaĂs,â (lire en ligne, consultĂ© le ).
- (es) « Los grupos de la oposiciĂłn prometieron al candidato no hacer labor obstruccionista », ABC,â (lire en ligne [PDF], consultĂ© le ).
- (es) Alfredo Relaño, « RodrĂguez de la Borbolla serĂĄ el sucesor de Escuredo, que ayer anunciĂł su dimisiĂłn como presidente andaluz », El PaĂs,â (lire en ligne, consultĂ© le ).
- (es) Alfredo Relaño, « RodrĂguez de la Borbolla, elegido presidente de AndalucĂa con los Ășnicos votos de su partido », El PaĂs,â (lire en ligne, consultĂ© le ).
- (es) Espagne, Andalousie. « Ley OrgĂĄnica 6/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de AutonomĂa para AndalucĂa. », BOE, art. 26 [lire en ligne (page consultĂ©e le 22 avril 2023)].
- (es) Espagne, Andalousie. « Ley 1/1986, de 2 de enero, Electoral de AndalucĂa. », BOE, art. 14. (version en vigueur : 15 janvier 1986) [lire en ligne (page consultĂ©e le 22 avril 2023)]
- (es) Espagne. « Ley Orgånica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 42. (version en vigueur : 21 juin 1985) [lire en ligne (page consultée le 22 avril 2023)]
- (es) Espagne, Andalousie. « Ley 1/1986, de 2 de enero, Electoral de AndalucĂa. », BOE, art. 17. (version en vigueur : 15 janvier 1986) [lire en ligne (page consultĂ©e le 22 avril 2023)].
- (es) Espagne, Andalousie. « DECRETO del Presidente 73/1986, de 28 de abril, por el que se convocan Elecciones al Parlamento de AndalucĂa. », BOJA, art. 3. (version en vigueur : 29 avril 1986) [lire en ligne (page consultĂ©e le 22 avril 2023)].
- (es) Espagne, Andalousie. « Ley 1/1986, de 2 de enero, Electoral de AndalucĂa. », BOE, art. DisposiciĂłn Final Primera. (version en vigueur : 15 janvier 1986) [lire en ligne (page consultĂ©e le 22 avril 2023)]
- (es) Espagne. « Ley Orgånica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 44. (version en vigueur : 21 juin 1985) [lire en ligne (page consultée le 22 avril 2023)]
- (es) Espagne. « Ley Orgånica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 169. (version en vigueur : 21 juin 1985) [lire en ligne (page consultée le 22 avril 2023)]
- (es) Espagne. « Ley Orgånica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 96. (version en vigueur : 21 juin 1985) [lire en ligne (page consultée le 22 avril 2023)]
- (es) Espagne, Andalousie. « Ley 1/1986, de 2 de enero, Electoral de AndalucĂa. », BOE, art. 18. (version en vigueur : 15 janvier 1986) [lire en ligne (page consultĂ©e le 22 avril 2023)]
- (es) Datos Elecciones, « Elecciones Parlamento de AndalucĂa 1986 », sur datoselecciones.com (consultĂ© le ).
- (es) A. S., « El escrutinio total confirma en AndalucĂa las subidas de CP e IU », ABC,â (lire en ligne [PDF], consultĂ© le ).
- (es) « 343.000 electores andaluces que votaron al PSOE para el Congreso no lo apoyaron en el Parlamento autĂłnomo », El PaĂs,â (lire en ligne, consultĂ© le ).
- (es) Carlos Funcia, « RodrĂguez de la Borbolla, reelegido presidente del Gobierno andaluz con los votos del PSOE », El PaĂs,â (lire en ligne, consultĂ© le ).