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Staffan de Mistura

Staffan de Mistura, né le à Stockholm, est un diplomate italo-suédois, fonctionnaire des Nations Unies et ancien membre du gouvernement italien.

Staffan de Mistura
Staffan de Mistura
Fonction
Envoyé spécial des Nations unies pour la Syrie
-
Geir Otto Pedersen (en)
Biographie
Naissance
Nationalités
Formation
Activités
PĂšre
Emil Domingo de Mistura
MĂšre
Birgitta Johnson de Mistura
Autres informations
A travaillé pour
Distinctions

AprĂšs une carriĂšre de 40 ans dans divers organismes des Nations unies, il a Ă©tĂ© nommĂ© sous-secrĂ©taire d'État aux Affaires Ă©trangĂšres puis ministre adjoint des Affaires Ă©trangĂšres au sein du cabinet italien dirigĂ© par Mario Monti. En 2013, il a Ă©tĂ© directeur des opĂ©rations Ă  la Villa San Michele, situĂ©e Ă  Anacapri[1]. De 2014 Ă  2019, il a Ă©tĂ© EnvoyĂ© spĂ©cial des Nations unies pour la Syrie[2].

Parmi les postes prĂ©cĂ©dents de Staffan De Mistura Ă  l'ONU figurent notamment celui de ReprĂ©sentant spĂ©cial du SecrĂ©taire gĂ©nĂ©ral des Nations Unies en Irak (2007-2009) et en Afghanistan (2010-2011), ReprĂ©sentant personnel du SecrĂ©taire gĂ©nĂ©ral pour le Sud-Liban (2001-2004)[3] et Directeur du Centre d'information des Nations unies Ă  Rome (2000-2001). Ses missions l'ont notamment conduit Ă  se rendre en Afghanistan, en Iraq, au Rwanda, en Somalie, au Soudan ou encore en ex-Yougoslavie. À la tĂȘte de prĂšs d'une trentaine de missions des Nations unies (ONU), Staffan de Mistura a encouragĂ© le dialogue politique, dirigĂ© les efforts d'assistance humanitaire, de dĂ©veloppement, de reconstruction ou encore encadrĂ© la supervision d'Ă©lections[4].

Depuis , Staffan de Mistura est Professeur à la Paris School of International Affairs (PSIA) de Sciences Po Paris et il est Senior Visiting Fellow au Jackson Institute for Global Affairs de l'Université de Yale[5]. AprÚs plusieurs candidatures, Staffan de Mistura est nommé comme envoyé spécial du secrétaire général de l'ONU afin de trouver un consensus sur le conflit du Sahara occidental.

CarriĂšre

Années 1970 - 1990

Staffan de Mistura a commencĂ© sa carriĂšre Ă  l'ONU en tant que responsable de projet au sein du Programme alimentaire mondial au Soudan en 1971. Il a ensuite occupĂ© de nombreux postes, notamment celui de Coordonnateur humanitaire des Nations unies pour l'Iraq de mars Ă  . Auparavant, il a Ă©tĂ© Directeur des affaires publiques au Fonds des Nations unies pour l'enfance (UNICEF) et ReprĂ©sentant de l'UNICEF en Somalie. Il a par la suite Ă©tĂ© Directeur des opĂ©rations du Programme alimentaire mondial au Soudan en 1987 ; Directeur de la collecte de fonds et des relations extĂ©rieures au Bureau du Coordonnateur des Nations unies pour l'Afghanistan de 1988 Ă  1991 ; et Chef de cabinet adjoint Ă  l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) de 1976 Ă  1985. En outre, il a Ă©tĂ© affectĂ© Ă  des missions humanitaires spĂ©ciales Ă  Dubrovnik, Sarajevo, au Soudan, en Éthiopie, au ViĂȘt Nam et en RĂ©publique dĂ©mocratique populaire lao.

En 1999, M. de Mistura est devenu membre du Groupe du Conseil de sĂ©curitĂ© sur les questions humanitaires en Iraq, et d'avril Ă  juin de la mĂȘme annĂ©e, il a Ă©tĂ© conseiller spĂ©cial du Haut-Commissaire aux rĂ©fugiĂ©s sur la crise du Kosovo avant d'ĂȘtre nommĂ© Administrateur rĂ©gional de Mitrovica au Kosovo[6].

Années 1970 - aujourd'hui

En , il a Ă©tĂ© Rapporteur spĂ©cial lors du Forum de Fribourg sur la coopĂ©ration et la coordination rĂ©gionales en matiĂšre de gestion des crises pour l'Europe et les nouveaux États indĂ©pendants[7].

De 2001 à 2004, Staffan de Mistura a été Représentant personnel du Secrétaire général Kofi Annan au Sud-Liban[8]. Puis, de 2007 à 2009, il est nommé Représentant Spécial du Secrétaire général des Nations unies et Chef de la Mission d'assistance des Nations Unies en Iraq (MANUI)[9]. En , Staffan de Mistura a quitté l'Iraq pour devenir Directeur exécutif adjoint du Programme alimentaire mondial (PAM) à Rome, poste qu'il a occupé jusqu'en [10].

En 2010, le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, a annoncé la nomination de Staffan de Mistura, comme son Représentant spécial et Chef de la Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA), succédant ainsi à Kai Eide de NorvÚge, qui a achevé sa mission le [11].

Le , Staffan de Mistura a été nommé Sous-secrétaire aux Affaires étrangÚres, au sein du gouvernement italien dirigé par Mario Monti, avant de devenir Vice-ministre italien des Affaires étrangÚres en .

Envoyé spécial des Nations unies en Syrie

En , le SecrĂ©taire gĂ©nĂ©ral de l’ONU, Ban Ki-moon, a annoncĂ© avoir nommĂ© Staffan de Mistura nouvel envoyĂ© spĂ©cial chargĂ© de la recherche d'une rĂ©solution pacifique au conflit en cours en Syrie[12].

En , Staffan de Mistura propose de se rendre Ă  Alep et d'escorter personnellement hors de la ville les djihadistes du Front Fatah al-Cham — ex-Front al-Nosra —, dont les effectifs sont estimĂ©s par l'ONU Ă  900 hommes sur 8 000 rebelles, pour faire cesser les bombardements continus qui sĂ©vissent dans les quartiers d'Alep-Est, oĂč se trouvaient plus de 200 000 civils[13]. Il ajoute que sinon, Alep serait complĂštement dĂ©truite dans les deux mois et des milliers de civils seraient tuĂ©s[14] - [13]. La proposition est soutenue par la Russie[13], mais le Front Fatah al-Cham refuse[15].

Staffan de Mistura annonce le qu'il quitte à partir de fin novembre ses fonctions d'émissaire de l'ONU pour la Syrie, « pour des raisons personnelles »[16].

Selon Anthony Samrani, journaliste de L'Orient-Le Jour : « Jusqu’au bout, le diplomate italo-suĂ©dois s’est accrochĂ© Ă  l’idĂ©e qu’il pouvait obtenir des concessions du rĂ©gime syrien en le caressant dans le sens du poil. Et jusqu’au bout il est revenu les mains vides de Damas, malgrĂ© sa volontĂ© de ne pas aborder les sujets les plus dĂ©licats. [...] Staffan de Mistura se voulait rĂ©aliste pour parvenir Ă  remplir sa mission. Il fallait, selon lui, prendre en compte le changement des rapports de force sur le terrain. [...] Moins d’un an aprĂšs sa nomination, Staffan de Mistura a voulu tendre la main au rĂ©gime en dĂ©clarant, en fĂ©vrier 2015, qu’« Assad fait partie de la solution ». Cette approche s’est avĂ©rĂ©e ĂȘtre une double erreur stratĂ©gique : non seulement, il a perdu la confiance de l’opposition syrienne, mais en plus il n’a rien obtenu en contrepartie de la part des loyalistes. [...] Comment l’ONU peut-elle relancer le processus de paix en sortant du piĂšge qui l’oblige par rĂ©alisme Ă  nĂ©gocier avec un rĂ©gime qui, mĂȘme dans ses moments les plus difficiles, a toujours refusĂ© de lĂącher, ne serait-ce que des miettes, Ă  son opposition ? La mission de Staffan de Mistura Ă©tait, dĂšs le dĂ©part, impossible »[17].

Lors de son dernier briefing devant le Conseil de sécurité, le , Staffan de Mistura a souligné les multiples tentatives qui ont été engagées au cours de son mandat afin de faire avancer le processus politique. Il a affirmé "je crois que nous avons fait une différence - mais pas assez", tout en précisant que le travail entrepris par l'ONU "ne remplace pas les efforts réels des pays influents pour se parler et travailler de maniÚre constructive"[18].

Staffan de Mistura a déclaré que des vies ont été sauvées par le biais de cessez-le-feu et de désescalades, que des progrÚs ont été accomplis en matiÚre d'accÚs humanitaire et que la participation des femmes syriennes à la recherche d'un rÚglement pacifique à la crise a été fortement encouragée, avant d'ajouter "nous avons presque terminé le travail de mise en place d'un comité constitutionnel chargé de rédiger une réforme constitutionnelle [...] mais il reste encore beaucoup à faire"[18]. Il a souligné "regretter profondément ce qui n'a pas été fait" et a considéré que "le Conseil de sécurité devrait également partager ce regret"[19].

Au cours de cette derniĂšre allocution, Staffan de Mistura a informĂ© le Conseil de sĂ©curitĂ© des dĂ©fis restant Ă  relever et il a une nouvelle fois exhortĂ© le Conseil Ă  rester uni pour maintenir les efforts des Nations unies et Ă  soutenir son successeur, le norvĂ©gien Geir Pedersen, dans sa mission: "Nous avons besoin d'un sens renouvelĂ© de l'objectif commun et d'une action concertĂ©e au sein de ce Conseil si 2019 doit ĂȘtre le vĂ©ritable tournant pour la Syrie", concluant son discours de la maniĂšre suivante : "C'est ce Conseil - et ce Conseil seul - qui est responsable du maintien de la paix et de la sĂ©curitĂ© internationales"[19].

DĂ©corations

Distinctions

Prix et récompenses

Docteur Honoris causa

Autres activités

Vie privée

Citoyen italien et suédois, Staffan de Mistura détient le titre italien de marquis et parle suédois, italien, anglais, français, allemand, espagnol et arabe (littéral). Il est marié et a deux filles d'une précédente union[6].

Notes et références

  1. « Anacapri, Staffan de Mistura a Villa San Michele - Napoli - Repubblica.it », sur Napoli - La Repubblica, (consulté le )
  2. « Staffan de Mistura nommé Envoyé spécial du Secrétaire général pour la Syrie | Couverture des réunions & communiqués de presse », sur www.un.org (consulté le )
  3. « LE SECRÉTAIRE GÉNÉRAL CHOISIT STAFFAN DE MISTURA, DE LA SUÈDE, COMME SON REPRÉSENTANT SPÉCIAL ADJOINT EN IRAQ | Couverture des rĂ©unions & communiquĂ©s de presse », sur www.un.org (consultĂ© le )
  4. « Secretary-General Appoints Staffan de Mistura of Sweden Special Representative for Afghanistan | Meetings Coverage and Press Releases », sur www.un.org (consulté le )
  5. (en-US) « Seasoned diplomats address the future of Syria », sur Yale Jackson Institute for Global Affairs (consulté le )
  6. « SECRETARY-GENERAL APPOINTS STAFFAN DE MISTURA OF SWEDEN AS HIS DEPUTY SPECIAL REPRESENTATIVE FOR IRAQ | Meetings Coverage and Press Releases », sur www.un.org (consulté le )
  7. « Secretary-General Appoints Staffan de Mistura of Sweden as His Deputy Special Representative for Iraq », sur www.unis.unvienna.org (consulté le )
  8. « Liban-Sud - Arrivée du représentant personnel - de Kofi Annan - », sur L'Orient-Le Jour, (consulté le )
  9. « L&#39ancien envoyé de l&#39ONU au Sud-Liban nommé Représentant spécial pour l&#39Iraq », sur ONU Info, (consulté le )
  10. « Le PAM nomme son nouveau Directeur Exécutif adjoint | World Food Programme », sur fr.wfp.org (consulté le )
  11. « Le SecrĂ©taire gĂ©nĂ©ral nomme Staffan de Mistura, de la SuĂšde, Ă  la tĂȘte de la Mission d’assistance des Nations Unies en Afghanistan | Couverture des rĂ©unions & communiquĂ©s de presse », sur www.un.org (consultĂ© le )
  12. « Ban Ki-moon nomme Staffan de Mistura Envoyé spécial sur la crise en Syrie », sur www.un.org, Organisation des Nations unies, (consulté le ).
  13. Tom Miles, Stephanie Nebehay, U.N. envoy offers to escort rebels out of Aleppo, Reuters, 6 octobre 2016.
  14. (en-US) Nick Cumming-Bruce et Rick Gladstone, « U.N. Syria Envoy Offers to Escort Rebel Fighters From Aleppo », The New York Times,‎ (ISSN 0362-4331, lire en ligne, consultĂ© le )
  15. UN Syria envoy 'ready to go to Idlib' to help civilians leave, AFP, 30 août 2018.
  16. De guerre lasse, l'émissaire de l'ONU pour la Syrie Staffan de Mistura annonce son départ, France 24 avec AFP, 17 octobre 2018.
  17. Anthony Samrani, Pourquoi de Mistura a échoué en Syrie, OLJ, 2 novembre 2018.
  18. (en) « Briefing to the Security Council by Staffan de Mistura, United Nations Special Envoy for Syria 20 December 2018 - Syrian Arab Republic », sur ReliefWeb (consulté le ).
  19. (en) « UN / Syria de Mistura », sur United Nations UN Audiovisual Library (consulté le ).
  20. (en) « The King presents the Prince Carl Medal to Staffan de Mistura - Sveriges Kungahus », sur www.kungahuset.se (consulté le )
  21. (en) AuswĂ€rtiges Amt, « Speech by Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier at the ceremony to award the United Nations Association of Germany’s 2016 Dag Hammarskjöld Honorary Medal to Angela Kane and Staffan de Mistura », sur German Federal Foreign Office (consultĂ© le )
  22. (pl) « Willa Decjusza - home » (consulté le )
  23. « International Swede of the Year »
  24. « AMBIENTE: ASSEGNATI I PREMI AIRONE 1991 », sur www1.adnkronos.com (consulté le )
  25. (en) « JCU to Welcome Diplomat Staffan de Mistura as 2021 Commencement Speaker », sur John Cabot University News, (consulté le )
  26. « Chaire André Molitor de réformes politiques, administratives et internationales », sur UCLouvain (consulté le )
  27. (it) « Staffan de Mistura », sur www.esteri.it (consulté le )
  28. (en-US) « Staffan de Mistura joins Interpeace’s Governing Board – A lifetime dedicated to building peace », sur Interpeace (consultĂ© le )
  29. (en) « PSIA Strategic Committee | Sciences Po PSIA », sur psia-strategic-committee.html, (consulté le )
  30. (en) « Board of Governors | European Institute of Peace », sur www.eip.org (consulté le )

Liens externes

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