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Premier ministre du Pakistan

Le Premier ministre du Pakistan (en ourdou : وزیر اعظم, wazir-e-azam signifiant « grand vizir ») est le chef de gouvernement du Pakistan. Son rôle et ses pouvoirs sont définis par la Constitution de 1973. Son rôle est prépondérant dans la politique du pays, alors qu'il dirige le gouvernement, détermine et mène la politique de la nation. Il est responsable devant la seule Assemblée nationale, par laquelle il est élu et peut être démis par elle. Il n'est donc pas responsable devant le président de la République, qui détient des pouvoirs et un rôle surtout honorifiques.

Premier ministre du Pakistan
(ur) وزیر اعظم
Image illustrative de l’article Premier ministre du Pakistan
Armoiries du Pakistan

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Drapeau du Premier ministre du Pakistan.

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Titulaire actuel
Shehbaz Sharif
depuis le

Création
Mandant Assemblée nationale du Pakistan
Premier titulaire Liaquat Ali Khan
Résidence officielle Secrétariat du Premier ministre, Islamabad
Site internet http://pmo.gov.pk/

Toutefois, sous l'influence des régimes militaires, le Premier ministre a souvent disposé de pouvoirs bien plus réduits sous l'effet de réformes constitutionnelles. Cela a notamment été le cas sous la Constitution de 1962, puis officiellement entre 1985 et 1997 et entre 2003 et 2010 sous la Constitution de 1973. Durant ces périodes, le régime politique était fortement présidentiel et le Premier ministre était nommé discrétionnairement par le chef de l’État.

Le , Benazir Bhutto devient la première femme Premier ministre du Pakistan.

Rôle et pouvoirs

Résidence officielle du Premier ministre.

Alors que le président de la république islamique du Pakistan est, selon la Constitution de 1973, le chef de l’État et le représentant de l'unité de la nation, le Premier ministre est le chef du gouvernement : il est désigné par la norme suprême comme le « chef de l’exécutif de la fédération Â». Alors que les pouvoirs du président de la République sont avant tout symboliques et honorifiques, le Premier ministre dispose de larges pouvoirs. Il mène la politique de la nation et dirige la fédération.

Les pouvoirs du Premier ministre sont surtout définit le chapitre III (« Le gouvernement fédéral ») de la partie 3 (« La fédération pakistanaise »), aux articles 90 à 100. Le Premier ministre est avant tout le chef du gouvernement pakistanais : il dirige le « cabinet fédéral » et nomme ses membres. Il préside les plus stratégiques commissions et comités déterminant la politique de la nation[1].

L'article 91 fixe l'élection du Premier ministre par l'Assemblée nationale. Le scrutin se fait sans débat et plusieurs candidats peuvent se présenter. L'élu est ensuite formellement nommé par le président. Pour être élu, il faut avant tout avoir été élu député, et donc répondre aux critères d’éligibilité de cette fonction : avoir 25 ans, être Pakistanais, être honnête, intègre ainsi que connaitre respecter les principes islamiques[2]. De plus, le Premier ministre plus particulièrement doit être musulman selon l’article 91[1].

L'article 95 prévoit que le Premier ministre est responsable devant l'Assemblée nationale, c'est-à-dire que cette dernière peut voter une motion de censure à son encontre. Elle doit être initiée par au moins 20 % des députés puis approuvée par une majorité absolue des membres de l'Assemblée[1].

Histoire politique

La fonction du Premier ministre existe depuis la création du Pakistan le et le poste est occupé par Liaquat Ali Khan, à l'époque du Dominion. Le chef du gouvernement était sous ce régime accompagné d'un gouverneur général alors que le chef de l’État demeurait le souverain du Royaume-Uni. La première Constitution, en 1962, prévoit un régime très présidentiel dans lequel le rôle du Premier ministre est mineur. À l'inverse, la Constitution de 1973 mise en place sous l'impulsion de Zulfikar Ali Bhutto prévoit un régime parlementaire avec un rôle présidentiel réduit à des titres honorifiques et des pouvoirs symboliques, alors que le chef du gouvernement se voit attribuer la conduite de la politique de la nation.

Bien que la Constitution de 1973 soit toujours d'actualité, elle a été plusieurs fois modifiée en profondeur afin d'accorder au président des pouvoirs supplémentaires, comme celui de démettre le Premier ministre et de dissoudre l'Assemblée nationale et les assemblées provinciales. Des réformes en ce sens ont été adoptées après des coups d’État, sous des régimes militaires. C'est le cas par un amendement à la Constitution en 1985 annulé par un nouveau en 1997, et de nouveau en 2001, annulé en 2010. Durant ces deux périodes, le régime politique était fortement présidentiel et a retrouvé sa forme parlementaire originaire depuis 2010[3] - [4].

Le , Benazir Bhutto devient la première femme et la plus jeune personnalité à occuper les fonctions de Premier ministre dans le pays. Elle est, de surcroît, la première femme du monde contemporain élue démocratiquement à la tête d'un pays musulman.

Liste des Premiers ministres

# Nom
(naissance - mort)
Portrait Début des fonctions Fin des fonctions Parti
1 Liaquat Ali Khan
(1895–1951)
Ligue musulmane
2 Khawaja Nazimuddin
(1894–1964)
Ligue musulmane
3 Muhammad Ali Bogra
(1909–1963)
Ligue musulmane
4 Chaudhry Muhammad Ali
(1905–1980)
Ligue musulmane
5 Huseyn Shaheed Suhrawardy
(1892–1963)
Ligue Awami
6 Ibrahim Ismail Chundrigar
(1897–1960)
Ligue musulmane
7 Feroz Khan Noon
(1893–1970)
Parti républicain
Poste supprimé ( - )
8 Nurul Amin
(1893–1974)
Ligue musulmane du Pakistan
Poste supprimé ( - )
9 Zulfikar Ali Bhutto
(1928–1979)
Parti du peuple pakistanais
Poste supprimé ( - )
10 Muhammad Khan Junejo
(1932–1993)
Indépendant puis
Ligue musulmane du Pakistan
Poste supprimé ( - )
11 Benazir Bhutto
(1953–2007)
Parti du peuple pakistanais
12 Ghulam Mustafa Jatoi
(1931–2009)
Parti national du peuple
13 Nawaz Sharif
(né en 1949)
Ligue musulmane du Pakistan (N)
14 Balakh Sher Mazari
(1928-2022)
Parti du peuple pakistanais[N 1]
15 Moeenuddin Ahmad Qureshi
(1930–2016)
Indépendant
16 Benazir Bhutto
(1953–2007)
Parti du peuple pakistanais
17 Miraj Khalid
(1916–2003)
Parti du peuple pakistanais
18 Nawaz Sharif
(né en 1949)
Ligue musulmane du Pakistan (N)
Poste supprimé ( - )
19 Zafarullah Khan Jamali
(1944-2020)
Ligue musulmane du Pakistan (Q)
20 Chaudhry Shujaat Hussain
(né en 1940)

Ligue musulmane du Pakistan (Q)
21 Shaukat Aziz
(né en 1949)
Ligue musulmane du Pakistan (Q)
22 Muhammad Mian Soomro
(né en 1950)
Ligue musulmane du Pakistan (Q)
23 Youssouf Raza Gilani
(né en 1952)
Parti du peuple pakistanais
24 Raja Pervez Ashraf
(né en 1950)
Parti du peuple pakistanais
25 Mir Hazar Khan Khoso
(1929-2021)
Indépendant
26 Nawaz Sharif
(né en 1949)
Ligue musulmane du Pakistan (N)
27 Shahid Khaqan Abbasi
(né en 1958)
Ligue musulmane du Pakistan (N)
28 Nasir-ul-Mulk
(né en 1950)
Indépendant
29 Imran Khan
(né en 1952)
Mouvement du Pakistan pour la justice
30 Shehbaz Sharif
(né en 1951)
en cours Ligue musulmane du Pakistan (N)

Notes et références

Notes

  1. Contesté.

Références

Voir aussi

Liens externes

Articles connexes

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