Politique au Burundi

Au cours des dernières années, le paysage politique du Burundi a été dominé par la guerre civile qui éclata en 1993, jusqu'en 2005, et par un long processus de paix et de transition vers la démocratie.

En novembre 1995, les présidents du Burundi, Rwanda, Ouganda, Zaïre (maintenant République démocratique du Congo) lancèrent une initiative régionale de négociations de paix au Burundi, sous l'impulsion de l'ancien président de Tanzanie, Julius Nyerere. En juillet 1996, l'ancien président du Burundi, Pierre Buyoya, reprit le pouvoir à la suite d'un coup d'État. Il suspendit l'Assemblée nationale, dissolut les partis d'opposition et imposa un couvre-feu dans tout le pays. Le coup d'État fut largement dénoncé à l'étranger et le Burundi fut l'objet de sanctions commerciales dont la suspension était conditionnée à un retour à un gouvernement constitutionnel. Buyoya accepta de légaliser à nouveau les partis d'opposition mais la guerre entre l'armée régulière et les milices Hutu continua. En juin 1998, Buyoya promulgua une constitution transitoire et annonça une coopération entre le gouvernement et l'Assemblée dominée par l'opposition. Après la mort de Nyerere en octobre 1999, les dirigeants régionaux désignèrent Nelson Mandela comme médiateur du processus d'Arusha. Celui-ci parvint à relancer les négociations à la fois vers la paix, et vers la démocratie[1] - [2].

Le président est élu au suffrage universel et nommait jusqu'en 2020 deux vice-présidents. À partir de 2020, la fonction de Premier ministre est recréée, et il n'existe plus qu'un seul vice-président, à la fonction honorifique[5].

L'Assemblée nationale du Burundi est composée de 118 membres, élus à la proportionnelle avec un quorum de 2 %, pour un mandat de cinq ans. Le Sénat compte 49 membres élus pour cinq ans par un collège électoral réunissant les conseillers communaux. Des sièges supplémentaires peuvent être ajoutés aux deux chambres pour garantir une bonne représentation des ethnies et des sexes. En raison de l'histoire de leur création, les partis politiques burundais comportaient une forte connotation ethnique. Depuis que la nouvelle constitution est entrée en vigueur, la référence ethnique est prohibée. Le Palipehutu-FNL a notamment dû retirer la première partie de son nom lorsqu'il est devenu un parti politique en 2009 et a seulement conservé l'appellation Forces nationales de libération (FNL)[6]. De fait, la plupart des partis sont aujourd'hui mixtes, et recrutent indifféremment dans les deux ethnies majoritaires, les Twas restant encore assez marginalisés en politique.