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Politburo du Parti communiste de l'Union soviétique

Le Politburo (en russe : Политбюро, contraction de Политическое бюро, « bureau politique »), en forme longue Politburo du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique (abréviation russe : Политбюро ЦК КПСС, Politbyuro TsK KPSS) était le premier conseil (organe suprême) du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique (PCUS) qui définissait sa ligne directrice, et déterminait les politiques suivies par l'URSS. Fondé en 1917 au moment de la révolution d'Octobre en tant qu'organe de direction des Bolcheviks, il est refondé en mars 1919 lors du huitième congrès du parti[1]. Il a été appelé Præsidium du Comité central du Parti communiste de 1952 à 1966.

Politburo du Parti communiste de l'Union soviétique
Composition en , à l'issue du XVIIIe congrès (en) : Staline, Andreïev, Vorochilov, Jdanov, Kaganovitch, Kalinine, Mikoïan, Molotov, Khrouchtchev, Beria (dont la photo a été effacée après sa disgrâce en 1953) et Chvernik.
Histoire
Fondation
Dissolution
Cadre
Type
Pays

L'autorité du Politburo se superposait à celle du gouvernement officiel de l'URSS (successivement appelé le Conseil des commissaires du peuple, puis le Conseil des ministres). La fonction de secrétaire général du Comité central, chargé de coordonner les activités du Politburo, a été créée en 1922, son premier titulaire étant Joseph Staline.

Le secrétaire général (appelé Premier secrétaire de 1953 à 1966) du PCUS était le principal dirigeant de l'URSS, que son titulaire cumule ou non cette charge avec celles de chef du gouvernement ou de chef de l'État.

Les origines du Politburo

Comme le pouvoir réel dans l'Union soviétique appartenait au PCUS, les membres du Politburo furent des dirigeants de fait de l'URSS, même s'ils n'occupaient pas de postes dans les structures étatiques.

Il fut créé au cours du VIIIe Congrès du Parti communiste de l'Union soviétique (PCUS) qui, outre la création du Politburo, a créé l'Orgburo (secrétariat permanent). À cette époque, le Politburo ne comprenait que cinq membres ; Trotski et Staline firent partie de ce premier Politburo[2].

Le Politburo a compté entre cinq (dans les années 1920) et vingt-cinq membres (dans les années 1970-80).

Les premiers titulaires sont Lénine, Kamenev, Trotsky, Staline et Krestinsky. Aucun membre des fractions oppositionnelles du parti (Opposition ouvrière, Groupe du centralisme démocratique (Timofeï Sapronov), Groupe ouvrier de Gabriel Miasnikov) n'a été membre de cette instance. Après la mort de Lénine, les opposants à Staline en sont progressivement exclus : Kamenev en 1925, puis Trotsky et Zinoviev en 1926.

En 1953, 19 de ses 33 membres entrés en fonction jusqu'en 1949 étaient morts dans des circonstances non naturelles. Le premier bureau politique comportait huit membres (cinq titulaires et trois suppléants), seuls trois sont décédés de mort naturelle et en liberté, les cinq autres ayant été tués par le régime stalinien.

Composition du Politburo

Les noms de Joseph Staline, de Viatcheslav Molotov, de Kliment Vorochilov et d'Anastase Mikoïan ont marqué le Politburo, par la longévité de leur présence dans cette institution : Staline en a été membre titulaire pendant 34 ans (-), Molotov en fut membre titulaire pendant 31 ans (1926-1957), Vorochilov en fut membre titulaire pendant 34 ans (1926-1960), tandis que Mikoïan en a été membre titulaire pendant 31 ans (1935-1966).

Le premier Politburo issu des VIIIe et IXe Congrès (1919-1920)
VIIIe et IXe Congrès du PCUS

Alors que la Guerre civile russe fait rage, les VIIIe Congrès () et IXe Congrès () élisent les personnes suivantes à la tête du parti :

Membres titulaires
Membres suppléants

Xe Congrès du PCUS (1921)
Xe Congrès du PCUS
Membres titulaires
Membres suppléants

XIe Congrès du PCUS (1922)
XIe Congrès du PCUS

Le XIe Congrès se tient du au . Evgueni Preobrajenski essaie, en vain, de mettre en cause le cumul des fonctions de Staline (membre du Politburo et de l'Orgburo, commissaire du peuple à l'inspection ouvrière et paysanne, commissaire du peuple aux nationalités).

Au lendemain de ce Congrès, le Comité central décide la création pour Staline du poste technique de Secrétaire général (Gensek) avec Viatcheslav Molotov et Valerian Kouïbychev comme adjoints. C'est à partir de ce moment que Staline prend les commandes de l'appareil du parti.

Membres titulaires
Membres suppléants

XIIe Congrès du PCUS (1923)
XIIe Congrès du PCUS

Staline accepte l'absorption du commissariat du peuple à l'inspection ouvrière et paysanne au sein de la commission centrale de contrôle placée sous la direction de Kouïbychev, qui lui est à l'époque tout dévoué. Staline forme une troïka avec Kamenev et Zinoviev, s'assurant ainsi la maîtrise du Politburo et indirectement du Comité central élargi à 40 membres.

Membres titulaires
Membres suppléants

XIIIe Congrès du PCUS (1924)
XIIIe Congrès du PCUS
Membres titulaires
Membres suppléants

XIVe Congrès du PCUS (1925)
XIVe Congrès du PCUS

Le Congrès se déroule en ; les nouveaux membres sont installés le .

Membres titulaires
Membres suppléants

On note que Grigori Sokolnikov n'est plus membre suppléant du Politburo.

XVe Congrès du PCUS (1927)
XVe Congrès du PCUS

Le Bureau politique, élu par le plénum du Comité central, à l'issue du XVe congrès du PCUS, le , comprend :

Membres titulaires
Membres suppléants

XVIe Congrès du PCUS (1930)
XVIe Congrès du PCUS
Membres titulaires
Membres suppléants

XVIIe Congrès du PCUS (1934)
XVIIe Congrès du PCUS

Bureau politique élu par le plénum du Comité central à l'issue du XVIIe congrès du PCUS le [3] est composé de :

Membres titulaires
Membres suppléants

Le , Andreï Jdanov et R. I. Eikhe sont élus membres suppléants. Le , Nikolaï Iejov est élu comme membre titulaire par le CC. Le , R. I. Eikhe est arrêté. Le , Stanislav Kossior est exécuté.

XVIIIe Congrès du PCUS (1939)
XVIIIe Congrès du PCUS

Le Bureau politique élu par le plénum du Comité central à l'issue du XVIIIe congrès du PCUS le [4] comprend :

Membres titulaires
Membres suppléants

Le , le comité central élit comme membres suppléants :

XIXe Congrès du PCUS (1952)
XIXe Congrès du PCUS

Ce congrès souhaite défendre l'unité du parti, ce qui exclut toute opposition à Staline. L'ancien Politburo devient Præsidium, "nom qui définit mieux les fonctions de cet organisme" (selon Nikita Khrouchtchev). Il comprend désormais 25 membres et 11 suppléants.

Membres titulaires

Membres suppléants

XXe Congrès du PCUS (1956)
XXe Congrès du PCUS

Le XXe Congrès du PCUS est dirigé par Nikita Khrouchtchev, qui définit dans ce congrès ce qu'il appelle la « coexistence pacifique ». Il établit 5 critères essentiels : respect mutuel de la souveraineté nationale, non-agression envers autrui, non-ingérence dans les affaires intérieures, égalité et avantages réciproques, et enfin mise en place d'une coopération économique. L'objectif sur le long terme est d'arriver à une « amitié » entre les deux adversaires de la Guerre froide.

Voir aussi

Bibliographie
  • Oleg Khlevniouk, Le Cercle du Kremlin. Staline et le Bureau politique dans les années 1930 : les jeux du pouvoir, (traduit par Pierre Forgues et Nicolas Werth), Paris, Seuil, coll. « Archives du communisme », 1998, 332 p.

Articles connexes

Liens externes

Notes et références
  1. Oleg Khlevniouk, Le Cercle du Kremlin, p. 13.
  2. Simon Sebag Montefiore (trad. de l'anglais par Florence La Bruyère et Antonina Roubichou-Stretz), Staline : La cour du tsar rouge, vol. I. 1929-1941, Paris, Perrin, , 723 p. (ISBN 978-2-262-03434-4)
  3. Oleg Khlevniouk, Le Cercle du Kremlin, Annexe 1, p. 312.
  4. Oleg Khlevniouk, Le Cercle du Kremlin, Annexe 1, p. 313.
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