Mohamed Bacar

Mohamed Bacar est né le 5 mai 1962 à Anjouan[1] - [2]. Cadet d'une famille nombreuse, il effectue, après son baccalauréat, une formation à l'École navale de Brest. De retour aux Comores, il est responsable de la gendarmerie, puis effectue divers stages de perfectionnement aux États-Unis et en France.

Il est nommé commandant de gendarmerie à Anjouan en juillet 1997, puis commandant en chef de la gendarmerie d’Anjouan en août 1997[3], alors que des mouvements insurrectionnels et séparatistes ont lieu contre la République fédérale islamique des Comores (en particulier le 3 août 1997). Avec le soutien du lieutenant-colonel Said Abeid Abdérémane, Bacar prend part avec la gendarmerie et la population au mouvement visant à repousser les soldats du Président Taki tentant de mater le mouvement Anjouanais par les armes.

Il conserve ses fonctions lors du mandat du président Abeid, élu en août 1999, mais participe à un coup d'État contre ce dernier, organisé par la gendarmerie, le 9 août 2001. Dès lors, devenu colonel, Mohamed Bacar participe activement et en plein jour à la vie politique de l'île. Le 25 septembre 2001, un triumvirat de 3 colonels dont Bacar, prend le pouvoir, administre les affaires courantes et organise avec le parrainage des partenaires internationaux les élections de 2002 qu'il remportera.

Il est l'un des principaux acteurs de l'accord de réconciliation du 17 février 2001. De cet accord est né l'union des Comores avec une nouvelle constitution qui accorde une très large autonomie aux îles.

Les résultats des élections 2007, qu'il remporte dès le premier tour restent contestés par les Comores, alors présidées par Ahmed Abdallah Sambi, élu le 14 mai 2006, et l'Union africaine.

Il s'oppose au président Sambi en mettant en lumière les nombreuses irrégularités dirigées contre l'état Anjouanais. Le colonel contesté d'Anjouan dispose de 600 à 800 hommes, selon l'armée[4]. À partir de 2007, et plus encore après les annonces de débarquement de l'armée comorienne, en février 2008, le régime de Bacar a été accusé d'un certain nombre d'exactions et de violations des droits de l'homme (incluant des actes de torture, d'arrestations arbitraires, d'exécutions extra-judiciaires, etc.), visant en particulier des civils anjouanais soupçonnés de soutenir l'union des Comores[3].

Il est à noter toutefois que 14 années après les faits, aucune plainte ni poursuite judiciaire n'a été engagée par ses détracteurs qui auraient maquillé des personnes, les faisant passer pour blessés afin de tromper la communauté internationale. Bacar ayant élu domicile par ailleurs au Bénin, pays membre de l'Union africaine, origination qui a fournie hommes et armes pour le destituer sous l'impulsion d'un agent sulfureux nommé Francisco Madeira.

Sa réélection en 2007 est déclarée illégale par le gouvernement des Comores qui prévoyait alors d'organiser de nouvelles élections en mai 2008, après la destitution de Bacar[5].

Le 25 mars 2008, une intervention militaire de l'Armée nationale de développement des Comores et de l'Union africaine, appuyée par la France, permet la reprise du contrôle militaire de l'île. Des exactions et atteintes à la dignité humaine sont commises contre la famille, les proches de Bacar et toute personne soupçonnée de soutenir Bacar. Beaucoup ont été arrêtés par monsieur Sambi, torturés et emprisonnés parfois plusieurs mois puis libérés sans qu'aucun ne passe devant un juge. Certains ont toutefois été jugés et blanchis par les juges grands-comoriens dépêchés à Anjouan mais leur séquestration a tout de même continué jusqu'à ce qu'ils s'évadent pour se réfugier à Mayotte. D'autres ont simplement été torturés à mort à l'instar de Foundi Bagoulam de Mirontsi.

Le colonel Bacar ayant pris la fuite en direction de l'île française de Mayotte. Accompagné de 23 soldats (sa garde-rapprochée), il a demandé l'asile politique à la France qui le transfère à La Réunion et étudie le dossier[6]. Il est jugé le 29 mars pour « séjour sans titre, importation, port et transport d'armes prohibées », et bénéficie d'une relaxe pour vice de forme, mais reste sous contrôle judiciaire[7].

Le 6 avril 2008, le tribunal administratif de Saint-Denis-de-La-Réunion a rejeté son recours contre l'arrêté préfectoral de reconduite à la frontière[8]. Sa demande d'asile est rejetée le 6 mai[9]. Le 5 juin 2008 il est condamné, ainsi que ses 23 compagnons d'exil, à 3 mois de prison avec sursis pour « importation illégale d’armes » par la cour d'appel de la Réunion. Il est resté assigné à résidence dans une base militaire jusqu'au 19 juillet 2008, date à laquelle l'arrêté de reconduite à la frontière a été mis en exécution. Il se retrouve expulsé avec ses compagnons d'exil en direction du Bénin[10].

La Cour nationale du droit d'asile n'examine son recours que le 3 décembre 2008, rejetant celui-ci en affirmant notamment que les Forces armées anjouanaises (FGA) se sont rendues coupables d'exactions et de violations des droits de l'homme et « qu’il existe des raisons sérieuses de penser que le requérant, en raison de ses fonctions de chef d’État et de chef des FGA, s’est rendu coupable, (…) en les couvrant de son autorité, d'agissements contraires aux buts et aux principes des Nations unies » (art. 1^er F de la Convention de Genève)[11].

L'état comorien a émis un mandat d'arrêt internationale à l'encontre de Bacar et ses proches. Il a pour cela demandé son extradition vers les Comores lorsqu'il été à La Réunion en s'attachant les services du très célèbre avocat français maître Jacques Vergès. Cette demande sera déboutée car l'état comorien n'a pu apporter une seule preuve devant les juges des accusations portées contre Bacar. Ils considèrent à ce titre que sa vie est très sérieusement menacée s'il est renvoyé aux Comores.

En mettant à disposition des militaires et des hélicoptères, l'État français participe à la recherche de Mohamed Bacar aux côtés des Comores ainsi que de l'Afrique du Sud, mandatée par l'Union africaine. Des armes sont d'abord retrouvées à la présidence de l'île d'Anjouan. Les inscriptions écrites sur les caisses laissent à penser qu'elles proviennent de France.

De nombreuses questions restent en suspens sur sa fuite vers l'île de Mayotte. Alors que tout l'archipel des Comores est à sa recherche, le colonel Bacar se serait enfui muni d'armes à feu sur une embarcation qui serait passée inaperçue malgré la présence de la flotte française et donc de ses nombreux radars. Cette question est d'autant plus troublante qu'il est arrêté pour « importation illégale d’armes » à la Réunion après avoir entamé des démarches pour tenter d'obtenir l'asile politique en France.

Les démarches n'ayant pas abouti, Mohamed Bacar est accueilli en asile au Bénin sous couvert de l'Union Africaine.