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Loi sur les relations interraciales de 1965

La loi sur les relations interraciales de 1965 est la première législation du Royaume-Uni à lutter contre la discrimination raciale.

La loi interdit la discrimination fondée sur la « couleur, la race ou les origines ethniques ou nationales » dans les lieux publics en Grande-Bretagne[1].

Elle est suivie par la création du Conseil des relations raciales en 1966, composé d'un président et de deux autres membres nommés par le secrétaire d'État[2]. Abolie en 1976, son mandat était d'examiner les plaintes en vertu de la loi[1].

Raisons de l'introduction de la loi

Le Royaume-Uni connaît un afflux de migrants économiques après la Seconde Guerre mondiale, dont beaucoup proviennent de colonies britanniques ou d'anciennes colonies ; ceux des Caraïbes sont connus sous le nom de génération Windrush. Au moment où le projet de loi est présenté, près d'un million de migrants vivent en Grande-Bretagne[3].

Le musée de Londres déclare que les « préjugés de couleur font partie de la vie quotidienne » pour beaucoup[4]. Le député de gauche Fenner Brockway avait déjà présenté un projet de loi pour mettre un terme à la discrimination raciale à huit reprises entre 1956 et 1964[5]. En 1958, les émeutes de Notting Hill se produisent à Londres[4], et en 1963, le Bristol Bus Boycott a lieu[6].

Présentation

La loi est rédigée par le ministre de l'Intérieur Frank Soskice avec une certaine coopération entre les partis[7].

Le projet de loi reçoit la validation royale le 8 novembre 1965 et est appliquée à partir du 8 décembre[3]. La loi érige en infraction civile (plutôt qu'en infraction pénale) le refus de servir une personne, le refus de servir dans un délai déraisonnable, ou le fait de faire payer plus cher, pour des motifs de couleur, de race ou d'origine ethnique ou nationale. La loi crée également le délit d'« incitation à la haine raciale ».

La première condamnation en vertu de la loi a lieu en octobre 1967, lorsqu'un membre du Parti national-socialiste âgé de 17 ans est reconnu coupable de discrimination raciale lors des sessions parlementaires de la région de Middlesex[1]. Le chef du Mouvement national-socialiste britannique, Colin Jordan, est également poursuivi et emprisonné pendant 18 mois en 1967[8].

Des migrants noirs sont également jugés, dont le chef du Black Power Michael Abdul Malik (Michael X) et quatre membres de l' Association universelle des personnes de couleur pour « attiser la haine raciale contre les Blancs »[9].

Limites

La loi excluait spécifiquement les magasins et les pensions de famille privées, interdisant uniquement la discrimination dans les « lieux de villégiature publics ». Le Conseil des relations raciales était plutôt faible dans ses capacités d'exécution, se limitant à la conciliation et à l'assurance de ne pas revenir au comportement discriminatoire[10]. Cette « législation faible » n'a pas réussi à mettre fin à la discrimination raciale au Royaume-Uni[11]. La loi ne s'appliquait pas en Irlande du Nord[12].

Modification et abrogation

La loi est renforcée par la loi de 1968 sur les relations raciales, qui étend le mandat de la législation pour couvrir l'emploi et le logement. Elle est abrogée par la loi de 1976 sur les relations raciales, qui permet la création de la Commission pour l'égalité raciale [1].

Voir également

Références

  1. « On this day: 8 December 1965: New UK race law 'not tough enough' », (consulté le )
  2. « Race Relations Act 1965 », legislation.gov.uk, The National Archives (consulté le )
  3. « Race Relations Act 1965 », UK Parliament (consulté le )
  4. « Race Relations Acts 1965-1976 », The Museum of London (consulté le )
  5. (en) Smith, « The Communist Party’s campaign for the Race Relations Act 1965 », Hatful of History, Evan Smith., (consulté le )
  6. « In Praise Of...The Race Relations Acts », The Guardian, (lire en ligne, consulté le )
  7. Mark Donnelly, Sixties Britain: culture, society and politics, Routledge, , p. 115
  8. « Colin Jordan sent to prison for 18 months on Race Act charges », Glasgow Herald, (lire en ligne, consulté le )
  9. Twomey, « Laws Against Incitement to Racial Hatred in the United Kingdom » (1994) 1(1) Australian Journal of Human Rights 235.
  10. « The Origins of the Race Relations Act », University of Warwick (consulté le )
  11. « Discrimination and race relations policy », The National Archives (consulté le )
  12. See 8(3) of the Act
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