KCCE

À la suite de la catastrophe de Ghislenghien, une explosion de gaz ayant fait 24 morts et 132 blessés le 30 juillet 2004, l'État fédéral belge a décidé de mettre en place une réforme de sa sécurité civile[1]. Celle-ci fut officiellement lancée par la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile qui constitue le nouveau cadre général dans lequel l’ensemble des mesures d’exécution devra s’insérer.

L'un des grands changements de la Réforme de la sécurité civile belge fut la création de 34 zones de secours sur le territoire national.

La « D1 » (sapeurs-pompiers) et la « D2 » (aide médicale urgente, ici un SMUR), en intervention commune à Liège.

Parmi ces mesures, on trouve le classement des différents acteurs de l'urgence en 5 disciplines:

• La D1: les sapeurs-pompiers.
• La D2: l'aide médicale urgente.
• La D3: la police.
• La D4: l'appui logistique (Protection Civile, Croix-Rouge de Belgique, Armée belge etc.)
• La D5: l'information (médias).

Les premières mesures de la réforme de la sécurité civile touchèrent d'abord la « D1 », soit les services d'incendie, jusqu'à présents gérés par les communes. Le changement majeur fut la création de 34 zones de secours le 1^er janvier 2014, qui regroupèrent les anciens services d'incendie sur chacune des 10 provinces, la plupart de ces provinces étant divisées en plusieurs zones distinctes. Par là même, la loi concrétise un principe de base préconisé par la « Commission Paulus », la commission d’accompagnement pour la Réforme de la sécurité civile[2] : chaque citoyen a le droit à l’aide adéquate la plus rapide[3], abrégé « AA+R », devenant le principe de base d'envoi des secours en Belgique. Autrement dit, les limites communales, provinciales, ou régionales ne feront plus obstacle à l'avenir aux interventions des services d'urgence.

La police belge, elle, avait déjà été réformée le 1^er janvier 2001, à la suite de l'Affaire Dutroux. Quant à l'aide médicale urgente, un projet d'une première partie de réforme pour les personnes en séjour irrégulier a été approuvé le 15 mars 2018[4] par la Chambre des représentants. Enfin, la réforme de la protection civile, elle, eut lieu le 1^er janvier 2019, par le ministre Jan Jambon[5].

La mise sur pied du Centre fédéral de Connaissances pour la sécurité civile s'inscrit dans cette refonte générale du système de planification de l'urgence en Belgique et répond à une demande pressante des différentes disciplines. L’option retenue fut la création d’une structure spécifique au sein du Service public fédéral Intérieur, mais bénéficiant de toute l’autonomie nécessaire par le biais de l’octroi d'un statut de service de l’État à gestion séparée. La création du centre de connaissances a pour objectif de permettre la collecte et le traitement d’informations en matière de sécurité civile en vue d’une amélioration de la qualité des secours. Le Centre bénéficie d'expertise de terrain, via notamment la participation à ses travaux de membres opérationnels des services de secours, détachés de leur service.

• 22 janvier 2007: création du KCCE par la loi de la même date.
• 28 mars 2007 : Arrêté royal précisant les modalités d’exécution du KCCE.
• 10 juin 2008: inauguration officielle du KCCE par le Ministre de l'Intérieur de l'époque, Patrick Dewael.