Inondations de 2010 au Bénin

De grandes zones du Sud Bénin sont inondables[1]. Les saisons des pluies tendent à augmenter le risque d'inondation dans les agglomérations, notamment lorsque la pression démographique s'ajoute à la faible planification urbaine[2].

Les inondations sont aggravées par les crues du Niger, de l'Ouémé et de leurs affluents. Sur l'ensemble des inondations importantes frappant l'Afrique de l'Ouest[3], le Bénin est le pays le plus touché[2].

La presse révèle une augmentation récente du phénomène[4]. Les quartiers informels et récents sont davantage touchés et enregistrent de nombreux dégâts.

Le phénomène s'explique par la combinaison de facteurs naturels (pluviométrie, porosité du sol et topographie horizontale de la ville) et de facteurs humains (habitat sauvage, recul des mangroves, absence d'épuration des canalisations et des courants d'eau, déchets plastiques)[1]. Il manque des outils d'évaluation de sites avant urbanisation et de gestion de crues en saisons de pluies[1]. 2010 enregistre le plus grand nombre de victimes.

De nombreuses habitations isolées sont sauvées en pirogue[2]. Des zones réputées non inondables comme Kopto, Zangnanado au centre du pays sont inondées.

Plus de la moitié des communes sont touchées par les inondations causées par une pluviométrie 2 fois plus élevée que d'habitude en saison des pluies[5]. Les sinistrés sont quelques fois sous plus de 2 mètres d'eau[5].

680 000 personnes sont affectées[5] dont 200 000 ayants besoin d'abris[6] - [7].

Le bilan de l'ONU est de 43 morts 358 621 personnes touchées au Bénin et 1,5 million de sinistrés dans la région (Nigeria, Guinée, Mali, Tchad et Togo)[6] - [8]. Le HCR répertorie 680 000 victimes en début octobre. L'organisme met en place un pont aérien pour distribuer de l'aide et mettre 3000 tentes en place et des moustiquaires[2].

Les latrines inondées, contaminent les eaux de bain et de consommation et causent des épidémies. Plus de 800 cas de choléra sont répertoriés, dont 51 à Cotonou[5].

La pauvreté du pays dans une économie informelle renforce la problématique de l'accès aux soins. La difficulté à s'offrir les soins, payants, entraîne des comportements à risque avec l'automédicamentation pour soigner les diarrhées et fièvres.

L'OCHA[alpha 1] alloue des fonds pour fournir de l'eau, des vivres, des articles divers et assainir[2].

CARE distribue des pastilles de purification de l'eau, de savon, des moustiquaires imbibées pour 10 000 personnes[5] et fait appel à des fonds pour assister 100 000 personnes.

L'IDA finance des travaux de construction[10].

Le gouvernement lance des projets d'infrastructures pour limiter l'impact des crues[11]. Un plan ORSEC existe depuis 1987, mais il n'a jamais été mis en route[12]. Cependant, il n'existe aucun plan de prévention spécifique aux inondations ou de plan de prévention plus globaux. Aucun gabion n'est construit pour mitiger l'impact des crues et améliorer la résilience, à l’image du village Port-à-Piment en Haïti. La disparition des mangroves, comme à Douala, augmentent les risques de sévérité des crues et de dommages liés aux inondations.

• Inondation

• Mahutin Bernice D. Ahouangan, Yvon-Carmen Hountondji, Aline Thiry, Florence De Longueville, Bakary Djaby et Pierre Ozer, Adaptation et résilience des populations rurales face aux catastrophes naturelles en Afrique subsaharienne. Cas des inondations de 2010 dans la commune de Zagnanado, Bénin (lire en ligne)
• Martin Augustin Lokossou, Florence De Longueville et Pierre Ozer, « Vulnérabilité et adaptation des communes lacustres aux inondations à So-Ava dans la vallée de l'Oueme au Bénin », Disasters and resilience in the 21st Century,‎ 2017, p. 1 (lire en ligne)
• Joselyne Lisbeth Godonou Chargée de programme/ Consultante indépendante Association Ouest Africaine pour l'Évaluation Environnementale, Évaluation des risques environnementaux des inondations de 2010 au Bénin : cas des communes de Lalo, Dogbo, Lokossa, Bénin, 12 p. (lire en ligne), p. 12
• Capo Armelle, Urbanisation et risques naturels: Cas de la ville de Cotonou en République du Bénin. Contribution à la prévention et à la gestion des risques naturels en milieu urbanisé., Le Mans, Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche,Conservatoire National des Arts et métiers, Ecole Supérieure des Géomètres et Topographes, 1 Boulevard Pythagore – 72000 Le mans, 9 juillet 2008, 58 p. (lire en ligne).

• Banque Mondiale & Système des Nations Unies du Bénin (2011), Inondations au Bénin : Rapport d’évaluation des besoins post catastrophe, 82 p. (lire en ligne)