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HĂ´pital Grand Paris Nord

Le projet d'hôpital Grand Paris Nord est un projet de l'Assistance publique - Hôpitaux de Paris (AP-HP) visant à réunir à Saint-Ouen-sur-Seine (Seine-Saint-Denis) à l'horizon 2028 l'Hôpital Beaujon et l'Hôpital Bichat.

HĂ´pital Grand Paris Nord
Image illustrative de l’article Hôpital Grand Paris Nord
Vue de l’hôpital
Présentation
Pays France
Ville Saint-Ouen-sur-Seine
Fondation 2028
Site web Page web
Organisation
Type CHU
Affiliation AP-HP

Histoire

AnnoncĂ© par le prĂ©sident de la RĂ©publique François Hollande dès 2013, le protocole d’accord du projet de construction nouvel hĂ´pital universitaire Grand Paris Nord, qui doit regrouper sur terrain de 5,5 hectares dans le quartier des Docks de Saint-Ouen, l'HĂ´pital Beaujon (Clichy) et l'HĂ´pital Bichat-Claude-Bernard (18e arrondissement de Paris), est signĂ© le par l’État, l’AP-HP et la commune de Saint-Ouen[1]. Après un dĂ©bat public du au , deux concours d'architectes pour un maximum de six niveaux seront lancĂ©s dès l'Ă©tĂ© 2017, une mise Ă  disposition du terrain au plus tard en 2019, pour une mise en service affichĂ©e pour 2025[2]. En , il est envisagĂ© qu'il soit construit dans un autre quartier de Saint-Ouen, sur l'emprise de l'usine PSA de Saint-Ouen[3].

Le projet reprĂ©sente un investissement de 900 millions d’euros, dont 650 pour l'hĂ´pital (financĂ© par l'AP-HP dont 30 % environ par l'État), 65 pour les Ă©quipements (par l'AP-HP) et 175 de l'État pour la partie universitaire[1]. L'ensemble doit employer 5 500 personnes et verra passer 9 000 Ă©tudiants par jour. Comprenant 816 lits d'hospitalisation et de 173 places, la rĂ©duction de 30 % du nombre de lits est compensĂ©e par un doublement des capacitĂ©s de soins ambulatoires[1].

La partie universitaire doit regrouper les activités d’enseignement de Bichat et de l'hôpital Villemin (10e arrondissement), le site universitaire d�a href="Odontologie.html" title="Odontologie">odontologie de Garancière (6e arrondissement) et les activités de recherche d'excellence des unités mixtes portées par l’université Paris Diderot et l�a href="Institut_national_de_la_sant%C3%A9_et_de_la_recherche_m%C3%A9dicale.html" title="Institut national de la santé et de la recherche médicale">INSERM dans le domaine de la santé[4].

La directeur de l'AP-HP Martin Hirsch revendique le choix de Saint-Ouen comme correspondant Ă  la volontĂ© de l'État de rĂ©Ă©quilibrer les offres de soin en faveur du nord parisien: « On a privilĂ©giĂ© ces vingt dernières annĂ©es la rive gauche et le sud de Paris. Aujourd'hui, avec Lariboisière, Avicenne Ă  Bobigny et l'hĂ´pital Nord, notre volontĂ© est de rĂ©Ă©quilibrer les choses[1] ». Si le site de Beaujon devrait ĂŞtre cĂ©dĂ©, l'AP-HP conservera 400 lits Ă  Bichat[1].

Le futur Ă©tablissement doit assurer une activitĂ© clinique et chirurgicale polyvalente, tournĂ©e vers l'ambulatoire sur les spĂ©cialitĂ©s suivantes : le digestif, le thorax (cĹ“ur, poumon), les maladies de système et infectieuses. Il disposera d'un Trauma Center, susceptible de prendre en charge des patients polytraumatisĂ©s[2] au sein du plus grand service d'urgence d'ĂŽle-de-France avec une capacitĂ© annuelle de 110 000 passages, d'un institut pluridisciplinaire de transplantation d'organes, et d'une maternitĂ© pour 3 000 accouchements[1].

Le foncier de l'Usine PSA de Saint-Ouen est vendu par Stellantis Ă  l'AP-HP en novembre 2021, pour un montant non communiquĂ©[5] - [6]. Conçu par l'architecte Renzo Piano, les travaux de ce complexe devraient commencer en 2023 pour la partie universitĂ©, qui accueillera Ă  terme 12 000 Ă©tudiants de l'UniversitĂ© Paris-Diderot, et en 2024 pour la partie HĂ´pital[5].

Implantation initiale

L'écoquartier des Docks de Saint-Ouen situé en bordure de Seine est initialement choisi pour accueillir le projet.

Cet emplacement tire notamment parti des nouvelles infrastructures de transport prévues dans le cadre du Grand Paris Express.

Le maillage des transports en commun doit considérablement se densifier avec en particulier, à proximité du site, deux nouvelles stations où se rejoindront les lignes 13 et 14 et la ligne C du RER[7]

Les premières études disponibles permettent de s’assurer qu’il n’existe aucune incompatibilité avec l’installation du Campus. Plusieurs évolutions notables sont prévues, dont la dépollution des sols, des travaux de voirie pour placer le campus au-dessus du niveau des plus hautes eaux connu, un important chantier de modification du traitement des fumées de l'agence métropolitaine des déchets ménagers, la CPCU (chauffage urbain) procède elle aussi à des aménagements réguliers de son site[8].

Le projet de campus est dévoilé le [9] par le directeur général de l’Assistance Publique-Hôpitaux de Paris, AP-HP, Martin Hirsch, la présidente de l’Université Paris Diderot Christine Clerici]; Le maire de la ville de Saint-Ouen William Delannoy et le président de la République François Hollande qui déclare : « A travers l’acte que nous posons », ce projet est « devenu irréversible »[9].

Projet de nouvelle implantation

Alors que pour la position initiale, la morphologie générale et la disposition géographique du lieu d’implantation sont le résultat d’un long travail et d’une étroite coordination entre l�a href="Assistance_publique_-_H%C3%B4pitaux_de_Paris.html" title="Assistance publique - Hôpitaux de Paris">Assistance publique - Hôpitaux de Paris (AP-HP), la Mairie de Saint-Ouen, Plaine Commune et le Concessionnaire de la ZAC des Docks.

En 2018, un changement précipité de lieu voit le jour :

  • En , un rapport remis au prĂ©fet de rĂ©gion, par son chargĂ© de mission dĂ©clare que la solution des Docks reste possible mais comporte des contraintes[10]. L’AP-HP rĂ©flĂ©chit Ă  un site alternatif aux Docks pour son futur grand hĂ´pital.
  • Le , le prĂ©fet de la rĂ©gion ĂŽle-de-France invite l’AP-HP et l’UniversitĂ©, invite Ă  ouvrir parallèlement l’instruction technique d’une Ă©ventuelle autre implantation, toujours Ă  Saint Ouen, autour d’une hypothèse qui n’existait pas il y a deux ans : l'Usine PSA de Saint-Ouen[11].
  • Ă€ la suite de ce courrier, l’AP-HP Ă©tabli un premier contact avec la direction de l’usine. Un processus que confirme François CrĂ©mieux, directeur du groupe hospitalier Paris Nord interrogĂ© par le Parisien : « Les Ă©tudes techniques menĂ©es sur PSA montrent qu’aucune contrainte majeure n’est apparue ». L’AP-HP vise Ă©galement la parcelle voisine oĂą se trouve actuellement Conforama[10].
  • Le , lors du conseil de surveillance de l’AP-HP Martin Hirsch annonce qu'une concertation publique sera organisĂ©e sur la nouvelle implantation du campus hospitalo-universitaire du Grand Paris-Nord sur le site PSA [12]
  • Le , Commission nationale du dĂ©bat public donne son avis sur le nouveau projet d'implantation du campus hospitalier universitaire du Grand Paris Nord sur la commune de Saint-Ouen[13].
  1. Le projet a fortement évolué par rapport à celui déjà soumis à la concertation ;
  2. Le montant des investissements relatif au pĂ´le universitaire dĂ©passe dĂ©sormais les 300 Mâ‚?/abbr>, et qu'une nouvelle saisine de la CNDP s'impose ;
  3. Ce projet présente de forts enjeux sociaux et urbains[13] ;
  4. La commission indique qu'il n'y a pas lieu d'organiser un débat public.

Choix du site PSA

Alors qu’il avait applaudi l’option des Docks, le maire (UDI) de Saint-Ouen-sur-Seine reste sceptique sur ce « plan B »[14]. En , la direction du site informe de la fermeture de l'Usine PSA de Saint-Ouen au plus tard Ă  la mi-2021, qui ne compte plus alors que 324 salariĂ©s (contre 630 en 2013), l'AP-HP ayant informĂ© la direction de PSA que le site de l'usine Ă©tait maintenant le seul explorĂ© pour la construction du nouvel hĂ´pital. Le pĂ´le universitaire pourrait s’implanter sur la parcelle voisine, oĂą se trouve un magasin Conforama[14].

Des groupes de l'opposition municipale, dont le député Éric Coquerel et l'ancienne maire Jacqueline Rouillon s'opposent à la construction du nouvel hôpital[14] et demandent :

  • L’étude de nouvelles implantations du projet d’HĂ´pital Grand Paris Nord au regard du territoire de santĂ© et des besoins des patients ;
  • L’organisation d’un vĂ©ritable dĂ©bat local avec les citoyens et les professionnels de santĂ© ;
  • Le dĂ©veloppement et la modernisation de l’offre de santĂ© par rapport Ă  ce qu’elle est actuellement Ă  Beaujon et Bichat[15].

Notes et références

  1. Marion Kindermans, « Paris : l’Hôpital Nord enfin sur les rails », lesechos.fr, (consulté le )
  2. Sébastien Chabas, « Hôpital Grand Paris Nord : un projet colossal sur les rails », batiactu.com, (consulté le )
  3. Nathalie Revenu, « Saint-Ouen : PSA, le plan B du futur grand hôpital », leparisien.fr, (consulté en )
  4. « Le Campus hospitalo-universitaire Grand Paris Nord », aphp.fr, (consulté le )
  5. Léo Da Veiga, « Seine-Saint-Denis : l'AP-HP achète à Stellantis le site du futur hôpital de Saint-Ouen », sur lesechos.fr, (consulté le )
  6. Le site https://app.dvf.etalab.gouv.fr/ indique une mutation le 07/06/2021 pour un montant de 40 000 000 euros et une surface de 19 060 m2 pour le foncier correspondant Ă  Conforama tandis que la parcelle voisine avait fait l'objet d'une autre mutation le 03/12/2020 pour 25 000 000 euros correspondant Ă  9 397 m2
  7. « Implantation du futur Campus - Campus Hospitalo-Universitaire du Grand Paris Nord », Campus Hospitalo-Universitaire du Grand Paris Nord,�/span> (lire en ligne, consulté le )
  8. « L'ambition environnementale - Campus Hospitalo-Universitaire du Grand Paris Nord », Campus Hospitalo-Universitaire du Grand Paris Nord,�/span> (lire en ligne, consulté le )
  9. « Cérémonie d'inauguration du Campus hospitalo-universitaire Grand Paris-Nord », sur hupnvs.aphp.fr (consulté le )
  10. « Saint-Ouen : PSA, le plan B du futur grand hôpital », sur www.leparisien.fr,
  11. « Conseil de surveillance de l’AP-HP du 6 avril 2018 », sur www.aphp.fr (consulté le )
  12. « Conseil de surveillance de l’AP-HP du 28 juin 2018 », sur www.aphp.fr (consulté le )
  13. Décision n° 2018/59/NCHUGPN/1 du 18 juillet 2018 relative au nouveau projet d'implantation du campus hospitalo-universitaire du Grand Paris Nord sur la commune de Saint-Ouen (lire en ligne)
  14. Gwenaël Bourdon, Nathalie Revenu et Erwan Benezet, « Saint-Ouen : la dernière usine PSA du 93 va fermer », sur leparisien.fr, (consulté le )
  15. https://www.change.org/p/minist%C3%A8re-de-la-sant%C3%A9-organiser-un-d%C3%A9bat-public-sur-le-projet-d-h%C3%B4pital-grand-paris-nord-%C3%A0-saint-ouen

Articles connexes

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