Gouvernement général de Lublin

Dès le mois de septembre 1914, la Pologne suscite l'intérêt des puissances centrales. Le Programme de Septembre évoque l'intérêt du Reich pour la Pologne, mais de puissants groupes d'intérêts au sein du Reich, comme la ligue pangermaniste ou les représentants de l'industrie lourde, exposent les ambitions allemandes en Pologne russe[1].

À la suite des succès contre la Russie de l'été 1915, le Reich et la double monarchie se penchent sur les modalités de répartition de l'administration des territoires conquis au détriment de l'empire russe[2].

Au cours des mois suivant la conquête, les responsables politiques allemands élaborent différents projets aboutissant à la mise en place d'une forte tutelle allemande en Pologne, quel que soit le régime promis à être mis en place[3].

Cependant, devant les résistances austro-hongroises[N 1], la résolution des divergences germano-austro-hongroises est reportée.

Entretenant théoriquement de bonnes relations, les deux gouverneurs généraux représentent les intérêts de leur patrie d'origine, parfois contre ceux de leur allié.

Ainsi, dès 1915, le gouverneur général de Lublin doit s'opposer aux velléités d'unification des gouvernements généraux sous la tutelle du gouverneur allemand de Varsovie. durant l'automne 1916, notamment, la politique mise en place par les Dioscures, Paul von Hindenburg et Erich Ludendorff, suscite une forte réaction de la part de Karl Kuk, le gouverneur général austro-hongrois[4].

Le gouverneur général austro-hongrois siège à Lublin, dans la partie méridionale de l'ancien royaume du Congrès ; quatre gouverneurs généraux se succèdent jusqu'à l'effacement de l'autorité austro-hongroise à l'automne 1918. Ils exercent leur autorité en lien avec l'AOK, le commandement suprême austro-hongrois : Ces gouverneurs ne sont qu'indirectement soumis à l'empereur, ce qui rend leur position moins assurée face à leur collègue allemand[5].

Le premier d'entre eux, Erich von Diller, jouit d'une bonne réputation auprès des Polonais placés sous son administration ; C'est à partir du mois d'avril 1917 que des officiers polonais sont nommés à ce poste, illustration de la politique austro-hongroise en Pologne[N 2] - [5].

Les autorités austro-hongroises s'affirment au fil des mois comme les défenseurs des Polonais résidant sur les territoires du royaume du Congrès, au grand dam des autorités allemandes de Varsovie[4].

À partir du mois de février 1918, date de l'annonce de la paix avec l'Ukraine, les autorités d'occupation austro-hongroises tentent de renouer les liens avec les Polonais, par la multiplication de gestes symboliques, sans lendemain, en raison de l'ampleur du discrédit de la double monarchie en Pologne et de la défaite de l'automne[6].

Durant l'automne 1918, alors que l'autorité austro-hongroise sur les territoires ayant dépendu du gouverneur de Lublin devient de plus en plus théorique, des conseils nationaux se mettent en place à Cracovie et à Teschen; à partir du 3 novembre 1918, les troupes austro-hongroises se retirent à l'intérieur des frontières de la double monarchie, tel qu'elles existaient en juin 1914[7].

Le 7 novembre, est proclamé à Lublin un gouvernement indépendant, se considérant comme national, signifiant la disparition des autorités austro-hongroises de Lublin[7].