François Muamba Tshishimbi

François Muamba est licencié en sciences commerciales et financières de l'Institut catholique des hautes études commerciales (l'ICHEC), à Bruxelles en 1977. Après ses études en Belgique, il rentre à Kinshasa où il travaille à la direction financière de Texaco pendant deux ans. Il se marie et quitte le Zaïre en 1980 pour reprendre ses études cette fois à Paris. Il obtient un diplôme d'études supérieures spécialisées, (DESS) d’information en entreprise à l'Institut d'études politiques de Paris (IEP) en 1980. Après cette étape d'études postuniversitaires, il travaille pendant un an au siège du bureau international du travail.

Il a participé également à la création de divers mouvements qu'il a dirigés dans les milieux associatif français : Cezares, Solidarités internationales - Pantin ou bien le PRHUD.

L'année 1982 sera une année charnière dans sa vie. Cette année-là, François Muamba décide de se lancer dans la politique. Cette décision le pousse à mener de front deux activités : une, professionnelle, au sein du Département commercial de la société OTP - Xerox et l'autre, politique, en tant que représentant de l’Union pour la Démocratie et le Progrès Social (UDPS) en France et ce jusqu’en 1988. Il dit avoir choisi l’UDPS parce qu’il gardait un souvenir amer de son expérience avec le système politique zaïrois lors de son retour au pays, à la fin de ses études universitaires. L’UDPS, à l’époque, représentait la seule alternative sérieuse[5]. Mais, en 1988, Etienne Tshisekedi, le leader de ce parti politique, revient au Zaïre après plusieurs mois d’exil volontaire. Le 17 janvier 1988 il est arrêté pour la nième fois pour avoir tenté d’exprimer publiquement ses opinions politiques, contraires à la pensée unique de l’époque. La représentation en France de l’UDPS, que François Muamba a créée et dirige, se transforme en Comité de soutien à Tshisekedi et aux victimes du 17 janvier. Tshisekedi est libéré 4 mois après, au mois de mai, sans doute à la suite de multiples pressions. Il décide de quitter la politique, pour s’occuper de « ses vaches » dans son village dira-t-il. Le Comité de soutien et la Représentation de Paris n’ont plus de raison d’exister.

Tout en gardant son emploi à OTP - Xérox, François Muamba commence la rédaction de son livre Le Zaïre peut-il sortir de l’impasse ?, pour le terminer et le publier deux ans plus tard. Le livre sera édité par les éditions « Uhuru » à Paris. Peu avant la sortie de son livre, le 14 janvier 1990, lors de la traditionnelle présentation des vœux du nouvel an des corps constitués au Président de la République, Mobutu déclare que les temps ont changé et qu’il se prépare à lancer une vaste campagne de consultations populaires afin d’entamer de nombreux « chambardements » dans le pays.

C’est à la suite de cette nouvelle politique d’ouverture de Mobutu, que François Muamba, avec 14 autres compatriotes, est contacté à Paris, en février 1990 par les services spécialisés du Zaïre. Mais, ces contacts avec le conseiller spécial de Mobutu de l’époque, qui se caractérisent par des rencontres « nocturnes » et en « coulisses » ne rassurent pas François Muamba. Il décide de reprendre sa liberté d’action. Il rentre à Paris.

La diffusion et le succès du livre Le Zaïre peut-il sortir de l'impasse ?' seront les éléments déclencheurs de la rencontre de François Muamba avec le Président Mobutu. Le contenu du livre intéresse particulièrement le chef de l’état zaïrois.

Un accord de collaboration est conclu entre les deux hommes au mois de février 1991. Fin octobre 1991, François Muamba est nommé ministre de l’économie, de l’industrie et Artisanat dans le gouvernement dit de « combat » de Mobutu. Il sera ensuite ministre – conseiller à la présidence pendant six ans, chargé des relations internationales jusqu’à la destitution de Mobutu en mai 1997.

Contraint de retourner en France, François Muamba ouvre et dirige à Paris un bureau de représentation de «Tenday & Amber», un cabinet américain de vente et d’acquisition d’entreprises, une activité qui l’occupera de début 1997 à fin juin 1999. De la France, il est contacté pour rejoindre le régime de L.D. Kabila, mais il refuse de rallier le régime car il n’accepte pas de cautionner la thèse de l’agression du Zaïre.

En juillet 1999, François Muamba intègre le MLC de Jean-Pierre Bemba où il exerce diverses fonctions, notamment le secrétariat national chargé de l’économie, des finances, du budget et du portefeuille et le secrétariat national aux relations extérieures. C’est en cette qualité que François Muamba a fait partie de l’équipe des négociateurs du MLC aux assises du dialogue inter congolais, tenues à Sun-City (Afrique du Sud) entre 2001 et 2003[6].

Fin négociateur, François Muamba est, au même titre que le feu professeur Samba Kaputo, à l’origine de l’Accord dit de « Cascade ou 1 + 1 », entre Joseph Kabila (Président) et Jean-Pierre Bemba (Premier ministre) aux pourparlers de Sun-City. L’échec de la concrétisation de cet accord, lors des discussions subséquentes entre les représentants de deux parties à Matadi, conduira au schéma, finalement entériné à Sun City, connu sous l’acronyme « 1 + 4 » - un président : Joseph Kabila et 4 vice-présidents, dont Jean-Pierre Bemba.

Mais l’histoire retiendra surtout que ses assises de Sun-City, auxquelles François Muamba a pris une part significative parmi les délégués tant du pouvoir, de l’opposition que de la société civile, ont permis la conclusion d’un Pacte Républicain entre Congolais. Pacte désormais scellé dans la constitution de la RD Congo du 18 février 2006 en son article 220. Ce dernier stipule, notamment, que le Mandat du Président de la République, qui est de cinq ans renouvelable une seule fois (art.70), est une disposition constitutionnelle non révisable. Les fruits de ce compromis historique sont aujourd’hui mesurables, en termes d’unité du Territoire national et de paix dont les congolais jouissent globalement depuis 2003.

Durant la période de la transition politique, consécutive à la clôture du dialogue congolais de Sun-City, François Muamba occupe le poste de ministre du budget de 2003 à 2006. Il s'attache à mener une politique de gestion rigoureuse[1]. En effet, avec le passage de François Muamba au Budget, la RDC aura connu la seule période de son histoire au cours de laquelle l’exécution de la dépense publique était effectuée dans le strict respect de l’orthodoxie en la matière, à savoir, notamment, la nette séparation entre les opérations d’engagement, de liquidation, d’ordonnancement et du paiement (chaîne de la dépense).

Tout en demeurant membre du gouvernement, François Muamba sera élu, en décembre 2005, secrétaire général du parti en remplacement de Olivier Kamitatu démissionnaire à ce poste.

Élu député en 2006, il siège à l’assemblée nationale au titre de président fédéral du Kasaï-Oriental où il préside en même temps le groupe parlementaire de son parti, fonction qu’il exerce jusqu’à la fin de la législature en 2011. C’est sous le leadership de François Muamba à l’Assemblée Nationale que le MLC, alors moteur de l’opposition parlementaire, a notamment mené les combats les plus notables contre le régime de Monsieur Joseph Kabila.

2011 : Création de l'Alliance pour le Développement et la République (Adr).

Après avoir été révoqué du poste de Secrétaire Général du MLC puis exclu dudit parti en avril, François Muamba a traduit son ancien parti en justice non pas pour qu'il retrouve son poste de Secrétaire Général mais pour prendre date, dira-t-il. Ensuite, il a annoncé la création de sa propre plateforme d’opposition : l'Alliance pour le Développement et la République (adr)[7].

Le 11 juillet 2011, François Muamba a déclaré vouloir utiliser cette nouvelle structure en vue des prochaines élections législatives et présidentielle[8]. « Nous voulons, en tant que membre de l’opposition, créer les conditions pour que ce pays bouge; la solution se trouve dans des institutions fortes, qui découleraient d’un Parlement fort ».

« L'adr entend rassembler ceux qui refusent un Congo qui mendie à genoux la jouissance de ses propres ressources et sont déterminés à transcender les clivages politiciens pour privilégier l'intérêt général, et doter la République démocratique du Congo d'une réelle capacité de gouvernance », a-t-il déclaré avec l’annonce de la création de sa plateforme. « Dans l'opposition […] nous n'arrivons pas à offrir à notre peuple une image cohérente d'une force capable de générer le changement attendu par l'immense majorité des Congolais », a ajouté François Muamba.

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