Europa (ONG)
Europa (Entretiens universitaires réguliers pour l'administration en Europe) est une organisation non gouvernementale internationale française active à l'échelle européenne, dont la mission principale est l'organisation de réflexions et d'études universitaires comparatives sur le fonctionnement de l'administration publique dans les différents pays européens (design des politiques publiques, réformes de l'administration territoriale, perspectives pour l'emploi public, les services publics et les finances publiques...). Europa rassemble des universitaires et des professionnels de l'administration publique issus de nombreux pays d'Europe.
| Fondation |
1995 |
|---|
| Type | |
|---|---|
| Domaine d'activité |
Politiques publiques européennes Politiques publiques nationales en Europe |
| SiĂšge | |
| Coordonnées |
45° 49âČ 34âł N, 1° 16âČ 04âł E |
| Présidente |
HĂ©lĂšne Pauliat |
|---|---|
| Délégué général |
Michel Senimon |
| Secrétaire général |
Christophe Bonnotte |
| Site web |
Fondée le , Europa est détentrice du statut participatif au sein de la Conférence des organisations internationales non gouvernementales du Conseil de l'Europe[1]. Son siÚge se situe à Limoges (Haute-Vienne).
Missions
L'ONG Europa s'est donné pour missions et objets d'études les neuf chantiers suivants[2] :
- la rĂ©organisation administrative et territoriale des Ătats en Europe ;
- le renforcement de la démocratie locale au travers du développement de procédés de participation des citoyens à la vie publique
- la reconnaissance et la refondation des services publics en Europe
- le rÎle des services publics en matiÚre de cohésion sociale et territoriale
- la modernisation des administrations publiques et du management public en Europe
- l'évolution des régimes juridiques des agents publics et leur mobilité en Europe
- la protection sociale des citoyens et des agents publics en Europe
- la participation des citoyens européens à la gestion des services collectifs
- l'approche comparée des systÚmes de finances locales en Europe.
Ces missions sont portées par les membres du réseau pluridisciplinaire[3] de l'ONG. Une attention toute particuliÚre a été portée par l'ONG dÚs sa création à l'égard des pays d'Europe centrale et orientale et au service de la reconstruction et de la modernisation de leurs appareils administratifs[4].
Fonctionnement
Expertise et missions de terrain
Au titre de son statut participatif au Conseil de l'Europe, l'ONG Europa collabore avec les différentes instances du Conseil[5] (Assemblée parlementaire, CongrÚs des pouvoirs locaux et régionaux) auxquelles elle apporte son expertise, et a été missionnée à plusieurs reprises pour des travaux d'assistance législative et juridique dans certains pays européens. Europa peut compter sur un réseau d'experts partenaires dans l'ensemble des pays membres de l'Union européenne[6].
Formation et recherche
Europa poursuit un travail de formation sur les enjeux liés à l'administration publique en Europe auprÚs des publics scolaires et étudiants du territoire de son siÚge social (ancienne région Limousin) mais aussi à l'échelle nationale, en intervenant notamment auprÚs des élÚves de l'Institut national des études territoriales de Strasbourg et de l'Institut national spécialisé d'études territoriales de Nancy[2].
En outre, le réseau Europa poursuit un objectif de mise en réseau des acteurs de la recherche universitaire engagés sur les thématiques européennes, en soutenant leur intégration à son réseau d'experts et en incitant les travaux académiques et les échanges d'étudiants et de professeurs entre universités européennes[7].
Colloques et publications
Europa organise chaque année depuis 1997 des colloques internationaux à Limoges. Chacun aborde une thématique qui croise plusieurs champs disciplinaires et enjeux qui se posent aux politiques publiques en Europe[2].
- 1997 : L'avenir des missions de service public en Europe
- 1998 : La cohĂ©sion territoriale et les services publics en Europe : InterprĂ©tation et portĂ©e de lâarticle 7D du traitĂ© dâAmsterdam
- 1999 : La retraite des agents publics en Europe : ÂĂ©tat des lieux, problĂ©matique et devenir
- 2000 : Regards dâEurope sur lâĂ©thique et la responsabilitĂ© des dĂ©cideurs publics
- 2001 : Entités territoriales, gouvernance et démocratie électronique en Europe
- 2002 : La qualitĂ© : une exigence pour lâaction publique en Europe ?
- 2003 : L'autonomie des collectivités territoriales en Europe : une source potentielle de conflits ?
- 2004 : L'emploi public en Europe : une ambition pour demain
- 2005 : Services publics et religions : les nouvelles frontiĂšres de lâaction publique en Europe
- 2006 : Services publics, concurrence, régulation : le grand bouleversement en Europe ?
- 2007 : La formation en Europe : entre performance et concurrence
- 2008 : La sécurité intérieure en Europe entre protection des citoyens et frénésie sécuritaire ?
- 2009 : Culture et politiques publiques culturelles en Europe : quelles valeurs à préserver en temps de crise ?
- 2010 : Les politiques publiques de santé en Europe : peut-on concilier contraintes financiÚres et qualité des soins ?
- 2011 : Existe-t-il un modĂšle europĂ©en dâadministration locale ?
- 2012 : Quel avenir pour le modĂšle politique europĂ©en ? (en prĂ©sence de l'ancien prĂ©sident du Parlement europĂ©en JosĂ© MarĂa Gil-Robles[8].)
- 2013 : La transparence de la décision publique en Europe : faire du citoyen un acteur ou restaurer la confiance ?
- 2014 : La concurrence non faussée au sein de l'Union : peut-on évoluer vers une concurrence équitable en Europe ?
- 2015 : Les services postaux en Europe : diversification des missions et proximité territoriale
- 2016 : DĂ©fis et enjeux de la silver Ă©conomie en Europe : quelles politiques publiques pour quels objectifs ?
Europa participe en outre à d'autres colloques organisés par divers acteurs engagés sur la scÚne européenne.
Europa signe Ă©galement des publications rĂ©guliĂšres dans lesquelles elle rend compte de ses travaux, notamment la Revue EuropĂ©enne de lâAction Publique, qu'elle porte avec le Centre national de la fonction publique territoriale, avec qui elle a signĂ© en 2014 une convention de partenariat devant notamment favoriser la formation des fonctionnaires territoriaux aux enjeux europĂ©ens[9].
Notes et références
- (en) « Conference of INGOs », sur coe-ngo.org (consulté le ).
- « Présentation d'Europa », sur europaong.org (consulté le ).
- « Les 20 ans dâEUROPA : Prochains colloques les 26 et 27 novembre Ă Limoges », sur unilim.fr, (consultĂ© le ).
- HélÚne Pauliat, La retraite des agents publics en Europe: état des lieux, problématique et devenir, PULIM, Limoges, 2001.
- « Notre rĂŽle au sein du Conseil de lâEurope », sur europaong.org.
- « Présentation du Réseau EUROPA », sur europaong.org (consulté le ).
- « Coopérations universitaires du Réseau EUROPA », sur europaong.org (consulté le ).
- « Colloque Europa à Limoges », sur lepopulaire.fr, (consulté le ).
- « Convention de partenariat CNFPT - Europa », sur cnfpt.fr, (consulté le ).