Citoyenneté russe

La citoyenneté de la fédération de Russie (en russe : Гражданство России) est principalement[1] réglementée par l'article 6 de la Constitution[2] qui renvoie à la législation fédérale ; en l’occurrence, la loi fédérale sur la citoyenneté de la fédération de Russie du 31 mai 2002, entrée en vigueur le 1^er juillet de la même année[3].

Vu que le peuple de la fédération de Russie est défini dans sa Constitution en tant que multinational, le concept de citoyenneté prévaut en Russie sur celui de nationalité.

La citoyenneté s’acquiert généralement par la naissance du fait d'un parent russe.

Citoyenneté et nationalité

En Europe occidentale (Suisse, France, Allemagne etc), tous les citoyens d’un État possèdent la même nationalité, synonyme d’appartenance à cet État. En Russie, en revanche, on distingue entre nationalité, c'est-à-dire le groupe ethnique, et citoyenneté. Dans l’actuelle fédération de Russie il y a des citoyens russes de nationalité russe, des citoyens russes de nationalité tatare, ukrainienne, juive, arménienne, tchouvache etc . Et en dehors de la Russie vivent des citoyens d’autres pays (Lettonie, Ukraine, Moldavie ...) qui sont de nationalité russe.

La citoyenneté est donc toujours russe, c'est-à-dire celle de la fédération de Russie, alors que les nationalités sont au nombre d'environ 160, d’après le recensement en 2002[4]. L’indication de la « nationalité » (groupe ethnique) qui figurait dans les passeports soviétiques a disparu des passeports russes depuis l'indépendance.

Enregistrement

Il incombe au citoyen de plus 14 ans de posséder un passeport de citoyen russe (passeport intérieur différent du passeport russe qui lui permet de voyager en dehors de la fédération) et d'enregistrer auprès de l'organe local du Ministère de l'Intérieur son lieu de résidence, ainsi que celui de son séjour dépassant 90 jours, sauf les cas de séjour sur le territoire du même sujet de la fédération de Russie (celui de son domicile) ou du sujet adjacent (défini comme tel par la loi), à savoir Moscou et l'oblast de Moscou, Saint-Pétersbourg et l'oblast de Léningrad, Sébastopol et la République de Crimée[5] - [6].

Acquisition de la citoyenneté russe

Acquisition à la naissance

Cette citoyenneté est obtenue à la naissance quand un des parents possède la citoyenneté russe ou a été naturalisé russe.

Naturalisation

En Russie, la citoyenneté est régie par la « Loi fédérale sur la citoyenneté » du 31 mai 2002 dite N 62-FZ. Cette loi a été adoptée par la Douma d’État le 19 avril 2002[7].

Passeport

Le passeport russe fait figurer en russe et en anglais les mentions suivantes[8] :

type de document (passeport)
État de délivrance (Russie)
numéro du passeport
nom de famille
prénoms
nationalité (fédération de Russie)
numéro d'identification personnelle (facultatif)
date de naissance
lieu de naissance
sexe
date de délivrance
date d'expiration
autorité de délivrance

Notes et références

Pour une liste des textes réglementaires voir : Conseil de l'Europe, « FÉDÉRATION DE RUSSIE », Nationalité, 2004 consulté le=8 janvier 2013
« Constitution de la Fédération de Russie (Titre premier. Les Dispositions générales Chapitre 1 : Fondements de L'ordre Constitutionnel) », sur http://www.constitution.ru (consulté le 8 janvier 2013) : « Article 6 : 1. La citoyenneté de la Fédération de Russie s'acquiert et se perd conformément à la loi fédérale. Elle est unique et égale indépendamment des motifs de son acquisition.
2. Chaque citoyen de la Fédération de Russie possède sur son territoire tous les droits et libertés et est tenu par des obligations égales, prévues par la Constitution de la Fédération de Russie.
3. Le citoyen de la Fédération de Russie ne peut être privé de sa citoyenneté ni du droit d'en changer. »
(ru) « Loi fédérale du 31 mai 2002 n°62-FZ sur la citoyenneté de la Fédération de Russie », sur consultant.ru, 5 juin 2002 (consulté le 8 janvier 2013)
Jean RADVANYI, La Nouvelle Russie
« Droit au séjour, enregistrement et citoyenneté en Fédération de Russie - Le passeport intérieur, ou passeport de citoyen », sur www.ofpra.gouv.fr (consulté le 7 janvier 2019)
(ru) Loi fédérale du 25 juin 1993 № 5242-1 « Du droit des citoyens de la Fédération de Russie d'aller et venir et de choisir librement le lieu de séjour et de domicile sur le territoire de la Fédération de Russie »

Voir aussi

Liens externes

Guide de droit comparé : Russie
Conseils aux voyageurs (du ministère canadien des Affaires étrangères)
Les nationalités de la fédération de Russie sur le site www.lecourrierderussie.com

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