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Allégations de soutien des États-Unis aux Khmers rouges

Les allégations de soutien des États-Unis aux Khmers rouges sont liées au fait que les États-Unis aient voté pour que les Khmers rouges et le gouvernement de coalition du Kampuchea démocratique (CGDK), dominé alors par les Khmers rouges, conservent le siège du Cambodge aux Nations Unies (ONU) jusqu'en 1993. Ce vote intervient longtemps après que les Khmers rouges aient été déposé par le Vietnam lors de la guerre de 1979. Les États-Unis ont également encouragé le gouvernement chinois à fournir un soutien militaire aux Khmers rouges[1] - [2] - [3] - [4] - [5] - [6].

Certaines allégations, comme celles du politologue américain Michael Haas, affirment que les États-Unis ont directement armé les Khmers rouges afin d'affaiblir l'influence du Vietnam et de l'Union soviétique en Asie du Sud-Est. Dans le contexte de la guerre froide et de la défaite militaire américaine au Vietnam en 1973, la diplomatie Nord-Américaine auraient préféré soutenir les Khmers rouges, s'opposant au Vietnam, malgré les crimes commis par ceux-ci[7]. Ces allégations ont été vivement contestées par le gouvernement américain.

Siège du Cambodge à l'ONU

En raison de l'opposition chinoise et occidentale à l'occupation vietnamienne du Cambodge, les Khmers rouges, plutôt que la République populaire du Kampuchéa, ont été autorisés à occuper le siège du Cambodge aux Nations Unies (ONU) jusqu'en 1982. Après 1982, le siège de l'ONU a été occupé par une coalition dominée par les Khmers rouges - le gouvernement de coalition du Kampuchea démocratique (CGDK)[5]. En raison du soutien chinois, américain et occidental, le CGDK dominé par les Khmers rouges a occupé le siège de l'ONU au Cambodge jusqu'en 1993, après la fin de la guerre froide[8].

Soutien diplomatique américain

En 1998, l'ancien conseiller américain à la sécurité nationale (NSA), Zbigniew Brzezinski, a déclaré « J'encourage les Chinois à soutenir Pol Pot... nous ne pourrions jamais le soutenir, mais la Chine le pouvait. » Cependant, Brzezinski a déclaré par la suite : « Les Chinois aidaient Pol Pot, mais sans aucune aide ou arrangement des États-Unis. De plus, nous avons dit explicitement aux Chinois que, selon nous, Pol Pot était une abomination et que les États-Unis n'auraient rien à voir avec lui, directement ou indirectement »[9] - [10] - [11].

Fin 1975, la NSA et le secrétaire d'État Henry Kissinger ont déclaré au ministre thaïlandais des Affaires étrangères : « Vous devriez dire aux Cambodgiens que nous serons amis avec eux. Ce sont des voyous meurtriers, mais nous ne laisserons pas cela nous barrer la route »[12]. En 1998, Kissinger élaborait : « Les Thaïlandais et les Chinois ne voulaient pas d'une Indochine dominée par les Vietnamiens. Nous ne voulions pas que les Vietnamiens dominent. Je ne crois pas que nous ayons fait quoi que ce soit pour Pol Pot. Mais je soupçonne que nous avons fermé les yeux quand d'autres ont fait quelque chose pour Pol Pot »[13].

Le roi du Cambodge Norodom Sihanouk, revenu au pouvoir en 1993, affirme également à la presse que les États-Unis auraient activement soutenus les Khmers rouges : « En ce qui concerne les démons, les États-Unis soutiennent aussi les Khmers rouges. Avant même la formation du gouvernement de coalition en 1982, les États-Unis votaient chaque année en faveur du régime des Khmers rouges. . . . Les USA disent qu'ils sont contre les Khmers rouges, qu'ils sont pro-Sihanouk, pro-Son Sann. »[14].

Allégations de soutien militaire américain

Selon Tom Fawthrop, le soutien américain à la guérilla khmère rouge dans les années 1980 a été « essentiel » pour maintenir l'organisation en vie et était en partie motivé par la vengeance sur la défaite américaine pendant la guerre du Vietnam[15]. Un dépôt WikiLeaks de 500 000 câbles diplomatiques américains de 1978 montre que l'administration du président Jimmy Carter était déchirée entre la répulsion face aux atrocités des Khmers rouges et l'inquiétude quant à la possibilité d'une influence vietnamienne croissante si les Khmers rouges s'effondraient[16]. A partir de 1971, les Etats-Unis se rapprochent diplomatique de la Chine, les deux états voyant dans les Khmers rouges des alliés contre le Vietnam[17].

Selon Michael Haas, malgré la condamnation publique des Khmers rouges, les États-Unis ont offert un soutien militaire à l'organisation et ont contribué à empêcher la reconnaissance par l'ONU du gouvernement aligné sur le Vietnam[18]. Haas a fait valoir que les États-Unis et la Chine ont répondu aux efforts de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) pour désarmer les Khmers rouges en s'assurant que les Khmers rouges restent armés, et que les efforts américains pour fusionner les Khmers rouges avec des factions alliées ont abouti dans la constitution du CGDK. Après 1982, les États-Unis ont augmenté leur aide secrète annuelle à la résistance cambodgienne de 4 à 10 millions de dollars[19]. Le récit de Haas est corroboré par le diplomate singapourien Bilahari Kausikan, qui a rappelé : « L'ASEAN voulait des élections mais les États-Unis ont soutenu le retour d'un régime génocidaire. Est-ce que l'un d'entre vous a imaginé que les États-Unis avaient autrefois en fait soutenu un génocide ? ».

En revanche, le journaliste américain Nate Thayer, correspondant au Cambodge pour le journal Far Eastern Economic Review, affirme que « les États-Unis ont scrupuleusement évité toute implication directe dans l'aide aux Khmers rouges », fournissant à la place une aide économique aux insurgés non communistes du Front de libération nationale du peuple khmer (KPNLF) et de l'Armée nationale Sihanouk (ANS), deux organisations qui n'ont que rarement coopéré avec les Khmers rouges d'un point de vue militaire, bien qu'étant des partenaires de la coalition. Selon Thayer, « au cours des mois passés dans les zones contrôlées par les trois groupes de résistance et au cours des dizaines de rencontres avec les Khmers rouges... Je n'ai jamais rencontré une seule fois l'aide apportée à la [résistance non communiste] utilisée par ou en possession des Khmers rouges »[20].

Enquête du département d'État

Bien que la politique américaine consistait à fournir un soutien à « 15 000 combattants rebelles » non communistes, Joel Brinkley a déclaré que « des accusations ont circulé selon lesquelles une partie de l'aide américaine, 215 millions de dollars jusqu'à présent, revenait aux Khmers rouges ». Une enquête ultérieure menée par Thomas Fingar du Bureau du renseignement et de la recherche (INR) du département d'État « a révélé notamment le partage de munitions avec des combattants khmers, la défense conjointe d'un pont et l'utilisation d'un camion pour transporter à la fois des « non communistes » et des Khmers rouges combattants. » Fingar a rejeté le rapport de ses propres enquêteurs, qu'il a qualifié d'« épiphénomène dans un cirque de puces ». Il affirme de même « L'objectif le plus large n'est-il pas ici de vaincre les marionnettes vietnamiennes à Phnom Penh ? »[21]

Notes et références
  1. (en) Elizabeth Becker, « Death of Pol Pot: The Diplomacy; Pol Pot's End Won't Stop U.S. Pursuit of His Circle », The New York Times, cf. (en) Daniel Lewis, « Zbigniew Brzezinski, National Security Advisor to President Jimmy Carter, Dies at 89 », The New York Times, .
  2. (en) Zbigniew Brzezinski, « Pol Pot's Evil Had Many Faces; China Acted Alone », The New York Times, .
  3. Godfrey Hodgson, « Zbigniew Brzezinski obituary », The Guardian, .
  4. PoKempner 1995, p. 106.
  5. SarDesai 1998, p. 163.
  6. Donald Beachler, « How the West Missed the Horrors of Cambodia », The Daily Beast, (consulté le ).
  7. « CAMBODGE. Ces Américains qui n’assument pas », sur Courrier international, (consulté le )
  8. « Cambodia: U.S. bombing, civil war, & Khmer Rouge », World Peace Foundation, (consulté le ).
  9. (en) Elizabeth Becker, « Death of Pol Pot: The Diplomacy; Pol Pot's End Won't Stop U.S. Pursuit of His Circle », The New York Times, (consulté le ). cf. (en) Daniel Lewis, « Zbigniew Brzezinski, National Security Advisor to President Jimmy Carter, Dies at 89 », The New York Times, (consulté le )
  10. Zbigniew Brzezinski, « Pol Pot's Evil Had Many Faces; China Acted Alone », The New York Times, (consulté le ).
  11. (en) Godfrey Hodgson, « Zbigniew Brzezinski obituary », The Guardian, (consulté le ).
  12. (en) Stone, Oliver et Kuznick, Peter, The Untold History of the United States, New York, Simon & Schuster, Inc., , p. 389. citant Ben Kiernan, The Pol Pot Regime: Race, Power and Genocide under the Khmer Rouge (New Haven, CT: Yale University Press, 2003), xi, note 3.
  13. « Henry Kissinger on Pol Pot », Charlie Rose YouTube Channel, (consulté le ) ; les événements se passent entre 12:12 et 12:35.
  14. Weiner, « Playboy Interview: Prince Norodom Sihanouk », Playboy, vol. 34, no 5,‎ , p. 61–62, 74.
  15. Fawthrop 2004, p. 109.
  16. Charles Parkinson, Alice Cuddy et Daniel Pye, « The Pol Pot dilemma », Phnom Penh Post, Phnom Penh, Cambodge,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  17. Hervé Lacrampe, « Le jeu trouble de l'Occident et des Khmers Rouges », sur Les cahiers du nem, (consulté le )
  18. Haas 1991, p. 17, 28–29.
  19. Haas 1991, p. 18.
  20. Thayer 1991, p. 180, 187–189.
  21. Brinkley 2011, p. 58, 65.

 

Bibliographie
  • (en) Joel Brinkley, Cambodia's Curse: The Modern History of a Troubled Land, PublicAffairs, (ISBN 978-1-610-39001-9).
  • (en) Tom Fawthrop, Getting Away With Genocide: Cambodia's Long Struggle Against the Khmer Rouge, Pluto Press, (ISBN 978-0745320274).
  • (en) Michael Haas, Cambodia, Pol Pot, and the United States: The Faustian Pact, ABC-CLIO, .
  • (en) Ben Kiernan, The Pol Pot Regime: Race, Power, and Genocide in Cambodia Under the Khmer Rouge, 1975-79, Yale University Press, (ISBN 9780300142990).
  • (en) Henri Locard, « State Violence in Democratic Kampuchea (1975–1979) and Retribution (1979–2004) », European Review of History, vol. 12, no 1,‎ , p. 121–143 (DOI 10.1080/13507480500047811, S2CID 144712717, CiteSeerx 10.1.1.692.8388). Aussi disponible ici ([PDF]).
  • Dinah PoKempner, Cambodia at War, Human Rights Watch, (ISBN 978-1-564-32150-3).
  • (en) Joshua Kurlantzick, China's Expansion Into the Western Hemisphere: Implications for Latin America and the United States, Brookings Institution Press, (ISBN 978-0-815-77554-6), « China's Growing Influence in Southeast Asia ».
  • (en) D. R. SarDesai, Vietnam, Past and Present, Westview Press, (ISBN 978-0-813-34308-2, lire en ligne Inscription nécessaire).
  • (en) Nate Thayer, « Cambodia: Misperceptions and Peace », The Washington Quarterly, vol. 14, no 2,‎ , p. 179–191 (DOI 10.1080/01636609109477687).
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