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Parlement croupion allemand

Le parlement croupion allemand (Rumpfparlament en allemand) est le nom donné aux députés issus du parlement de Francfort, la première assemblée nationale allemande élue, ayant décidé de continuer à siéger après son déménagement vers Stuttgart. Ce second parlement siège du jusqu'au . Le nom renvoie de manière humoristique au parlement croupion anglais de la House of Commons, qui s'était formé après qu'Oliver Cromwell ait expulsé hors du parlement tous les députés dissidents en 1648.

Le parlement croupion allemand est la dernière tentative de sauvetage d'une structure parlementaire et démocratique pour l'ensemble des États de la confédération germanique lors de la révolution de mars de 1848. Il représente également la scission qu'a connue le parlement de Francfort durant son existence entre libéraux modérés et radicaux-démocrates allemands. Les libéraux modérés et les conservateurs ont en effet abandonné leurs postes de députés à l'assemblée nationale en mai 1849 après avoir constaté leur échec d'unifier le pays sous le régime de la monarchie constitutionnelle. Les députés de gauche, démocrates, restent en fonction et déménagent à Stuttgart, afin non seulement de tenter de continuer le travail de l'assemblée de Francfort, même si sa mise en application semble compromise, mais également pour organiser le mouvement démocratique et révolutionnaire.

L'hémicycle du parlement de Stuttgart, lieu où siège le parlement croupion, dessin de Jakob Heinrich Renz d'après un croquis de Julius Nisle (de).

Fin du parlement de Francfort

Après le refus du roi de Prusse Frédéric-Guillaume IV d'accepter la couronne impériale que lui propose la Kaiserdeputation le et la ratification de la constitution de Francfort de seulement quelques États membres de la confédération germanique de moyenne taille, le travail du parlement de Francfort peut être considéré comme un échec[1] - [2].

Ă€ partir du , les grandes monarchies que sont la Prusse, l'Autriche, la Saxe, le Hanovre, le Bade dĂ©cident tour Ă  tour de retirer leurs dĂ©putĂ©s du parlement pour des raisons politiques[3]. De nombreux dĂ©putĂ©s libĂ©raux, favorables Ă  la monarchie constitutionnelle, dĂ©missionnent Ă  cause de l'Ă©chec de l'assemblĂ©e nationale, mais aussi Ă  cause des nombreuses Ă©meutes qui Ă©clatent dans les frontières de la confĂ©dĂ©ration dans le cadre de campagne pour la constitution du Reich, voulant Ă©viter Ă  tout prix l'anarchie[3]. Ainsi la plus grande partie de la fraction casino quitte l'hĂ©micycle le , un second groupe important part le [4]. Le , Ă  cause du peu de dĂ©putĂ©s prĂ©sents dans l'hĂ©micycle, l'assemblĂ©e nationale dĂ©cide de descendre la barre du nombre de dĂ©putĂ©s nĂ©cessaires pour valider une dĂ©cision Ă  100 votants. Ă€ quelques exceptions près, les seuls dĂ©putĂ©s encore prĂ©sents sont issus des rangs de la gauche, modĂ©rĂ©e et radicale. Les deux ailes s'unissent le . Leurs objectifs sont diffĂ©rents, l'aile modĂ©rĂ©e souhaite rester au parlement pour garder une chance de tenir les Ă©lections prĂ©vues le qui doivent mener Ă  la crĂ©ation du Reichstag dont la première sĂ©ance est prĂ©vue pour le ; l'aile radicale par contre veut mener la rĂ©volution depuis le parlement[5] - [4]. Cela conduit la ville de Francfort sous pression de la Prusse Ă  prĂ©parer l'Ă©vacuation des dĂ©putĂ©s restants.

Le [2], l'assemblée nationale, où ne reste que 130 députés[4] décide en conséquence d'accepter l'invitation du député originaire du Wurtemberg Friedrich von Römer, qui est également ministre de la justice de son royaume, de déménager l'assemblée nationale vers Stuttgart. Cette solution semble avantageuse, d'abord parce que le roi de Wurtemberg vient de ratifier la constitution le sous la pression des révolutionnaires, ce qui fait de l'État le premier royaume à la ratifier et assure du soutien populaire[6]. Ensuite parce qu'il se trouve hors de la sphère d'influence de la Prusse et inversement proche du pays de Bade, bastion du mouvement démocrate.

Radicalisation du parlement croupion

Friedrich Römer, dessin de Valentin Schertle en 1848

Les 104 dĂ©putĂ©s restants siègent pour la première fois Ă  Stuttgart le dans l'hĂ©micycle du parlement local[4] - [7] - [8]. Le fait qu'il siège Ă  cet endroit montre le consentement tacite du gouvernement du Wurtemberg. Celui-ci par contre refuse d'accĂ©der aux requĂŞtes des dĂ©putĂ©s d'obtenir des moyens financiers et des fonctionnaires[4]. Wilhelm Loewe est Ă©lu prĂ©sident de l'assemblĂ©e, l'ancien prĂ©sident Theodor Reh ayant dĂ©missionnĂ©. Le pouvoir central provisoire, tout comme le rĂ©gent impĂ©rial Jean-Baptiste d'Autriche, ne reconnaissent pas le nouveau parlement, qui en rĂ©ponse suspend leurs fonctions. Pour les remplacer, le nouveau parlement nomme un nouveau organe directeur constituĂ© de Raveaux, Vogt, Simon, SchĂĽler et August Becher (de). La plus importante commission est le « comitĂ© des quinze », remplaçant le comitĂ© pour la mise en place de la constitution du Reich. Le nouveau lieu des sĂ©ances et le nouveau comitĂ© directeur ne peuvent cependant pas dissimuler que le parlement croupion ne dispose d'aucun pouvoir rĂ©el, ni d'ailleurs d'une vĂ©ritable lĂ©gitimation ou d'un lien avec les Ă©vĂ©nements politiques en Allemagne Ă  ce moment-lĂ . Römer Ă©crit ainsi le Ă  Loewe : « Je ne veux pas me disputer avec lui Ă  propos de l'existence lĂ©gale d'une assemblĂ©e nationale rĂ©duite Ă  100 membres. Personnellement je reconnais qu'il revient Ă  l'assemblĂ©e nationale de modifier son règlement intĂ©rieur sur le point du nombre de dĂ©putĂ©s nĂ©cessaires pour prendre une dĂ©cision, encore et encore jusqu'Ă  3 membres. Mais quand on parle de la reconnaissance des dĂ©cisions d'une telle assemblĂ©e, alors, d'après moi, on ne peut plus penser qu'en terme juridique[citation 1] ».

Dissolution du parlement

Avec la campagne pour la constitution du Reich, qui crée de nombreuses émeutes, notamment dans le pays de Bade et le palatinat voisin[9], le gouvernement du Wurtemberg regrette son invitation envers le parlement quelques jours seulement après l'avoir envoyée. Le parlement croupion se radicalise de plus en plus et appelle à la désobéissance civile ainsi qu'à la résistance militaire contre les États ne reconnaissant pas la constitution en voulant former une armée du Reich. Le gouvernement du Wurtemberg a également peur d'une incursion des troupes prussiennes après leurs combats dans le pays de Bade pour mater le parlement croupion.

Dissolution du parlement croupion le 18 juin 1849 : les dragons du Wurtemberg dispersent les députés qui tentent de se barricader, illustration de 1893

Römer démissionne dès la première séance le pour montrer son désaccord avec le fait que le nouvel organe directeur, se considérant comme étant le successeur du pouvoir central provisoire, considère avoir un pouvoir supérieur aux États membres de la confédération germanique, et ceux sans aucun lien avec la réalité politique du moment. Römer y voit une menace pour l'autonomie politique du Wurtemberg et ne peut cautionner de tels agissements. Dès la séance du , le parlement doit quitter l'hémicycle du parlement du Wurtemberg et chercher un autre lieu pour débattre.

Le au soir, Römer dĂ©clare au prĂ©sident du parlement que : « le gouvernement du Wurtemberg se trouve dans la situation, de ne plus pouvoir tolĂ©rer que les sĂ©ances de la prĂ©sente assemblĂ©e nationale et que le siège du directoire choisi ici le 6 de ce mois aient lieu dans Stuttgart et le Wurtemberg[citation 2] ». Le [7], l'armĂ©e locale occupe le siège du parlement, le Fritz’sche Reithaus avant l'ouverture de la sĂ©ance[10]. La manifestation improvisĂ©e par les 99 dĂ©putĂ©s restants en direction de la salle est rapidement dispersĂ©e sans effusion de sang par les militaires. Les dĂ©putĂ©s qui ne sont pas originaires du Wurtemberg sont expulsĂ©s[10].

Le directoire autour de Raveaux fuit vers Baden-Baden en passant par Fribourg-en-Brisgau. Ils se rencontrent dans la station balnéaire le , et décident avec d'autres députés de se rendre à Karlsruhe, afin d'y rencontrer le gouvernement révolutionnaire badois et d'implanter dans la ville l'assemblée national. Cependant le même jour, les révolutionnaires badois subissent une défaite décisive à la bataille de Waghäusel qui les oblige à battre en retraite en ordre dispersé, sachant qu'une seconde armée prussienne vient de passer le Rhin aux alentours de Germersheim. Le directoire décide donc de faire demi-tour et de revenir à Fribourg, où il s'installe le . Le , ses membres fuient de nouveau, cette fois vers la Suisse quand des troupes arrivent.

Source

Les comptes rendus de séance du parlement croupion sont conservés aux archives fédérales de Coblence sous la référence DB 51.

Bibliographie

  • (de) Emil Adolf RoĂźmäßler: Die deutsche Nationalversammlung in Stuttgart. Ein Tagebuch von einem Mitgliede derselben. Georg Egersdorff, Hechingen 1849 Digitalisat
  • (de) Heinrich Best et Wilhelm Weege, Biographisches Handbuch der Abgeordneten der Frankfurter Nationalversammlung 1848/49, Dusseldorf, Droste-Verlag, , 499 p. (ISBN 3-7700-0919-3)
  • (de) Manfred Botzenhart, 1848/1849 Europa im Umbruch, Paderborn, Schöningh, , 285 p. (ISBN 3-506-97003-8)Document utilisĂ© pour la rĂ©daction de l’article
  • (de) Johann Gustav Droysen, AktenstĂĽcke und Aufzeichnungen zur Geschichte der Frankfurter Nationalversammlung, OsnabrĂĽck, Biblio-Verlag, (ISBN 3-7648-0251-0)
  • (de) Michael Kienzle (de) et Dirk Mende, Wollt Ihr den alten Uhland niederreiten?". Wie die 48er Revolution in Stuttgart ausging, Marbach am Neckar, Dt. Schillergesellschaft, (ISBN 3-929146-83-5)
  • (de) Wilhelm Ribhegge, Das Parlament als Nation : die Frankfurter Nationalversammlung 1848/49, Dusseldorf, Droste-Verlag, , 170 p. (ISBN 3-7700-0920-7)
  • (de) Wolfram Siemann, Die deutsche Revolution von 1848/49, Francfort-sur-le-main, Suhrkamp, , 255 p. (ISBN 3-518-11266-X)Document utilisĂ© pour la rĂ©daction de l’article
  • (de) Thomas Nipperdey, Deutsche Geschichte, 1800-1866, BĂĽrgerwelt und starker Staat, Munich, C.H. Beck, , 838 p. (ISBN 3-406-09354-X, lire en ligne), p. 661-663Document utilisĂ© pour la rĂ©daction de l’article

Références

  1. Siemann 1985, p. 202
  2. Nipperdey 1994, p. 660
  3. Siemann 1985, p. 206
  4. Botzenhart 1998, p. 226
  5. Botzenhart 1998, p. 218
  6. Siemann 1985, p. 208
  7. Siemann 1985, p. 216
  8. L'article allemand parle de 154 députés
  9. Siemann 1985, p. 214-218
  10. Botzenhart 1998, p. 228

Citations

  1. « Ich will mit Ihnen nicht streiten über den rechtmäßigen Bestand der bis auf hundert Mitglieder herabgesunkenen Nationalversammlung. Ich für meine Person erkenne an, dass der Nationalversammlung zusteht, ihre Geschäftsordnung hinsichtlich der Beschlussfähigkeit der Versammlung abzuändern und nach und nach selbst bis auf drei Mitglieder herabzusetzen. Aber wenn es sich um die Anerkennung der Beschlüsse einer solchen Versammlung handelt, s o muß man nach meiner Überzeugung einen andern als den bloss juristischen Maßstab anlegen »
  2. « dass die württembergische Regierung sich in der Lage befindet, das Tagen der hierher übersiedelten Nationalversammlung und das Schalten der von ihr am 6. dieses Monats gewählten Reichsregentschaft in Stuttgart und Württemberg nicht mehr länger dulden zu können. »
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