Loi Acerbo

Une telle loi prévoyait l'adoption du système majoritaire au sein d'un collège national unique. La liste qui obtenait la majorité avec un pourcentage supérieur à 25 % des voix se voyait attribuer les deux tiers des sièges, soit 356, alors que les 179 restants allaient aux listes minoritaires sur une base proportionnelle. Il était aussi prévu qu'au cas où la liste majoritaire soit une fédération de plusieurs partis, la prime à la majorité aille au mouvement qui avait obtenu le plus grand nombre de voix parmi ceux qui composaient la liste la plus grande.

Des modifications ultérieures furent apportées à la loi électorale, comme la réduction de l'âge minimum pour l'éligibilité de 30 à 25 ans, l'abolition de l'incompatibilité pour les charges administratives pour les maires, les députés et les fonctionnaires publics à l'exception des préfets, vice-préfets et agents de la sécurité publique. Une autre nouveauté fut l'adoption de la carte électorale au lieu de l'enveloppe.

La loi Acerbo est approuvée par la Chambre des députés le 21 juillet 1923 par 223 voix pour et 123 contre : en faveur se prononcèrent le Parti national fasciste, une bonne partie du Parti populaire italien dont Alcide De Gasperi, le Parti libéral italien et d'autres mouvements de droite celui d'Antonio Salandra ; refusèrent la loi, le Parti communiste italien et le Parti socialiste italien. Après la validation par le Sénat du royaume, le 18 novembre, par 165 pour et 41 contre, la réforme entra définitivement en vigueur.

La tâche de former les listes nationales a été confiée par Mussolini «à une commission de cinq membres appelée la "pentarchie". Les cinq étaient Cesare Rossi, Giacomo Acerbo, Michele Bianchi, Aldo Finzi et Francesco Giunta»[1].

Aux élections du 6 avril 1924, le listone (grosse liste) de Mussolini reçut 64,9 % des voix, élisant 375 députés (la prime à la majorité était obtenue, comme il était prévisible, par le Parti national fasciste), alors que l'opposition de centre gauche obtenait seulement 161 sièges, bien qu'elle fût majoritaire au nord de l'Italie, avec 1 317 117 voix contre les 1 194 829 du listone.