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Gouvernement de la Corée du Nord

Dans le gouvernement de la Corée du Nord, le cabinet (en) est le corps administratif et exécutif[1]. Le gouvernement nord-coréen est composé de trois branches : administrative, législative, et judiciaire. Elles ne sont cependant pas indépendantes les unes des autres[2].

Gouvernement de la Corée du Nord
Organisation
Site web

L' Economist Intelligence Unit liste la Corée du Nord à la dernière place sur 168 pays en tant que régime totalitaire dans son indice de démocratie de 2012[3].

Institutions

Le gouvernement est confirmé par l'Assemblée populaire suprême qui choisit le Premier ministre qui nomme trois vice-Premiers ministres et les ministres du gouvernement. Celui-ci est dominé par le Parti du travail de Corée au pouvoir depuis la création de la Corée du Nord en 1948.

Le Cabinet a maintenant le droit de superviser et de contrôler les comités populaires locaux qui ont le pouvoir sur l'économie et l'administration au niveau local. Le Conseil d'administration de l'État est remplacé par le Cabinet, le comité administratif et économique local est aboli et ses fonctions dans la politique locale ont été transférées aux comités populaires locaux.

Le secrétaire en chef du Parti ne possède plus simultanément le poste de président des comités populaires locaux qui est repris par un ancien président du comité administratif et économique local. Ainsi, les comités populaires locaux sont théoriquement indépendants du parti local et sont sous le contrôle du Cabinet. Le statut des comités populaires locaux en tant qu'organe exécutif local, en principe, est devenu plus élevé qu'auparavant.

Système judiciaire

Le système judiciaire de la Corée du Nord est contrôlé par la Cour suprême qui comprend un juge en chef et deux évaluateurs du peuple. Trois juges peuvent être présents dans certains cas[4]. Leurs mandats coïncident avec ceux des membres de l'Assemblée populaire suprême. Tout tribunal de Corée du Nord a la même composition que la Cour centrale. Le système judiciaire est théoriquement tenu responsable devant l'Assemblée populaire suprême et le Présidium de l'Assemblée populaire suprême lorsque le législateur n'est pas en session.

Le système judiciaire ne pratique pas le contrôle juridictionnel. Les forces de sécurité interférent si souvent dans les actions de la magistrature que la conclusion de la plupart des cas est annulée. Des experts étrangers et de nombreux transfuges confirment que ce problème est généralisé[5]. L'ONG Freedom House déclare que la « Corée du Nord n'a pas de système judiciaire indépendant et ne reconnaît pas les droits des individus. [...] Les nouvelles de détentions arbitraires, de « disparitions » et d'exécutions extrajudiciaires sont fréquentes. L'usage de la torture est répandue et brutale[6] ».

La cinquième et actuelle Constitution de la Corée du Nord est approuvée et adoptée en , remplaçant l'ancienne datant de 1998. Le pays y est défini comme une « dictature de la démocratie du peuple » (une formulation qui suit de près le modèle chinois), sous la direction du Parti du travail de Corée. Elle garantit les droits civils et politiques, comme la liberté d'expression, le droit d'élire des fonctionnaires, le droit à un procès équitable et la liberté de religion. Par ailleurs, elle supprime toute référence au communisme et conserve Kim Jong-il comme « chef suprême » en vertu de l'article 100[7] - [8].

Parti du travail de Corée

Le Parti du travail de Corée est organisé selon le système idéologique monolithique et le concept de grand dirigeant, un système et une théorie conçus par Kim Yong-ju et Kim Jong-il. La plus haute instance du Parti du travail de Corée est officiellement le Congrès, qui s'est réuni pour la dernière fois lors du 7e congrès en . Bien que le Parti du travail de Corée soit (en théorie) similaire à l'organisation des autres partis communistes, en pratique, il est beaucoup moins institutionnalisé et sa politique officielle joue un rôle plus important que d'habitude. Des institutions telles que le comité central, le bureau politique exécutif, la commission militaire centrale, le bureau politique et le Présidium ont beaucoup moins de pouvoir que ceux formellement accordés par la charte du parti (en). Kim Jong-un est l'actuel président du parti du travail de Corée (en).

Commission des affaires de l'État

En , Kim Jong-il nomme Jang Song-taek au poste de vice-président du comité de la défense nationale, une position considérée comme la sienne. Jang est déjà considéré comme la deuxième personne la plus puissante en Corée du Nord et sa nomination renforce la probabilité que le troisième fils de Kim, Kim Jong-un, lui succède[9]. Cependant, en , Jang est renvoyé de tous les postes du gouvernement et exécuté par la suite sur l'ordre de Kim Jong-un[10].

En , après le septième congrès du Parti du travail, la constitution de la Corée du Nord est actualisée, renommant le comité de la défense nationale en Commission des affaires de l'État et place Kim Jong-un comme président de cette commission[11]. Cela fait de Kim Jong-un le chef d'État officiel[12].

Dirigeants de l'État

Président éternel de la République : Kim Il-sung

Dirigeant suprême : Kim Jong-un

Commission des affaires de l'État[13]

  • Président : Kim Jong-un
  • Vice-présidents :
  • Kim Jae-ryong, Premier ministre
    • Choe Ryong-hae, vice-président du Parti du travail pour les organisations sociales
  • Membres de la commission :
    • Kim Ki-nam, vice-président du Parti du travail pour la propagande
    • Général de l'armée Ri Yong-gil (en), ministre des Forces armées populaires
    • Ri Su-yong (en), Vice-président du Parti du travail pour les relations internationales
    • Ri Man-gon, Vice-président du Parti du travail pour la construction
    • Kim Yong-chol, Vice-président du Parti du travail pour le front uni du travail
    • Général de l'armée Kim Won-hong (en), ministre de la Sécurité de l'État
    • Général de l'armée Choe Pu-il, Ministre de la Sécurité du peuple
    • Ri Yong-ho (en), Ministre des Affaires étrangères
    • Ri Ryong Nam, Ministre du Commerce étranger

Présidium de l'Assemblée populaire suprême

  • Président (en) : Choe Ryong-hae
  • Vice-présidents : Thae Hyong-chol et Kim Yong Dae
  • Vice-présidents honoraires : Kim Yong-ju, et Choe Yong-rim (depuis )
  • Secrétaire général du présidium : Hong Son-ok (depuis )


Composition actuelle

Composition du Cabinet de la Corée du nord au 27 novembre 2020.
Fonction Titulaire Parti
Ministres
Premier ministre Kim Tok-hun PTC
Vice Premier-ministre

Président de la Commission nationale du plan

Ro Tu-chol PTC
Vice Premier-ministre Im Chol-ung PTC
Vice Premier-ministre Ri Ju-o FDRP
Vice Premier-ministre Ri Ryong-nam PTC
Vice Premier-ministre Jon Kwang-ho PTC
Vice Premier-ministre Tong Jong-ho PTC
Vice Premier-ministre

Ministre de l'Agriculture

Ko In-ho FDRP
Ministre des Affaires étrangères Ri Son-gwon PTC
Ministre de l'industrie de l'énergie électrique Kim Man-su PTC
Ministre de l'industrie charbonnière Mun Myong-hak FDRP
Ministre de l'industrie métallurgique Kim Chung-gol FDRP
Ministre de l'industrie chimique Jang Kil-ryong PTC
Ministre des chemins de fer Jang Hyok FDRP
Ministre des transports terrestres et maritimes Kang Jong-gwan PTC
Ministre de l'industrie minière Ryom Chol-su FDRP
Ministre d'État au développement des ressources naturelles Kim Chol-su FDRP
Ministre de l'industrie pétrolière Ko Kil-son FDRP
Ministre des forêts Han Ryong-guk FDRP
Ministre de l'industrie de la construction mécanique Yang Sun-hHo FDRP
Ministre de la construction navale Kang Chol-gu PTC
Ministre de l'industrie nucléaire Wang Chang-uk PTC
Ministre de l'industrie électronique Kim Jae-chanson FDRP
Ministre des Postes et Télécommunications Kim Kwang-chol PTC
Ministre de la construction et de l'industrie des matériaux de construction Pak Hun FDRP
Ministre d'État au contrôle de la construction Kwon Song-ho FDRP
Ministre de l'industrie légère Choe Il-ryong FDRP
Ministre de l'industrie locale Jo Yong-chol FDRP
Ministre de l'industrie des biens de consommation Ri Kang-son FDRP
Ministre des pêches Chanson Chun-sop FDRP
Ministère des finances Ki Kwang-ho PTC
Ministre du Travail Yun Kang-ho FDRP
Ministre des relations économiques extérieures Kim Yong-jae FDRP
Ministre de la protection des terres et de l'environnement Kim Kyong-jun FDRP
Ministre de la gestion urbaine Kang Yong-su FDRP
Ministre des achats et de l'administration alimentaires Mun Ung-jo FDRP
Ministre du commerce Kim Kyong-nam FDRP
Ministre de l'enseignement supérieur

Président de l'université Kim Il-sung

Président du comité d'orientation du parti

Choe Sang-gon PTC
Ministère de la Santé publique O Chun-bok PTC
Ministre de la culture Pak Chun-nam PTC
Ministre de la culture physique et des sports Kim Il-guk FDRP
Postes ayant rang au cabinet
Directeur du Bureau de surveillance de la politique forestière Kim Kyong-jun FDRP
Président de la Commission Education Kim Sung-du PTC
Président de l'Académie d'État des sciences Jang Chol FDRP
Président de la Commission d'État des sciences et technologies Ri Chung-gil PTC
Président de la Banque centrale Kim Chon-gyun PTC
Directeur du Bureau central des statistiques Choe Sung-ho FDRP
Directeur du Secrétariat du Cabinet Kim Yong-ho FDRP
Les membres du PTC sont aussi membres de la coalition FDRP.

Voir aussi

Notes et références

  1. (en) « North Korea names Kim Jong-un army commander », BBC News,‎ (lire en ligne [archive du ])
  2. Teen Life in Asia By Judith J. Slater
  3. (en) « S.Korea Outranks U.S. in Democracy Index » [archive du ], Chosun Ilbo, (consulté le )
  4. (en) « Archived copy » [archive du ] (consulté le )
  5. (en) « Country Reports on Human Rights Practices » [archive du ], département d'État des États-Unis, (consulté le )
  6. (en) « Freedom in the World, 2006 » [archive du ], Freedom House (consulté le )
  7. (en) Leonid Petrov, « DPRK has quietly amended its Constitution », sur leonidpetrov.wordpress.com, (consulté le ).
  8. Jeong-ju, Na (September 28, 2009). NK Constitution States Kim Jong-il as Leader. The Korea Times.
  9. Fading Kim sets the stage for power play, Donald Kirk, SCMP, 11 juin 2010
  10. (en) Associated Press, « North Korea executes Kim Jong Un's uncle », Yahoo! News,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le ).
  11. (en) « DPRK Constitution Text Released Following 2016 Amdendments » [archive du ], sur North Korea Leadership Watch (consulté le ).
  12. (en) « N.Korea updates constitution expanding Kim Jong Un’s position » [archive du ], sur NK News, NK News (consulté le ).
  13. Commission des affaires de l'État
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