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EpaMarne-EpaFrance

Les Établissements publics d’aménagement de Marne-la-Vallée, usuellement appelés EpaMarne-EpaFrance sont deux établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC) historiquement chargés, pour le compte de l’État et des collectivités territoriales, d’aménager le site de la ville nouvelle de Marne-la-Vallée.

EpaMarne-EpaFrance
logo de EpaMarne-EpaFrance
Evolution du logotype des Etablissements Publics d'Aménagement de Marne-la-Vallée.

Création [1] (EpaMarne)
Dates clés [2] : création d'EpaFrance, pour l'aménagement du secteur IV
Forme juridique Établissement public à caractère industriel et commercial
Slogan L'âme dans l'aménagement
Siège social Champs-Sur-Marne
Drapeau de la France France
Direction Laurent Girometti[3] (Directeur général)

Jean-Baptiste Rey(Directeur général adjoint)[3]
Yann Dubosc (Président du CA d'EpaMarne)
Thierry Cerri (Président du CA d'EpaFrance)

Activité Aménagement du territoire
Site web www.epamarne-epafrance.fr/

Les deux EPA interviennent aujourd’hui sur un périmètre élargi, couvrant quarante-quatre communes de Seine-et-Marne, de Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, dans un cadre d’intervention diversifié et pour une variété de commanditaires : opérations d’intérêt national (OIN), action en initiative propre, traité de concession, filiale commune avec les collectivités.

Les EPA de Marne-la-Vallée tirent leur chiffre d’affaires de leurs activités. Aucune subvention publique ne vient compléter leur capacité d’auto-financement.

EpaMarne et EpaFrance : deux EPA, deux territoires d’intervention

Souvent associĂ©s sous une mĂŞme appellation et un logotype commun, EpaMarne et EpaFrance sont deux entitĂ©s propres, rĂ©pondant Ă  des objectifs et des pĂ©rimètres d’intervention diffĂ©rents.  

Créé par le décret no 72-770, l’établissement public d’aménagement de Marne-la-Vallée EpaMarne voit le jour le 17 août 1972 et couvrait vingt-et-une communes de Seine-et-Marne, de Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne.

L’Établissement public d’aménagement du secteur IV de Marne-la-Vallée EpaFrance a été créé le 24 mars 1987 par le décret no 87-191 et concernait cinq communes de la Seine-et-Marne, localisées à proximité des parcs Disneyland Paris.

Délimitation du territoire d’intervention par EPA

EpaMarne

Secteur I (Porte de Paris) : Bry-sur-Marne, Villiers-sur-Marne, Noisy-le-Grand

Secteur II (Val Maubuée) : Champs-sur-Marne, Croissy-Beaubourg, Émerainville, Lognes, Noisiel, Torcy

Secteur III (Val de Bussy) : Bussy Saint-Georges, Bussy Saint-Martin, Chanteloup-en-Brie, Collégien, Conches-sur-Gondoire, Ferrières-en-Brie, Gouvernes, Guermantes, Jossigny, Lagny-sur-Marne, Montévrain, Saint-Thibault-des-Vignes

EpaFrance

Secteur IV (Val d’Europe) : Bailly-Romainvilliers, Chessy, Coupvray, Magny-le-Hongre, Serris, Villeneuve-le-Comte (Villages Nature).

En consĂ©quence de l’agrandissement du pĂ©rimètre d’intervention des deux EPA, leur organisation a Ă©tĂ© repensĂ©e en 2019 en 4 directions opĂ©rationnelles afin de concentrer les mĂ©tiers et expertises au service des projets urbains.  

Les directions opérationnelles 1, 2 et 3 sont rattachées à EpaMarne alors que la direction opérationnelle 4 est rattachée à EpaFrance, à l’exception des ZAC Montévrain-Université et Jossigny Pré au Chêne.

Marne-la-Vallée : aux racines de la création d’EpaMarne et d’EpaFrance

La création d’EpaMarne et d’EpaFrance est liée au développement de la ville nouvelle de Marne-la-Vallée, dont son territoire a été défini par le périmètre du projet d’aménagement confié progressivement à EpaMarne et à EpaFrance.

Pour répondre à l’ambition de son statut de ville nouvelle (créer d’autres polarités attractives que celles des métropoles françaises), le territoire de Marne-la-Vallée est traversé par une grande offre de transports collectifs (RER A, RER E, Ligne P, TGV), l’accessibilité du territoire en voiture par l’autoroute A4 et une attraction touristique de renommée internationale (Parcs Disneyland Paris)

Avec la fin progressive du statut des villes nouvelles et l’extension du périmètre d’intervention d’EpaMarne-EpaFrance, ceux-ci interviennent plus globalement dans l’Est Parisien, sur quarante-quatre communes de Seine-et-Marne, de Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne.

Deux filiales pour un aménagement en collaboration plus étroite

Ancien logo.

EpaMarne a créé deux filiales sous la forme de sociétés publiques locales d’aménagement à intérêt national (SPLA-IN), qui témoignent d’une nouvelle façon de fabriquer la ville en collaboration resserrée avec les collectivités locales :

  • La SPLA-IN Noisy-Est, crĂ©Ă©e le 28 dĂ©cembre 2017, en vue de l’amĂ©nagement du pĂ´le gare de Noisy - Champs qui permettra l’accès Ă  la ligne 15 et 16 du Grand Paris Express. Le projet est dĂ©crit comme « constitu(ant) le vĂ©ritable « nĹ“ud » du Grand Paris Express »[4]par la SociĂ©tĂ© du Grand Paris.
  • La SPLA-IN M2CA[5], crĂ©Ă©e le 18 avril 2019, est le fruit d’un pacte d’actionnaires entre la CommunautĂ© d'agglomĂ©ration Paris - VallĂ©e de la Marne (35 %), la ville de Chelles (31 %) et EpaMarne, qui entre au capital de l’ex-SEM (SociĂ©tĂ© d’économie mixte) Ă  hauteur de 34 %. Le pĂ©rimètre d’intervention de la filiale couvre quatre projets urbains Ă  Chelles et Ă  Courtry : les ZAC du Castermant, du Centre-gare, de l’Aulnoy et de la RĂ©galle. Une cinquième opĂ©ration, sur le Secteur des Deux Parcs Ă  Noisiel, vient s'ajouter dans un autre domaine : une rĂ©novation qui vise Ă  renouveler un quartier urbain construit dans le dĂ©veloppement de la ville nouvelle dans les annĂ©es 1980. OpĂ©ration qui s'inscrit dans le financement du NPNRU.

Missions

Les deux EPA conduisent au sein de leur périmètre, pour leur compte, celui de l’Etat, d’une collectivité territoriale ou d’une intercommunalité, toute action de nature à favoriser l’aménagement, le renouvellement urbain et le développement économique du territoire. Ils créent de nouveaux logements et participent à une offre résidentielle ayant le souci de l’équilibre emploi/habitant. Par des interventions sur le long terme, qui prennent en compte l’évolution des modes de vie, ils participent à l’amélioration de l’attractivité du territoire, ce qui permet le déclenchement d’investissements publics et privés.

100 % BIM et construction bois : marqueurs différenciants d’EpaMarne-EpaFrance

Depuis 2015, EpaMarne et EpaFrance disposent de deux marqueurs diffĂ©renciants dans leur vision de la construction de la ville : l’usage systĂ©matique Ă  la maquette numĂ©rique BIM (Building Information Modelling, « modelage de l'information de construction ») dans les consultations logements, et le recours Ă  la construction bois, marqueur de l’action d’EpaMarne, avec un volume minimum de 60 000 m2 de surface de plancher en construction bois.

En 2018, c’est un objectif de 50 % de logements en construction bois qui est visé par les EPA et sa participation au soutien de la filière bois est affirmée par sa participation à Woodrise, son statut de premier aménageur adhérent à l' Association pour le développement des immeubles à vivre en bois (Adivbois), sa participation au Plan National Bois 3 ainsi que la participation d’EpaMarne au comité de pilotage préalable à la création du cluster « Booster Bois Biosourcés », qui a vu le jour le 28 juin 2019.

La prochaine étape pour les deux EPA est le recours à d’autres matériaux biosourcés (Naturbloc bois issu de déchets de bois, béton de chanvre, paille, terre crue) et le développement du modelage de l'information urbaine (CIM, pour City Information Modelling) afin de faire évoluer la maquette numérique à une nouvelle échelle : celle du quartier.

Projets d’aménagement

Les deux EPA interviennent sur soixante-et-une zones d’aménagement concerté (ZAC) actives qui couvrent des projets d’aménagement variés. Quelques projets emblématiques :

L’écoquartier du Sycomore (Bussy Saint-Georges)

La ZAC du Sycomore abrite l’écoquartier du mĂŞme nom. Ă€ l’horizon 2028, il dĂ©ploiera sur 117 hectares un ensemble d’équipements incarnant une dĂ©marche novatrice : deux appels Ă  programme « Habiter autrement » pour dĂ©velopper de nouvelles manières d’habiter la ville, douze rencontres entre les parties prenantes du projet et les habitants pour une rĂ©alisation concertĂ©e et harmonieuse de l’écoquartier et Ă  terme un quartier exemplaire dans lequel des principes forts ont guidĂ© la conception : exemplaritĂ© environnementale, Ă©quipements publics et privĂ©s Ă  proximitĂ© (trois groupes scolaires, un EHPAD, un pĂ´le mĂ©dical…), cĹ“ur de quartier dynamique. Un quartier exemplaire des pratiques vertueuses pour la ville de demain. Le Sycomore est l’un des deux quartiers d’EpaMarne dĂ©tenteur du label « ÉcoQuartier » dĂ©cernĂ© par le ministère de la cohĂ©sion des territoires.

L’écoquartier de Montévrain (ZAC de Montévrain Val d’Europe, ZAC du Clos Rose, ZAC de Montévrain Université, ZAC de la Charbonnière)

Deuxième Ă©coquartier labellisĂ© d’EpaMarne, l’écoquartier de MontĂ©vrain s’étend sur 152 ha. 3 200 logements, 160 000 m2 de commerces et 33 ha d'activitĂ© y seront amĂ©nagĂ©s. VouĂ© Ă  porter des valeurs d’amĂ©nagement durable, ce quartier sera exemplaire sur de nombreux points : valorisation des mobilitĂ©s douces pour un quartier de proximitĂ©, crĂ©ation d’un cĹ“ur agro-urbain pour offrir des circuits courts de distribution, sauvegarde des terres agricoles prĂ©sentes et des Ă©quipements publics (crèche, Ă©tablissements scolaires, gymnase), organisation de centralitĂ©s autour de places avec des commerces et restaurants en rez-de-chaussĂ©e, crĂ©ation de la maison de l'Ă©coquartier, vouĂ©e Ă  rester un tiers-lieu de l'Ă©coquartier.

PĂ´le Gare Noisy-Champs (Noisy-le-Grand, Champs-sur-Marne)

Positionné sur les communes de Noisy-le-Grand et de Champs-sur-Marne, ce pôle en pleine mutation avec l’arrivée prochaine de la gare du Grand Paris Express est sous la responsabilité de la Société du Grand Paris. À terme, la gare de Noisy-Champs deviendra un véritable pôle multimodal avec la desserte des lignes 15 et 16 du Grand Paris Express. Le rôle d’EpaMarne dans ce process est d’être l’animateur des échanges et le garant de la solution technique et économique dans un délai raisonnable.

ZAC Marne Europe/IMGP1 (Villiers-sur-Marne)

La ZAC Marne Europe abritera une future polaritĂ© majeure du Grand Paris et le premier quartier bas carbone d’Europe sur une superficie exceptionnellement rĂ©duite de 11 hectares. LaurĂ©at de l’appel Ă  projets « Inventons la MĂ©tropole du Grand Paris 1 », la Compagnie de Phalsbourg est mandatĂ©e pour crĂ©er un quartier Ă  la programmation extraordinaire : 60 % du bâti en structure bois, 933 logements, 75 000 m2 de bureaux, une rĂ©sidence Ă©tudiante, une rĂ©sidence pour personnes âgĂ©es, un palais des congrès, deux hĂ´tels, dont un de plus de 100 m de haut, le tout reliĂ© Ă  la gare Bry-Champigny, nĹ“ud reliant le quartier au RER et au mĂ©tro du Grand Paris Express. Depuis le belvĂ©dère, il sera possible de voir tout Paris jusqu’à La DĂ©fense.

ZAC Les Hauts de Nesles – ZAC de la Haute Maison (Champs-sur-Marne)

Dotées de fondamentaux communs et de la même maîtrise d’œuvre, les ZAC les Hauts de Nesles – à dominante logement, créée durant l’été 2018 – et la ZAC de la Haute Maison – sur la Cité Descartes dont la zone d’activité, créée dans les années 1980 – portent en leur sein un projet majeur : la Cité Descartes pour la Haute Maison et la gare Noisy-Champs du Grand Paris Express pour les Haut de Nesles. L'un des enjeux majeurs de ces ZAC est de resuturer les liens existants entre elles. Un important travail sur les mobilités est engagé avec l’arrivée du futur métro, un autre consiste à l’étude de l’usage et de l’appropriation de la Cité Descartes, vue aujourd’hui comme « décrochée » de Champs-sur-Marne. Ces deux ZAC, à proximité du pôle numéro un français de recherche sur la ville durable, sont exemplaires en termes d’innovation.

ZAC des Studios et des Congrès (Chessy-Coupvray)

Englobant l’extension du quartier de la gare, le triangle de Bellesmes, le deuxième parc Disneyland Paris et son extension, la gare routière sud Chessy-Parcs Disneyland, la ZAC des Studios et des Congrès est en pleine expansion. Elle comportera dans sa moitiĂ© sud 1 800 logements, 500 unitĂ©s d’hĂ©bergement, des bureaux, des commerces de proximitĂ© ainsi que deux parcs urbains aux usages diffĂ©renciĂ©s : l’un familial, l’autre sportif. La rĂ©alisation de merlons paysagers permet d’offrir une protection entre le quartier de logements et le parc Disneyland Paris, dans l’esprit des parcs Disney (une fois Ă  l’intĂ©rieur du parc, on ne voit pas l’extĂ©rieur, et inversement). MalgrĂ© l’absence du matĂ©riau bois dans le bâti au profit du bĂ©ton et des matières minĂ©rales propres au style art dĂ©co, la ZAC, par son identitĂ© remarquable ne met pas de cĂ´tĂ© les idĂ©aux de bien-ĂŞtre Ă©cologique.

Chiffres clés 2018

EpaMarne-EpaFrance

  • 120 salariĂ©s + 10 % d'alternants

Périmètre d'intervention des EPA

  • 44 communes, de 293 km2 de superficie.
  • 61 zones d’amĂ©nagement concertĂ© actives.
  • 600 000 habitants.
  • 213 000 emplois.
  • 47 000 entreprises.

Activités

  • 2 600 logements lancĂ©s
  • 27 000 m2 de bureaux et de commerces lancĂ©s
  • 27 ha d’activitĂ©s lancĂ©s

Directeurs

Liste des directeurs successifs :

  • Pierre Carle, nommĂ© le .
  • Jacques Courrege (intĂ©rim), nommĂ© le pour une pĂ©riode de trois mois.
  • Michel Rousselot, nommĂ© le .
  • Jean Poulit, nommĂ© le .
  • Gilles Ricono, nommĂ© le .
  • Michel Dresch, nommĂ© le .
  • Jean-Pierre Weiss, nommĂ© le .
  • Paul-Luc Dinnequin (intĂ©rim), nommĂ© le pour une pĂ©riode de trois mois renouvelĂ©e le .
  • Pascal Berteaud, nommĂ© le .
  • Vincent Pourquery de Boisserin, nommĂ© le .
  • Nicolas Ferrand, nommĂ© le [6]. Il quitte Épamarne-Épafrance en novembre 2017 après avoir Ă©tĂ© nommĂ© prĂ©figurateur de la sociĂ©tĂ© de livraison des ouvrages olympiques de Paris 2024[7].
  • Jean-Baptiste Rey (intĂ©rim), nommĂ© le [8].
  • Laurent Girometti, nommĂ© le [9].

Composition des conseils d'administration

Références

  1. « Décret no 72-770 du 17 août 1972 portant création, par application de l'article 78-1 du code de l'urbanisme et de l'habitation, d'un établissement public chargé de l'aménagement de la ville nouvelle de Marne-la-Vallée », sur Légifrance (consulté le )
  2. « Décret no 87-191 du 24 mars 1987 portant création d'un établissement public chargé de l'aménagement du secteur IV de Marne-la-Vallée », sur Légifrance (consulté le )
  3. « Comité de direction », sur epamarne-epafrance.fr (consulté le )
  4. Société du Grand Paris, « carte interactive du Grand Paris Express - Présentation de la gare Noisy-Champs », sur societedugrandparis.fr, (consulté le )
  5. « SPLA-IN M2CA », sur EpaMarne EpaFrance,
  6. « Nicolas FERRAND est nommé Directeur général des établissements publics d’aménagement de Marne-la-Vallée EPAMARNE/EPAFRANCE », sur EPA Marne-la-Vallée, (consulté le )
  7. A.M., « Marne-la-Vallée : Nicolas Ferrand quitte EpaFrance pour Paris 2024 », sur Le Parisien, (consulté le )
  8. Camille Petit-Gas, « Jean-Baptiste REY, Directeur Général par intérim EPAMARNE / EPAFRANCE », sur epamarne-epafrance.fr, (consulté le )
  9. Amélie Ferrand, « Laurent Girometti prend la direction générale d'EPAMARNE/EPAFRANCE », (consulté le )

Lien externe

  • Site officiel des Ă©tablissements publics d'amĂ©nagement de Marne-la-VallĂ©e.
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