Conseiller des affaires étrangères du cadre d'Orient

Le métier de base des conseillers des affaires étrangères (cadre d'Orient ou cadre général) est celui de conseiller-négociateur. Ils exercent leurs fonctions dans les postes à l'étranger comme à l'administration centrale. Ils débutent en qualité d'expert (d'un dossier ou d'un pays) puis, après quelques années, accèdent à des responsabilités d'encadrement (sous-directeur géographique par exemple).

Le corps des conseillers des affaires étrangères constitue le vivier du recrutement des ambassadeurs français. Traditionnellement, les énarques étaient orientés vers les ambassades occidentales, et les ambassadeurs du Cadre d'Orient attribués aux dossiers asiatiques ou arabes[1].

Les conseillers des affaires étrangères du cadre d'Orient sont, contrairement à leurs homologues du cadre général, recrutés par un concours spécifique organisé par le ministère des Affaires étrangères. Le maintien d'un concours spécifique se justifie par la volonté du ministère de disposer d'experts de haut niveau sur des zones géographiques précises, ce que le recrutement par la voie de l'ENA ne permet pas d'obtenir. Ainsi, une part importante du concours est consacré à la civilisation d'expertise des candidats et à la langue qui y correspond. La maîtrise d'une langue rare est un prérequis pour passer le concours[1].

L'emploi de conseiller des affaires étrangères du cadre d'Orient est accessible en concours externe (trois places en 2009, trois places en 2013) ou en concours interne (trois places en 2009, quatre places en 2013).

Les candidats sont divisés en trois sections et doivent présenter l'une des trois langues possibles dans leur section :

• la section Europe orientale et Asie centrale (russe, persan, turc) ;
• la section Asie méridionale et Extrême-Orient (chinois, hindi, japonais) ;
• la section Maghreb, Moyen-Orient, Afrique (arabe littéral, haoussa, hébreu, mandingue, swahili).

D'autres langues — allemand, amharique, arabe littéral, arabe maghrébin, arabe oriental, birman, bulgare, cambodgien, chinois (cantonais), chinois (mandarin), coréen, espagnol, grec, haoussa, hébreu, hindi, hongrois, italien, japonais, laotien, malais-indonésien, malgache, mandingue, néerlandais, norvégien, ourdou, pashtou, persan, peul, polonais, portugais, roumain, russe, serbo-croate, suédois, swahili, tchèque, thaï, turc ou vietnamien — peuvent être présentées à l'oral comme épreuve complémentaire à option.

La carrière des conseillers des affaires étrangères du cadre d'Orient commence par une formation de quatre mois à l'Institut diplomatique et consulaire (première promotion en 2010). Les conseillers stagiaires sont ensuite affectés à un service du ministère en administration centrale pour trois ans. En règle générale, ils occupent des postes de rédacteur politique au sein de la direction générale des affaires politiques. Les conseillers stagiaires sont titularisés après une année de stage.

Une fois achevée les trois premières années à Paris, les conseillers des affaires étrangères sont envoyés en poste diplomatique afin d'y exercer les fonctions de secrétaire, puis conseiller d'ambassade. Les conseillers du cadre d'Orient sont généralement affectés dans un pays qui correspond à leur zone de spécialisation.

La carrière des conseillers des affaires étrangères évolue ensuite rapidement vers des postes de responsabilité, en ambassade ou en administration centrale (consul, consul général, numéro deux d'ambassade, ambassadeur, directeur d'administration centrale). Qu'ils soient du cadre général ou du cadre d'Orient, ils peuvent être promus au grade de ministre plénipotentiaire.

• Secrétaire des affaires étrangères#Cadre d'Orient
• Jeune de langues

• Décret n^o 69-222 du 6 mars 1969 relatif au statut particulier des agents diplomatiques et consulaires
• Page du concours sur le site du ministère des Affaires étrangères

• Franck Renaud, Les Diplomates. Derrière la façade des ambassades de France, Nouveau Monde éditions, 2010 (« ENA contre Orient », p. 55-67) (ISBN 978-2-84736-518-4)