Commune de Casablanca
La commune de Casablanca ou municipalité de Casablanca est la plus grande commune du Maroc. Elle inclut presque toute la ville de Casablanca, sauf le Méchouar.
Chef de l'exécutif |
Nabila Rmili (maire) |
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Site web |
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Son actuelle présidente est Nabila Rmili (نبيلة ارميلي).
Fonctionnement
Organisation générale
Le conseil de la ville aussi appelé conseil communal ou conseil municipal est composé des élus de Casablanca.
Le conseil de la ville se réunit obligatoirement pour 3 sessions chaque année au cours de la première semaine de février, de mai et de octobre[1]. Les séances du conseil sont publiques et toute personne a le droit d'y assister[1].
Le conseil peut aussi se réunir :
- Sur demande du Maire de Casablanca [2]
- Sur demande de 1/3 des élus [2]
- Sur demande de l'autorité (Wilaya)[2]
Lors des séances du conseil, les ordres du jour (points examinés) sont examinés[3].
Les élus du conseil peuvent adresser des questions précises par écrit au Maire de Casablanca [3].
Ces questions sont automatiquement inscrites à l'ordre du jour de la session du conseil, à condition que elles parviennent au président de la commune (Maire) un mois avant la tenue de la session[3].
Un secrétaire est élu par le conseil de la ville parmi les élus. Il est chargé de la rédaction et de la conservation des procès-verbaux des séances du conseil[4].
Le Président de la Commune de Casablanca aussi appelé Maire de Casablanca :
- Dirige l'administration de la ville de Casablanca [5]
- Doit mettre en œuvre toutes les décisions votées par le conseil municipal [5]
- Doit exécuter le budget voté par le conseil municipal [5]
- Doit respecter les procédures légales, sous peine de voir ses décisions retoquées[5]
- Est l'ordonnateur des dépenses et recettes[2]
- Peut confier certaines missions à des élus [5]
- Peut porter plainte en justice pour défendre les intérêts de la commune [5]
- Reçoit des informations des présidents d'arrondissement locaux [5]
- Peut demander aux gouverneurs l'usage de la force pour mettre en œuvre les décisions du conseil municipal [5]
- Représente la ville[5]
Les arrondissements locaux
Les 16 arrondissements de Casablanca disposent chacun d'un président d'arrondissement.
Les 16 arrondissements locaux de Casablanca | |||
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Arrondissement de Anfa | Arrondissement Roches Noires | Arrondissement Ben M'sick | Arrondissement Al Fida |
Arrondissement Aïn Sebaâ | Arrondissement Ben M'sick | Arrondissement Sidi Belyout | Arrondissement Sidi Othmane |
Arrondissement Aïn Chock | Arrondissement Maârif | Arrondissement Sidi Bernoussi | Arrondissement Sidi Moumen |
Arrondissement Hay Hassani | Arrondissement Mers Sultan | Arrondissement Moulay Rachid | Arrondissement Sbata |
Le conseil d'arrondissement est composé des élus du quartier[3].
Le conseil d'arrondissement se réunit obligatoirement 3 fois par an, au cours de la première semaine de janvier, juin, et septembre[3]. Les séances sont publiques et toute association, toute personne, a le droit de venir y assister[3].
Le président d'arrondissement :
- Dirige l'administration de l'arrondissement[3]
- Gère la politique culturelle du quartier (les bibliothèques locales, évènements musicaux, soirées cinéma, soutenir des artistes qui font des fresques murales) [3]
- Est un officier de l'État-Civil [3]
- Doit mettre en œuvre les décisions du conseil d'arrondissement [3]
- Répond aux questions des élus du conseil d'arrondissement [3]
- Peut remonter des problèmes directement au Président de la Commune de Casablanca (Maire) [3]
- Peut recevoir certains pouvoirs du Maire de Casablanca [3]
- S'appuie sur un directeur d'arrondissement, fonctionnaire choisi au sein de la commune de Casablanca[3].
Résumé rapide | ||
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Arrondissement | Commune | |
Nombre | 16 arrondissements | 1 commune |
Leadership | Président de l'arrondissement | Président de la Commune (Maire de Casablanca) |
Conseil | Le conseil d'arrondissement est composé uniquement des élus du quartier. | Le conseil de la commune est composé d'élus de tous les quartiers. On l'appelle aussi conseil municipal |
Se réunit | Obligatoirement 3 fois par an, au cours de la première semaine de janvier, juin, et septembre
Le conseil peut se réunir sur demande du Président d'arrondissement OU sur demande du gouverneur |
Obligatoirement 3 fois par an, au cours de la première semaine de février, de mai et de octobre.
Le conseil peut également se réunir sur demande du Maire de Casablanca OU sur demande de la Wilaya |
Les réunions | Se déroulent au siège de l'arrondissement.
Sont publiques. Toute personne a le droit d'y assister. |
Se déroulent au siège de la commune
Sont publiques. Toute personne a le droit d'y assister. |
Préfectures
Chaque arrondissement fait partie d'une préfecture supervisée par un gouverneur.
La ville compte 8 préfectures dirigées par 8 gouverneurs.
Exemple : Les arrondissements Anfa, Maarif et Sidi Belyout font partie de la préfecture de Casablanca-Anfa. Il y a donc 3 présidents d'arrondissements et un seul gouverneur.
Administration et ressources
Administration
La ville de Casablanca dispose d'une administration dirigée par le président de la Commune (Maire de Casablanca)
Son siège est situé place Mohamed V, croisement de l’avenue Hassan-II et du boulevard Rachidi. En 2022, les recettes de la Commune de Casablanca sont de 4,17 milliards de dirhams.
Les sociétés de développement locales (SDL)
Depuis quelques années, le ministère de l'Intérieur, via la direction des collectivités territoriales, encourage la formation de Sociétés de développement locales (SDL), qui sont censées pouvoir agir rapidement et avec efficacité sur des questions complexes et techniques. La commune urbaine de Casablanca est actionnaire de ces sociétés.
Le Maire de Casablanca siège toujours au conseil d'administration.
Certaines SDL ont réussi des missions que la commune aurait difficilement réalisé, comme le lancement du tramways.
Cependant, elles font également l'objet de critiques. On leur reproche notamment des missions parfois très floues et qui se superposent avec l'administration de la commune, ce qui entraine la création d'une administration parallèle.
Nom | Date de création | Directeur | Conseil d'administration | Missions |
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Casablanca Aménagement | octobre 2008 | Driss Moulay Rachid | Maire de Casablanca | "Réalisation de projets structurants hétéroclites"
"Projets ambitieux et fédérateurs dédiés au développement culturel, sportif et touristique de la métropole" |
Casablanca Patrimoine | 2015 | Ahmed Taoufik Naciri |
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Réhabilitation, la sauvegarde et la valorisation du patrimoine culturel, matériel, immatériel et naturel de la Région du Grand Casablanca. |
Casablanca Events & Animation | 8 avril 2015 | Mohamed Jouahri |
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Elle est chargée de la gestion pour le compte des infrastructures culturelles et sportives.
Elle assure la gestion du complexe sportif Mohamed-V et du complexe Al Amal. |
Casablanca Transport | 2009 | Nabil Belabed |
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Réalise la premiere ligne du tramway.
Chargée de la construction de plusieurs lignes de transport (Tramway et Busway) sur 80km. Chargée du plan de déplacement urbain |
Casa Baia | 2009 | Youssef Chakour |
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Gestion des déchets, Propreté, Espaces Verts, Salubrité et Hygiene. |
Casablanca Prestation | décembre 2014 | Mohamed El Maâroufi |
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Mise en place de la Police Administrative Communale |
Élus municipaux
La liste complète des élus de quartiers est disponible sur le site elections.ma ou sur le site internet de la ville.
Depuis 2021
Depuis les élections de 2021, la maire de Casablanca est Nabila Rmili.
Afin de gérer la ville, elle s'appuie sur un bureau, ce qui est exigé par la loi [3]. Les membres du bureau peuvent se voir confier des missions spécifiques par le Maire de Casablanca [3]. Le bureau actuel est ainsi composé :
Nabila Rmili | Présidente de la commune de Casablanca | RNI |
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Malika Mezzour | 1re vice-présidente du Bureau.
Membre du conseil municipal. |
PAM |
Houssine Nasrallah | 2e vice-président du Bureau.
Membre du conseil municipal. |
PAM |
Taoufik Kamil | 3e vice-président du Bureau.
Membre du conseil municipal. Il est l'époux de Nabila Rmili |
RNI |
Mohamed Joudar | 4e vice-président.
Membre du conseil municipal. |
PUC |
Meriem Oulhane | 5e vice-présidente.
Membre du conseil municipal. |
PAM |
Ahmed Afilal Idrissi | 6e vice-président.
Membre du conseil municipal. |
PI |
Abderrahim Outass | 7e vice-président.
Membre du conseil municipal. |
RNI |
Noufissa Ramhane | 8e vice-présidente.
Membre du conseil municipal. |
PAM |
Abdellatif Naciri | 9e vice-président.
Membre du conseil municipal. |
RNI |
Sanae Jaoui | 10e vice-présidente.
Membre du conseil municipal. |
RNI |
Ère El Omari (2015-2021)
Lors des élections municipales du 4 septembre 2015, le Parti de la justice et du développement (PJD) obtient une majorité absolue.
Abdelaziz El Omari, ingénieur du PJD et ministre chargé des relations avec le parlement est désigné comme nouveau maire de Casablanca[6] - [7] - [8].
Présidents d'Arondissements (2015-2021) | |||
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Préfecture d’arrondissement | Président | Parti politique | |
Anfa | Mohamed chebbak | RNI | |
Maarif | Abdessamad Hayker | PJD | |
Sidi Belyout | Abdelhak Ennajihi | PJD | |
El Fida | Ramid El Fatimi | PJD | |
Mers Sultan | Zakaria Benkirane | RNI | |
Aïn Sebaâ | Hassan Benomar | RNI | |
Hay Mohammadi | Rachid El Jakini | PJD | |
Roches Noires | Nourredine Karbal | PJD | |
Hay Hassani | Ahmed Joudar | PJD | |
Aïn Chock | Abdelmalek Lakhili | PJD | |
Sidi Bernoussi | Abdelkrim Houichri | PJD | |
Sidi Moumen | Hassan Baroud | PJD | |
Ben M'Sick | Mohamed Joudar | UC | |
Sbata | Said Kachani | PJD | |
Moulay Rachid | Mostapha Lhaya | PJD | |
Sidi Othmane | Mohamed Mait | RNI |
Ère Mohamed Sajid (2003-2015)
En 2003, Mohamed Sajid est élu président de la commune (maire) de Casablanca[9].
L'année suivante, l'ensemble des communes qui constituaient la ville sont réunifiées et forment des arrondissements au sein de Casablanca[10]. Mohamed Sajid est réélu le [11].
La gestion du conseil de la ville est vivement critiquée dans un discours royal en 2013 [12] - [13].
En 2015, le ministère de l'Intérieur envisage de diminuer le nombre d'élus de Casablanca de 147 à seulement 65, mais ne le fait pas[14] - [15].
Anciens présidents d'arrondissement (2007-2015) | |||
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Préfecture d’arrondissement | Président | Parti politique | |
Anfa | Yasmina Baddou | PI | |
Maarif | Ahmed Kadiri | PI | |
Sidi Belyout | Kamal Dissaoui | USFP | |
El Fida | Saïd Hasbane (Exclu)[16] | MP | |
Mers Sultan | Houssine Haddaoui | UC | |
Aïn Sebaâ | Hassan Benomar | RNI | |
Hay Mohammadi | Abdelaziz Nacer | UC | |
Roches Noires | Abderrahim Outasse | PJD | |
Hay Hassani | Najib Amor | PJD | |
Aïn Chock | Mohamed Chafik Benkirane | RNI | |
Sidi Bernoussi | Mohamed Dahi | PAM | |
Sidi Moumen | Ahmed Brija | UC | |
Ben M'Sick | Mohamed Joudar | UC | |
Sbata | Hassan Aziz | RNI | |
Moulay Rachid | Mustapha Lhaya | PJD | |
Sidi Othmane | Mohammed Haddadi | RNI |
Voir aussi
Notes et références
- Secrétariat Général du Gouvernement, Loi relative aux communes (lire en ligne), Article 94
- « Loi organique sur les communes », sur Secrétariat Général du Gouvernement,
- « Loi sur les communes », sur Secrétariat Général du Gouvernement
- « Article 23, Loi relative aux communes », sur Secrétariat Général du Gouvernement
- « Loi sur les communes », sur Secrétariat Général du Gouvernement,
- « Qui est Abdelaziz El-Omari, le nouveau maire de Casablanca ? », sur Courrier International,
- Yassine Majdi, « Les nouveaux maires de Casablanca et de Fès sont connus », sur Telquel.ma,
- « Les promesses d'Abdelaziz El Omari, le nouveau maire PJD de Casablanca », sur Huffington Post Maghreb,
- « Une ville pour un bulletin symbolique », sur Maghress.com,
- « Saïd Jafri : « Les inconvénients de l'unité de la ville sont d'ordre politique » », sur Aujourd’hui le Maroc,
- « Mohammed Sajid », sur Jeune Afrique,
- « L'état critique de Casablanca au cœur du discours royal », sur Le 360,
- « Le roi Mohammed VI : Casablanca souffre d’« un déficit de gouvernance » », sur Yabiladi.com, 2013
- « Maroc : L’Intérieur compte réduire le nombre des communes et des élus de Casablanca », sur Yabiladi.com, 2015
- « Casablanca - Le découpage électoral qui fâche », sur L’Économiste,
- http://www.medias24.com/POLITIQUE/9330-El-Fida-Ain-Chock-fronde-contre-Said-Hasbane.html