Cabinet civil secret

Au début du XVIIIe siècle est apparu le système général des cabinets, dans lequel le souverain s'entoure d'un cercle restreint de personnes de confiance avec lesquelles il décide "depuis le cabinet", c'est-à-dire depuis ses appartements privés. Dans le royaume de Prusse, cette forme d'autonomie monarchique est née à l'époque de Frédéric le Grand.

Le cabinet civil secret prussien est créé en 1797 par le roi Frédéric-Guillaume III.

Dans le cadre des réformes Stein-Hardenberg, vom Stein supprime en 1808 le système des cabinets ministériels afin de renforcer le gouvernement. La coexistence de portefeuilles ministériels et d'un cabinet civil, hors de toute responsabilité, est considérée comme une entrave.

En 1853, le cabinet civil est rétabli sous le roi Frédéric-Guillaume IV. Le chef du bureau du ministre-président devient alors également chef du cabinet civil. La réunion des deux fonctions en une seule personne permet de conserver l'appellation de cabinet civil, mais il ne s'agit que d'une modeste organisation de bureau pour le traitement de la correspondance et des affaires privées du roi. Tant que les deux fonctions sont réunies en une seule personne et que le ministre-président responsable ne peut pas être contourné, il n'y a pas d'objection à cette solution.

Sous le prince régent Guillaume (Ier), les deux domaines d'activité sont à nouveau séparés et le simple secrétariat du roi redevient une autorité consultative indépendante, soustraite à tout contrôle extérieur.

Après la fondation de l'Empire allemand (de), en 1871, il est également nécessaire de créer un bureau pour l'empereur allemand. Comme le Cabinet civil secret a déjà été chargé des affaires présidentielles fédérales entre 1867 et 1870 sous le roi de Prusse Guillaume Ier, le cabinet civil secret royal prussien se charge également des affaires impériales à partir de 1871. Le fait de confier des tâches impériales aux autorités prussiennes n'est pas un cas particulier. Ainsi, dès 1870, le ministère prussien des Affaires étrangères est repris en tant que ministère des Affaires étrangères de l'Empire. De nombreux autres offices prussiens supérieurs assument des tâches directes pour l'Empire. Par exemple, le ministère prussien de la Guerre, le Grand État-Major général et le cabinet militaire sont également chargés de tâches impériales sans avoir été convertis en bureaux impériaux.

La constitution impériale prévoit que le chancelier impérial sera le conseiller suprême de l'empereur. La position forte de Bismarck a pour conséquence que l'importance du cabinet civil est faible après la fondation de l'Empire. Après le départ de Bismarck, l'importance du Cabinet civil augmente toutefois sensiblement. Ce bureau administratif gouvernemental, tout d'abord situé sur la Dönhoffplatz à Berlin, est doté en 1898/99 de son propre bâtiment néo-baroque au 64 de la Wilhelmstraße, dont les plans de construction sont signés par l'architecte Carl Vohl (de)[2]. Le même nouveau bâtiment abrite également le ministère d'État prussien et, dans le bâtiment voisin, la direction de la loterie générale. - Le cabinet civil secret de Sa Majesté l'Empereur et Roi s'occupe essentiellement de toutes les questions de personnel dans le domaine civil. Il s'agit notamment d'informations politiques et de conseils en matière d'administration interne et de politique.

Après la proclamation de la République en 1918, le Cabinet civil est dissous. Les tâches que le Cabinet civil a assumées pour le roi de Prusse sont transférées au ministère d'État prussien. Le successeur fonctionnel du cabinet civil secret en ce qui concerne les affaires de personnel est le bureau présidentiel du Reich (de). D'autres départements des nouveaux ministères restent dans le bâtiment administratif.