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Assemblée de Tasmanie

L'Assemblée de Tasmanie (en anglais : Tasmanian House of Assembly) est la chambre basse du Parlement de Tasmanie, un État de l'Australie. L'autre chambre est le Conseil législatif. Toutes deux siègent à Parliament House (en) à Hobart, la capitale de l'État.

Assemblée de Tasmanie
(en) Tasmanian
House of Assembly

49e législature de Tasmanie

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Présentation
Type Chambre basse
Corps Parlement de Tasmanie
Création
Lieu Hobart
Durée du mandat 4 ans
Présidence
Président Mark Shelton (en) (LP)
Élection
Vice-président Jacquie Petrusma (en) (LP)
Élection
Structure
Membres 25
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Composition actuelle.
Groupes politiques

Gouvernement (13)

Opposition (9)

Crossbench (3)

Élection
Système électoral Vote unique transférable
Dernier scrutin 1er mai 2021

Parliament House (en)

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Photographie du lieu de réunion.

Vue d'ensemble

L'Assemblée compte 25 membres, cinq députés étant élus dans chacune des cinq districts électoraux de l'État. Ce sont ces mêmes districts qui élisent chacun un député siégeant au Parlement d'Australie. Ils ont été découpés de façon à représenter approximativement le même nombre d'habitants. Le mode de scrutin pour les élections au Parlement de l'État est le scrutin à vote unique transférable, appelé parfois « système de Hare-Clarke de représentation proportionnelle ». Comme il y a plusieurs députés dans chaque circonscription, les intentions de vote des électeurs se retrouvent représentées de manière proportionnelle au Parlement. Ce système donne également à des candidats indépendants davantage d'occasions d'être élus sur leurs qualités personnelles, face aux candidats officiels des partis politiques.

La législation est en grande partie préparée à l'Assemblée. Le parti ou la coalition qui y dispose du plus grand nombre de sièges est invité par le gouverneur à former le gouvernement. Par conséquent, le chef de ce parti ou de cette coalition devient le Premier Ministre de Tasmanie, et ses seconds des ministres responsables de divers portefeuilles. Comme les hommes politiques australiens votent traditionnellement selon la ligne de leur parti, la plupart des lois présentées par le gouvernement est votée à l'Assemblée.

Système électoral

Parliament House (en), où siège l'Assemblée.

L'Assemblée de Tasmanie est dotée de 25 sièges pourvus pour quatre ans à l'aide d'une forme modifiée du scrutin à vote unique transférable dans cinq circonscription électorales de cinq sièges chacune. Le scrutin utilisé, à finalité proportionnelle, est connu sous le nom de système électoral de Hare-Clark : les électeurs classent au moins autant de candidats que de sièges à pourvoir par ordre de préférences en écrivant un chiffre à côté de chacun de leur noms sur le bulletin de vote, 1 étant la première préférence[1].

Dans la pratique, les candidats sont regroupés sur le bulletin de vote par partis, et les électeurs peuvent librement sélectionner l'ensemble des candidats de ce parti ou en sélectionner des candidats de partis différents. Les partis ne sont pas contraint de présenter autant de candidats que de sièges à pourvoir, et dans le cas de petit partis tendent à en présenter un nombre restreint afin de limiter la dispersion des voix de leurs électeurs. Contrairement à d'autres partie de l'Australie, les partis ne peuvent distribuer de pamphlet à l'entrée des bureaux de vote indiquant aux électeurs comment répartir leurs voix pour les soutenir[1].

Au moment du dépouillement, il est d'abord établi le quota de voix à atteindre par un candidat pour obtenir un siège en divisant le nombre de votes valides plus un par le nombre de sièges à pourvoir plus un. Les premières préférences sont d'abord comptées et le ou les candidats ayant directement atteint le quota sont élus. Pour chaque candidat élu, les secondes préférences de ses électeurs sont ajoutés au total des voix des candidats restants, permettant éventuellement à ces derniers d'atteindre à leur tour le quota. Si aucun candidat n'a atteint le quota dans la circonscription, ou qu'il reste des sièges à pourvoir après attribution des secondes préférences, le candidat arrivé dernier est éliminé et ses secondes préférences attribuées aux candidats restants. Si un candidat est élu ou éliminé et que ses secondes préférences vont à un candidat lui-même déjà élu ou éliminé, les préférences suivantes sont utilisées, et ainsi de suite. L'opération est renouvelée jusqu'à ce qu'autant de candidats que de sièges à pourvoir atteignent le quota. La particularité du système de Hare-Clark tient au calcul de la répartition de ces secondes préférences : celles-ci sont ainsi divisées par le nombre total de première préférences du candidat déjà élu. La répartition des sièges est ainsi faites à l'avantage des électeurs qui ne sont pas déjà représentés à l'assemblée par leur premier choix, ce qui, dans un système de parti, tend à une répartition proportionnelle. Cette proportionnalité du système électoral n'est cependant possible qu'en présence d'un grand nombre de préférences secondaires, au risque en leur absence de se transformer en scrutin majoritaire plurinominal. L'électeur doit par conséquent obligatoirement indiquer un minimum de cinq préférences. À défaut, son bulletin est considéré comme nul[1] - [2].

Histoire

L'Assemblée tasmanienne fut constituée en 1856 par une loi du Parlement britannique, qui créa la colonie indépendante de Tasmanie. Le Conseil législatif existait déjà depuis 1852. Les premières élections à l'Assemblée eurent lieu en octobre 1856. La première session s'ouvrit le à l'endroit occupé maintenant par le salon des parlementaires. La colonie était divisée en 24 circonscriptions, celle d'Hobart élisait cinq députés, celle de Launceston trois, et toutes les autres un seul, ce qui faisait un total de trente députés, élus pour une durée de cinq ans. Ils furent payés à partir de 1891, au taux de 100 £ par an.

En 1906, une réforme électorale abolit l'ancien système, divisa l'État en cinq districts, représentés chacun par six députés, élus selon le système de Hare-Clarke de représentation proportionnelle.

En 1959, le nombre de députés par district passa à sept. En 1998, il fut réduit à cinq, ramenant le nombre total de députés à 25. Cette réduction fut critiquée par de petits partis, en particulier par les Verts tasmaniens, comme une tentative pour réduire leur influence. Pourtant depuis l'élection au Parlement tasmanien de 2002, l'électorat des Verts s'est accrue, et ils détiennent actuellement deux sièges.

Le service Hansard a commencé le [3]. Le nombre de députés a évolué avec le temps, à la suite de modifications du nombre de circonscriptions et du système électoral[4].

Nombre des membres des chambres haute et basse
Date Conseil législatif
(Chambre haute)
Assemblée
(Chambre basse)
Total
1856 15 30 45
1870 16 32 48
1885 18 36 54
1893 18 37 55
1898 19 38 57
1900 18 35 53
1906 18 30 48
1946 19 30 49
1959 19 35 54
1998 19 25 44
1999 15 25 40

Circonscriptions

Carte des circonscriptions.

Une carte réalisée par la Commission électorale tasmanienne, qui montre les limites des circonscriptions, est visible ici. Ces cinq circonscriptions sont :

Distribution actuelle des sièges

Parti Sièges obtenus Pourcentage de l'Assemblée
Parti travailliste936 %
Parti libéral1348 %
Verts28 %
Indépendants28%

Notes et références

  1. (en) Geoffery William George Goode, « The Hare-Clark system of proportional representation », sur prsa.org.au (consulté le ).
  2. (en) « Tasmania 2006 Election. Antony Green Election Guide », sur www.abc.net.au (consulté le ).
  3. (en) « Tasmanian Parliamentary Library - Backgrounders – Hansard », sur parliament.tas.gov.au
  4. (en) « History », sur parliament.tas.gov.au

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

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