Agence de l'eau Adour-Garonne

Créée par la loi sur l’eau de 1964, l’agence de l’eau Adour-Garonne est un établissement public à caractère administratif de l’État, placé sous la tutelle de la direction de l'eau du ministère chargé de l'Environnement et possède la personnalité civile et l'autonomie financière. Elle a pour missions de lutter contre la pollution et de protéger l’eau et les milieux aquatiques.

Il existe en France six agences de l'eau. Dotées de la personnalité civile et de l'autonomie financière, elles sont placées sous double tutelle : celle du ministère du Développement durable et celle du ministère des Finances.

Le comité de bassin Adour-Garonne est une instance de concertation qui regroupe différents acteurs, publics ou privés, agissant dans le domaine de l’eau : collectivités, État, usagers, personnes qualifiées, milieux socioprofessionnels et le préfet coordonnateur de bassin. Il a pour missions[6] :

• d’élaborer le SDAGE ;
• de définir la politique de gestion de la ressource et de protection des milieux naturels ;
• de donner un avis sur les grands aménagements ;
• d’orienter les politiques d’intervention de l'agence de l’eau.

Le comité de bassin Adour-Garonne comprend 135 membres, élus ou désignés pour 6 ans, selon des modalités définies par des textes réglementaires. Le mandat des membres du 9^e Comité court de juillet 2014 à juillet 2020. Il est réparti en trois collèges : 54 représentants des collectivités territoriales, 54 représentants des usagers et des personnes qualifiés et 27 représentants de l'État et de ses établissements publics[7] - [8].

L'Agence de l'eau Adour-Garonne a pour mission de contribuer à la connaissance et au suivi des milieux, à la gestion équilibrée de la ressource en eau et de tous les milieux aquatiques en apportant des aides financières et un soutien technique[9].

Le 11^e programme de l'Agence de l'eau Adour-Garonne couvre la période 2019 à 2024. Il retient trois priorités : la reconquête de la qualité des eaux superficielles et souterraines, une solidarité réaffirmée envers les territoires ruraux et l'adaptation au changement climatique. L'objectif de reconquête du bon état des eaux mobilise 84 % des aides. Sur le bassin, qui compte 120 000 km de rivières, 55 % environ des masses d'eau ne sont pas en bon état. Notamment, 800 d'entre elles, sur 3 000, sont affectées par des pollutions domestiques[10].

L’agence de l'eau Adour-Garonne rassemble 280 agents répartis sur l’ensemble du bassin hydrographique de 130 000 km de cours d'eau, ce qui représente un tiers des cours d’eau français[11]. Son siège est implanté à Toulouse, tandis que cinq délégations régionales (Bordeaux, Brive-la-Gaillarde, Pau, Rodez et Toulouse) lui permettent d'être plus proche du terrain et des partenaires locaux.

Chaque bassin dispose d’une autonomie programmatique pour préparer l’avenir et établir des études prospectives. Concernant le bassin Adour-Garonne, l’agence de l’eau Adour-Garonne a commandé en 2010 l’étude Garonne 2050 qui a été présentée en 2013. À l’horizon 2050, les débits naturels d’étiage seront réduits de moitié pour le bassin de la Garonne, territoire par ailleurs à la fois très agricole et très attractif d’un point de vue démographique. À partir de ces constats, trois scénarios, en fonction des choix que feront les gestionnaires de la ressource, ont été présentés au comité de bassin en décembre 2015 : le laisser-faire, une compensation totale des effets du changement climatique, une compensation partielle[12].