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Élections régionales de 2018 en Bavière

Les élections régionales de 2018 en Bavière (en allemand : Landtagswahl im Bayern 2018) se tiennent le , afin d'élire les 180 députés de la 18e législature du Landtag, pour un mandat de cinq ans. Du fait des résultats et de la loi électorale, 205 députés sont finalement élus.

Élections régionales de 2018 en Bavière
205 députés du Landtag
Majorité absolue : 103 députés
Type d’élection Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits 9 479 428
Votants 6 852 036
72,28% en augmentation 8,7
Votes exprimés 13 564 747
Votes nuls 139 453
CSU Markus Söder
Voix 5 046 081
37,20%
en diminution 10,5
Députés élus 85 en diminution 16
Grünen Katharina Schulze
Voix 2 392 356
17,64%
en augmentation 9
Députés élus 38 en augmentation 20
FW Hubert Aiwanger
Voix 1 572 792
11,59%
en augmentation 2,6
Députés élus 27 en augmentation 8
AfD
Voix 1 388 622
10,24%
Sièges obtenus 22 en augmentation 22
SPD Natascha Kohnen
Voix 1 309 078
9,65%
en diminution 11
Députés élus 22 en diminution 20
FDP Martin Hagen
Voix 687 842
5,09%
en augmentation 1,8
Députés élus 11 en augmentation 11
Vainqueur par circonscription et sièges de liste par district.
Carte
    18e législature du Landtag
    Diagramme
    Ministre-président
    Sortant Élu
    Markus Söder
    CSU
    Markus Söder
    CSU

    Au pouvoir depuis 61 ans, la CSU vire de nouveau en tête mais réalise son pire résultat depuis et perd sa majorité absolue. Le scrutin voit la percée des Grünen et l'entrée de l'AfD au Landtag, alors que le SPD tombe à son minimum historique.

    Contexte

    Lors des élections régionales du , l'Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU), emmenée par le ministre-président Horst Seehofer et au pouvoir depuis , retrouve sa majorité absolue, perdue en 2008. Avec près de 48 % des suffrages exprimés, elle fait élire 101 députés sur 180. Le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), dont le chef de file est le bourgmestre de Munich Christian Ude, obtient 42 parlementaires et 20,6 % des voix, progressant d'un point après deux scrutins consécutifs à la baisse et réalisant sa première remontée depuis .

    Avec 9,0 % et 19 élus, les Électeurs libres (FW) sont également en hausse et conservent leur statut de troisième force politique du Land, acquise lors de leur entrée au Landtag en . Ils devancent donc une nouvelle fois l'Alliance 90 / Les Verts (Grünen), qui enregistrent une légère baisse à 8,6 % des exprimés et 18 sièges. Le Parti libéral-démocrate (FDP), partenaire de coalition de la CSU, essuie lui un échec net. Ne comptant que 3,3 % des voix, il perd sa représentation parlementaire qu'il n'avait retrouvé que cinq ans plus tôt.

    Puisqu'il dispose de la majorité absolue, Seehofer forme rapidement son deuxième gouvernement, qui ne compte que des ministres chrétiens-sociaux.

    Une semaine après le scrutin ont lieu les élections législatives fédérales. La CSU confirme sa place dominante sur l'échiquier politique de la Bavière en rassemblant 49,3 % des suffrages, une progression d'environ sept points. Le SPD, éternel deuxième, atteint tout juste les 20 %, engrangeant tout de même trois points. La troisième position revient cette fois-ci aux Grünen, qui sont une fois encore en baisse en comptant 8,4 % des voix. Derrière eux se situe le FDP, qui doit se contenter d'un tiers de son score précédent avec 5,1 %. Le nouveau parti anti-euro Alternative pour l'Allemagne (AfD) émerge derrière à 4,3 %, devant Die Linke et ses 3,8 %. L'influence des FW est donc fortement réduite puisqu'ils ne totalisent que 2,7 %.

    La scène politique évolue avec les élections législatives fédérales du . Bien qu'ils soient toujours premiers, les chrétiens-sociaux baissent fortement à 38,8 %, tandis que les sociaux-démocrates doivent se contenter de 15,3 %. Ils sont talonnés par l'AfD, qui rassemble 12,4 % et devance les libéraux-démocrates, dont le score atteint 10,2 %. Ils coiffent de peu les écologistes et leurs 9,8 %, tandis qu'avec 6,1 % la gauche radicale se redresse. En revanche, les Électeurs libres ne font toujours pas recette au niveau fédéral, réunissant 2,7 %.

    Nommé le ministre fédéral de l'Intérieur, Seehofer doit renoncer à diriger le gouvernement bavarois tout en conservant la présidence de la CSU. Il cède son poste de ministre-président à son ministre des Finances Markus Söder.

    Mode de scrutin

    Le Landtag est constitué de 180 députés (en allemand : Mitglied des Landtags, MdL), élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Hare/Niemayer[1].

    Chaque électeur dispose de deux voix : la première (en allemand : Erststimme) lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription uninominale selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le Land comptant un total de 91 circonscriptions ; la seconde voix (en allemand : Zweitstimme) lui permet de voter en faveur d'une liste de candidats présentée par un parti au niveau du district ou d'indiquer sa préférence pour un candidat de cette liste, le suffrage étant également attribué à la liste.

    Lors du dépouillement, l'intégralité des 180 sièges est répartie à la proportionnelle sur la base du total résultant de l'addition des premières et secondes voix, à condition qu'un parti ait remporté 5 % des voix au niveau du Land. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci. Les mandats pourvus par les candidats présents sur les listes sont prioritairement attribués à ceux ayant reçu le plus de votes de préférence.

    Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, la taille du Landtag est augmentée jusqu'à rétablir la proportionnalité.

    Campagne

    Principaux partis

    Parti Idéologie Chef de file Résultat en 2013
    Union chrétienne-sociale en Bavière
    Christlich-Soziale Union in Bayern
    Centre droit
    Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme
    Markus Söder
    (Ministre-président)
    47,7 % des voix
    101 députés
    Parti social-démocrate d'Allemagne
    Sozialdemokratische Partei Deutschlands
    Centre gauche
    Social-démocratie, troisième voie, progressisme
    Natascha Kohnen 20,6 % des voix
    42 députés
    Électeurs libres
    Freie Wähler
    Centre
    Localisme, démocratie directe, libéral-conservatisme
    Hubert Aiwanger 9 % des voix
    19 députés
    Alliance 90 / Les Verts
    Bündnis 90/Die Grünen
    Centre gauche
    Écologie, progressisme
    Katharina Schulze
    Ludwig Hartmann
    8,6 % des voix
    16 députés
    Parti libéral-démocrate
    Freie Demokratische Partei
    Centre à centre droit
    Libéralisme, social-libéralisme
    Martin Hagen 3,3 % des voix
    0 député
    Die Linke Extrême gauche à gauche
    Socialisme démocratique, anticapitalisme, populisme
    Ates Gürpinar
    Eva Bulling-Schröter
    2,1 % des voix
    0 député
    Alternative pour l'Allemagne
    Alternative für Deutschland
    Droite[2] à extrême droite[3]
    Populisme, libéralisme, national-conservatisme
    Sans chef de file Nouveau

    Sondages

    Sondages en vue des élections régionales de 2018 en Bavière[4]
    Institut Date CSU SPD Verts FDP Linke FW AfD
    FGW 34 % 12 % 19 % 5,5 % 4 % 10 % 10 %
    INSA 33 % 10 % 18 % 5,5 % 4,5 % 11 % 14 %
    FGW 35 % 12 % 18 % 5,5 % 4,5 % 10 % 10 %
    Infratest dimap 33 % 11 % 18 % 6 % 4,5 % 11 % 10 %
    GMS 35 % 13 % 16 % 5 % 4 % 10 % 12 %
    INSA 34 % 11 % 17 % 6 % 4 % 10 % 14 %
    FGW 35 % 13 % 18 % 5 % 4 % 11 % 10 %
    Infratest dimap 35 % 11 % 17 % 5 % 5 % 11 % 11 %
    GMS 36 % 12 % 16 % 6 % 4 % 7 % 14 %
    INSA 36 % 13 % 15 % 6 % 3 % 8 % 14 %
    Forsa 37 % 12 % 17 % 5 % 4 % 8 % 13 %
    GMS 39 % 12 % 14 % 6 % 3 % 8 % 13 %
    Infratest dimap 38 % 13 % 16 % 5 % 4 % 9 % 12 %
    GMS 39 % 12 % 14 % 6 % 3 % 7 % 14 %
    Forsa 38 % 12 % 15 % 6 % 3 % 8 % 14 %
    INSA 41 % 13 % 13 % 5 % 3 % 6 % 14 %
    Forsa 40 % 13 % 14 % 5 % 3 % 8 % 13 %
    GMS 42 % 13 % 12 % 5 % 2 % 7 % 13 %
    Infratest dimap 41 % 12 % 14 % 6 % 3 % 7 % 12 %
    GMS 44 % 15 % 11 % 6 % 3 % 6 % 12 %
    INSA 42 % 14 % 11 % 5 % 3 % 6 % 12 %
    GMS 43 % 15 % 11 % 6 % 3 % 6 % 12 %
    Forsa 42 % 14 % 14 % 6 % 3 % 7 % 10 %
    GMS 40 % 15 % 11 % 6 % 3 % 6 % 12 %
    Infratest dimap 40 % 16 % 14 % 5 % 3 % 7 % 10 %
    GMS 39 % 15 % 10 % 7 % 3 % 7 % 12 %
    INSA 40 % 15 % 12 % 7 % 4 % 7 % 12 %
    GMS 37 % 15 % 10 % 8 % 3 % 7 % 14 %
    Forsa 38 % 17 % 11 % 9 % 4 % 7 % 11 %
    INSA 37 % 17 % 10 % 8 % 4 % 8 % 13 %
    GMS 41 % 15 % 11 % 7 % 3 % 6 % 13 %
    Infratest 45 % 14 % 13 % 4 % 3 % 7 % 10 %
    GMS 44 % 18 % 10 % 6 % 2 % 6 % 9 %
    GMS 45 % 19 % 10 % 5 % 2 % 6 % 9 %
    GMS 45 % 18 % 12 % 5 % 2 % 5 % 9 %

    Résultats

    Résultats des élections régionales de 2018 en Bavière[5]
    Partis Circonscriptions Liste Total
    Votes % Sièges +/− Votes % Sièges Votes % Sièges +/−
    Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU) 2 495 186 36,71 85 en diminution 4 2 550 895 37,69 0 5 046 081 37,20 85 en diminution 16
    Alliance 90 / Les Verts (Grünen) 1 196 575 17,61 6 en augmentation 6 1 195 781 17,67 32 2 392 356 17,64 38 en augmentation 20
    Électeurs libres (FW) 809 666 11,91 0 en stagnation 763 126 11,27 27 1 572 792 11,59 27 en augmentation 8
    Alternative pour l'Allemagne (AfD) 701 384 10,32 0 en stagnation 687 238 10,15 22 1 388 622 10,24 22 Nv.
    Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) 680 180 10,01 0 en diminution 1 628 898 9,29 22 1 309 078 9,65 22 en diminution 20
    Parti libéral-démocrate (FDP) 353 800 5,21 0 en stagnation 336 699 4,97 11 687 842 5,09 11 en augmentation 11
    Die Linke 220 031 3,24 0 en stagnation 217 857 3,22 0 437 888 3,23 0 en stagnation
    Parti bavarois (BP) 122 266 1,80 0 en stagnation 109 465 1,62 0 231 731 1,71 0 en stagnation
    Parti écologiste-démocrate (ÖDP) 111 212 1,64 0 en stagnation 100 739 1,49 0 211 951 1,56 0 en stagnation
    Parti des pirates (PIRATEN) 23 900 0,35 0 en stagnation 35 245 0,52 0 59 145 0,44 0 en stagnation
    Die PARTEI 18 561 0,27 0 Nv. 40 535 0,60 0 59 096 0,44 0 Nv.
    Autres 63 488 0,93 0 en stagnation 102 020 1,51 0 165 508 1,22 0 en stagnation
    Votes valides 6 796 249 99,20 6 768 498 98,80 13 564 747 99,00
    Votes blancs et nuls 55 131 0,80 82 534 1,20 137 665 1,00
    Total 6 851 380 100 91 en augmentation 1 6 851 032 100 114 13 702 412 100 205 en augmentation 25
    Abstentions 2 628 048 27,72 2 628 396 27,73
    Inscrits / participation 9 479 428 72,28 9 479 428 72,27

    Analyses et conséquences

    Les résultats du scrutin sont considérés comme un revers pour le gouvernement fédéral de grande coalition de la chancelière chrétienne-démocrate Angela Merkel. La CSU, parti frère de la CDU, chute de plus de dix points et perd sa majorité absolue pour la deuxième fois seulement depuis les années 1960. Son partenaire de coalition à Berlin, le SPD, perd presque la moitié de ses sièges[6].

    Les Grünen sont considérés comme les grands gagnants du scrutin, en récupérant les voix et sièges perdus par le SPD et la CSU. Il en va de même pour l'AfD, qui réussit son entrée au Landtag avec plus de 10 % des suffrages. Le FDP parvient également de justesse à franchir le seuil électoral de 5 % et à retrouver ainsi une place au Parlement[6]. Une coalition entre la CSU et les Électeurs libres, éventuellement augmentés du FDP est jugée probable au soir des élections, le chef de la CSU Thomas Kreuzer ayant exclu de former une coalition avec l'AfD ou les Verts[7]. Un accord avec les Électeurs libres est conclu, ce qui permet à Söder d'être réélu ministre-président le par 110 voix contre 89[8].

    Analyse sociologique

    Sondage Forschungsgruppe Wahlen[9]
    Catégorie CSU Grünen FW AfD SPD FDP Linke
    Sexe
    Hommes37 %17 %11 %13 %9 %6 %4 %
    Femmes37 %19 %12 %8 %10 %5 %3 %
    Âge
    Moins de 30 ans28 %22 %10 %10 %7 %9 %5 %
    30-44 ans33 %20 %12 %12 %7 %6 %4 %
    45-59 ans34 %20 %13 %12 %9 %4 %3 %
    Plus de 60 ans47 %12 %11 %8 %14 %4 %2 %
    Statut
    Ouvrier37 %10 %14 %17 %8 %4 %4 %
    Employé35 %20 %12 %8 %10 %6 %3 %
    Fonctionnaire41 %23 %9 %6 %13 %4 %1 %
    Indépendant37 %21 %10 %10 %7 %9 %2 %
    Études
    Hauptschulabschluss48 %7 %13 %13 %12 %2 %2 %
    Mittlere Reife39 %14 %14 %12 %9 %4 %3 %
    Abitur (baccalauréat)31 %24 %9 %9 %9 %6 %5 %
    Hochschulabschluss (supérieur)26 %33 %8 %5 %11 %8 %4 %

    Notes et références

    1. (de) « Wahltermine in Deutschland (2017, 2018 usw.) », sur www.wahlrecht.de (consulté le ).
    2. (en) Martin Walker, « Spring in Europe », sur upi.com, .
    3. Henri Ménudier, « Poussée électorale de l’AfD », Allemagne d'aujourd'hui, no 218, , p. 17–26 (ISSN 0002-5712, lire en ligne, consulté le ).
    4. (de) « Sonntagsfrage – Bayern (Wahlumfrage, Wahlumfragen) », sur wahlrecht.de (consulté le ).
    5. (de) « Landtagswahl - Ergebnisse in der Grafikansicht für Gesamtbayern », sur www.landtagswahl2018.bayern.de (consulté le ).
    6. « Bavière : le revers historique de la CSU, alliée de Merkel, ébranle jusqu'à Berlin », Le Figaro, (lire en ligne, consulté le ).
    7. (de) « CSU: Fraktionschef Kreuzer schließt schwarz-grüne Koalition in Bayern aus », Die Welt, (lire en ligne, consulté le ).
    8. (de) « Söder erneut zum Ministerpräsidenten gewählt », sur Süddeutsche Zeitung, .
    9. (de) « Soziale Gruppen », sur www.forschungsgruppe.de (consulté le ).

    Voir aussi

    Articles connexes

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