Élections législatives turques de novembre 2015

Le 7 juin 2015 se tiennent des élections législatives alors que les députés de la 24^e législature terminent leur mandat. Conformément à la Constitution turque de 1982 le Premier ministre Ahmet Davutoğlu présente au Président de la République Recep Tayyip Erdoğan la démission de son gouvernement, lequel expédie les affaires courantes en attente de la formation du gouvernement par l'assemblée qui doit être élue pour la 25^e législature.

Le Parti de la justice et du développement (AKP) perd sa majorité absolue. Une coalition doit constituer un nouveau gouvernement dans les 45 jours qui suivent la proclamation officielle des résultats au Journal officiel de la République de Turquie. Après de nombreuses tractations, notamment entre l'AKP et le Parti d'action nationaliste (MHP), les groupes parlementaires échouent à constituer une majorité. L'échec de ces négociations a été perçu comme délibéré afin de provoquer la tenue d'élections législatives anticipées pour permettre à l'AKP de retrouver sa majorité absolue et laisser à Recep Tayyip Erdoğan la possibilité de faire réformer la constitution en vue de présidentialiser le régime[2].

Conformément à la Constitution, le 21 août 2015, le président Recep Tayyip Erdoğan annonce la dissolution de l'Assemblée et la tenue d'élections législatives anticipées au 1^er novembre 2015[3].

Conflit kurde

Carte représentant le peuplement kurde par région.

Carte représentant les résultats électoraux du HDP en juin 2015 par province.

Fin juillet 2015, le cessez-le-feu convenu en 2010 entre les forces armées turques et le PKK est rompu[4]. Deux semaines plus tard, dans plusieurs provinces du sud-est, des routes sont coupées, des villes sont en état de siège[5]. En septembre la situation est qualifiée d’« insurrectionnelle » dans plusieurs localités[2]. Du 6 au 9 septembre près de 30 soldats turcs meurent après des attaques du PKK[6].

En parallèle, un nombre croissant d’attaques sont menées notamment contre les locaux du HDP et le siège du quotidien Hürriyet (libéral, opposé à l'AKP)[6]. Des activistes islamistes proches de l'AKP ont attaqué et incendié le siège du journal, et le HDP dénombre près de 400 attaques contre ses locaux[6]. La situation a été qualifiée de « Nuit de Cristal » par le député Ertuğrul Kürkçü (en), en référence aux pogroms de 1938 en Allemagne[6].

Selahattin Demirtaş déclare le 9 septembre 2015 que cette montée de la violence rend dans certaines localités « impossible la tenue des élections vu la situation sécuritaire »[7] - [8].

Le 22 septembre 2015 le conseil électoral du district de Cizre, de la province de Şırnak informe la sous-préfecture dudit district qu'en raison de la « réalité sécuritaire » la tenue de bureau de vote ne sera pas réalisée dans trois quartiers (Cudi, Nur et Sul) où résident 65 % des électeurs[9] - [10]. Les partis ne sont pas informés de la décision et le HDP annonce contester la décision[9] - [10].

L'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) a estimé la campagne « entachée par l'iniquité et, dans une mesure inquiétante, par la peur »[11].

Résultats des précédentes élections

Le diagramme ci-dessous représente les pourcentages des scores réalisés par les principales formations politiques :

10

20

30

40

50

60

2007
(législatives)

2009
(municipales)

2011
(législatives)

2014
(municipales)

2014
(présidentielles)

Juin 2015
(législatives)

• AKP
• CHP
• MHP
• DTP/Ind./BDP/HDP

Aux présidentielles de 2014 le CHP et le MHP présentent un candidat commun.

Nombre de sièges par provinces

La Grande Assemblée nationale de Turquie est le parlement unicaméral de la Turquie. Elle compte 550 députés, élus pour cinq ans au scrutin proportionnel, chacune des soixante-dix neuf provinces constituant une circonscription électorale. Les candidats présents sur la liste d'un parti politique ne sont élus que si leur formation a obtenu au moins 10 % des suffrages exprimés au niveau national, si elle a présenté deux candidats à chaque siège de député dans au moins la moitié des provinces, et si elle est bien implantée dans la moitié des provinces et un tiers des arrondissements provinciaux[12].

Au seuil électoral s'ajoutent plusieurs conditions supplémentaires auxquelles un parti doit se soumettre pour pouvoir bénéficier de sièges. Ils doivent avoir une présence dans un minimum d'un tiers des districts d'au moins 40 provinces, dans lesquelles ils doivent présenter au moins deux candidats.

Le seuil électoral turc de 10 % des suffrages, très élevé, a par le passé poussé au regroupement des formations et au vote tactique de la part des électeurs afin d'éviter que leur vote ne soit « perdu »[12]. À l'inverse, au cours des législatives de juin 2015, le HDP aurait reçu de nombreuses voix en dehors de son socle électoral kurde de la part d'électeurs de l'opposition souhaitant éviter son élimination qui aurait entraîné une répartition des sièges au profit de l'AKP[12].

Résultats des législatives turques de novembre 2015[13]

Partis				Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Parti de la justice et du développement		AKP	23 681 926	49,50	8,63	317	59
	Parti républicain du peuple		CHP	12 111 812	25,32	0,37	134	2
	Parti d'action nationaliste		MHP	5 694 136	11,90	4,39	40	40
	Parti démocratique des peuples		HDP	5 148 085	10,76	2,36	59	21
	Parti de la félicité		SP	325 978	0,68	1,38	0
	Parti de la grande unité		BBP	253 204	0,53	Nv.	0
	Parti patriote		VATAN	118 803	0,25	0,10	0
	Parti des droits et libertés		HAK	108 583	0,23	0,10	0
	Parti de libération du peuple		HKP	83 057	0,17	0,04	0
	Parti démocrate		DP	69 319	0,14	0,02	0
	Parti communiste		KP	52 527	0,11	0,08	0
	Parti pour une Turquie indépendante		BTP	49 297	0,10	0,11	0
	Parti de la gauche démocratique		DSP	31 805	0,07	0,12	0
	Parti libéral-démocrate		LDP	26 816	0,06		0
	Parti de la nation		MP	19 714	0,04		0
	Parti de la vraie voie		DYP	14 131	0,03	0,03	0
	Indépendants		Ind.	51 038	0,11	0,95	0
Votes valides				47 840 231	98,56
Votes blancs et invalides				697 464	1,44
Total				48 537 695	100	—	550
Abstention				8 411 314	14,77
Inscrits/Participation				56 949 009	85,23

14,7 % des sièges sont occupés par des femmes[14].