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Élections législatives soviétiques de 1979

Des élections législatives ont lieu en Union des républiques socialistes soviétiques (URSS) le . Il s'agit d'élire les 750 membres du Soviet de l'Union et les 750 membres du Soviet des nationalités, les deux assemblées constitutives du Soviet suprême de l'Union soviétique, à l'issue de leur mandat de cinq ans. L'URSS étant un État à parti unique, les citoyens sont appelés à approuver, ou non, les candidats uniques qui leur sont proposés[1].

Élections législatives soviétiques de 1979
4 mars 1979
Léonid BrejnevPCUS
71,7%
en diminution 0,5
Sièges obtenus 1 075 en diminution 21
Secrétaire général du PCUS et dirigeant de l'URSS
Sortant Élu
Léonid Brejnev Léonid Brejnev

Sélection des candidats, et système électoral

Les deux chambres du Soviet suprême sont élues au suffrage universel direct, et au scrutin uninominal majoritaire. Les membres du Soviet de l'Union représentent chacun une circonscription électorale, toutes les circonscriptions ayant à peu près le même nombre d'habitants. Le Soviet de l'Union représente donc les citoyens de l'Union de manière indifférenciée. À l'inverse, le Soviet des nationalités représente les républiques et régions membres de cette Union. Ainsi, chacune des républiques fédérées élit trente-deux représentants, quelle que soit sa population ; en outre, chaque république autonome a onze députés ; chaque région autonome, cinq ; et chaque district autonome, un[1].

Le droit de vote s'obtient à l'âge de 18 ans ; est éligible tout citoyen âgé d'au moins 21 ans. Officiellement, voter n'est pas obligatoire, mais s'abstenir peut être considéré comme une forme de dissidence. « Le droit de présenter des candidats appartient aux organisations sociales, aux collectifs de travailleurs et aux assemblées du personnel des unités militaires », tous liés au Parti communiste. Ces organisations présentent plusieurs candidats lors de réunions publiques pré-électorales. Au cours de ces réunions, les citoyens peuvent interroger ces candidats potentiels, puis valident une seule candidature pour leur circonscription. Cette procédure a pour fonction officielle de « s'assurer un soutien populaire massif » pour les candidats retenus, et d'appliquer le principe de démocratie populaire. Le jour de l'élection, les citoyens votent pour ou contre le candidat retenu dans leur circonscription. Un candidat est élu s'il obtient plus de 50 % de suffrages favorables. Des isoloirs sont prévus dans les bureaux de vote, mais les électeurs peuvent déposer leur bulletin dans l'urne sans passer par l'isoloir. Ceux qui font usage de l'isoloir peuvent être perçus avec méfiance ; le vote ne s'exerce donc pas réellement à bulletin secret[2] - [1].

Campagne électorale

Le Parti communiste, seul parti autorisé, publie un manifeste électoral un mois avant le scrutin. Il y vante le développement économique du pays grâce au socialisme, et une augmentation de 20 % du « revenu réel par tête d'habitant » depuis les élections précédentes en 1974. Sur le plan international, le Parti souligne la progression du socialisme à travers le monde, notamment au Viêt Nam (unifié en 1976 à l'issue de la guerre du Viêt Nam), et au Laos (où le Pathet Lao a pris le pouvoir en 1975). Léonid Brejnev (Premier secrétaire du Parti) et Andreï Gromyko (ministre des Affaires étrangères) prononcent des discours publics à cet effet durant la campagne électorale[1].

Résultats

Tous les candidats sont déclarés élus. La très grande majorité d'entre eux sont membres du Parti communiste ; les autres, sans être membres du Parti, ont bien sûr été approuvés par les organisations de masse qui lui sont liées. Le taux de participation affiché est de 99,9 %. Il y a 487 femmes députées, soit 32,5 %. Léonid Brejnev est reconduit au poste de président du Præsidium du Soviet suprême - c'est-à-dire chef de l'État. Alexis Kossyguine demeure président du Conseil des ministres[1].

Les résultats détaillés sont les suivants[1] :

Répartition des sièges par parti :

parti sièges au Soviet suprême
Parti communiste 1 075
sans étiquette 425

Répartition des sièges par catégorie professionnelle :

catégorie sièges au Soviet suprême
ouvriers 522
« travailleurs des organes du parti » 249
agriculteurs des kolkhozes 244
« travailleurs des organismes d'Etat et des Soviets » 209
intellectuels 136
directeurs d'entreprise ou « spécialistes » 66
militaires 55
syndicalistes ou membres de l'Organisation communiste de la jeunesse (Komsomol) 19

Proportion de voix favorables - élection du Soviet de l'Union :

république socialiste soviétique suffrages favorables % de suffrages favorables suffrages négatifs % de suffrages négatifs sièges au Soviet de l'Union
Drapeau de la république socialiste fédérative soviétique de Russie RSFS de Russie 96 666 821 99,85 % 148 901 0,15 % 405
Drapeau de la République socialiste soviétique d'Ukraine RSS d'Ukraine 35 447 562 99,97 % 10 086 0,03 % 144
Drapeau de la République socialiste soviétique kazakhe RSS du Kazakhstan 8 472 239 99,89 % 9 299 0,11 % 41
Drapeau de la République socialiste soviétique d'Ouzbékistan RSS d'Ouzbékistan 7 195 112 99,97 % 2 155 0,03 % 39
Drapeau de la République socialiste soviétique de Biélorussie RSS de Biélorussie 6 631 321 99,96 % 2 484 0,04 % 28
Drapeau de la République socialiste soviétique d'Azerbaïdjan RSS d'Azerbaïdjan 3 032 954 99,99 % 154 0,01 % 15
Drapeau de la République socialiste soviétique de Géorgie RSS de Géorgie 3 148 797 99,99 % 235 0,01 % 14
Drapeau de la RSS de Moldavie RSS de Moldavie 2 544 851 99,94 % 1 453 0,06 % 11
Drapeau de la République socialiste soviétique de Lituanie RSS de Lituanie 2 263 933 99,97 % 743 0,03 % 9
Drapeau de la République socialiste soviétique kirghize RSS du Kirghizistan 1 793 826 99,90 % 1 819 0,10 % 9
Drapeau de la RSS du Tadjikistan RSS du Tadjikistan 1 763 032 99,97 % 588 0,03 % 9
Drapeau de la République socialiste soviétique d'Arménie RSS d'Arménie 1 619 393 99,99 % 148 0,01 % 8
Drapeau de la République socialiste soviétique de Lettonie RSS de Lettonie 1 807 230 99,89 % 2 051 0,11 % 7
Drapeau de la République socialiste soviétique du Turkménistan RSS du Turkménistan 1 309 469 99,95 % 670 0,05 % 7
Drapeau de la RSS d'Estonie RSS d'Estonie 1 041 919 99,96 % 4 636 0,04 % 4
total URSS 174 734 459 99,89 % 185 422 0,11 % 750

Proportion de voix favorables - élection du Soviet des nationalités :

type d'unité administrative suffrages favorables % de suffrages favorables suffrages négatifs % de suffrages négatifs sièges au Soviet de l'Union
républiques fédérées 174 770 398 99,91 % 149 581 0,09 % 480
républiques autonomes 13 482 659 99,83 % 23 388 0,17 % 220
régions autonomes 1 286 385 99,89 % 1 458 0,11 % 40
districts autonomes 880 034 99,87 % 1 173 0,13 % 10

Références

  1. Élections législatives soviétiques de 1979, Union interparlementaire
  2. (en) Katherine Bliss Eaton, Daily Life in the Soviet Union, Greenwood, 2004, pp.61-62
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