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Éducation pour la justice

L'éducation pour la justice vise à prévenir la criminalité et à promouvoir une culture de la légalité à l’aide d’outils et d’activités éducatifs conçus pour les niveaux primaire, secondaire et supérieur. Ces outils et activités aideront les éducateurs à enseigner aux générations futures à mieux comprendre et résoudre les problèmes pouvant mettre en péril l’état de droit[1]. Ces activités aideront les éducateurs à fournir aux générations futures les moyens d'encourager les élèves et étudiants à s'engager activement dans la vie de leur communauté et dans leur future profession[2]. L’éducation joue également un rôle essentiel en transmettant et en entretenant des normes socioculturelles et en veillant à leur constante évolution[3].

Éducation et justice

Relever les défis liés à la paix, à la justice, aux droits humains et aux libertés fondamentales revêt une importance cruciale pour la stabilité et le bien-être des sociétés dans le monde d’aujourd’hui. L’adoption de cadres réglementaires pour lutter contre la corruption, la violence et la criminalité fait partie des mesures prises par les gouvernements, mais les problèmes persistent, souvent par-delà les frontières nationales, et ils sont de plus en plus interconnectés au niveau mondial[1]. C’est pourquoi, pour promouvoir et préserver la sécurité, la dignité et les droits de tous les individus, de nombreux gouvernements redoublent également d’efforts pour renforcer le principe de l’état de droit dans la vie quotidienne de leurs citoyens et à travers les institutions publiques qui s’attachent à les servir. La justice pénale a un rôle clé à jouer et une responsabilité particulière à cet égard, mais elle n’est pas la seule dans cette tâche. L’état de droit est fondamental pour tous les aspects de la société, qu’ils soient publics ou privés, en encadrant les interactions des individus entre eux et avec les institutions publiques dans tous les secteurs de la société, autrement dit, en créant des relations de confiance et de responsabilité mutuelles. C’est pourquoi une éducation qui s’efforce de promouvoir l’état de droit et une culture de la légalité est si importante[1].

En tant que bien public, les systèmes nationaux d’éducation ont pour responsabilité essentielle de défendre et de promouvoir les principes de l’état de droit. Ils peuvent préparer les générations futures à exiger des institutions qu’elles répondent de leur respect de ces principes, et apporter aux apprenants les connaissances, les valeurs, les attitudes et les comportements dont ils ont besoin pour prendre dans leurs vies de tous les jours des décisions constructives et éthiquement responsables, qui promeuvent la justice et les droits humains. C’est sur ce socle qu’on pourra bâtir des institutions fiables et dignes de confiance.

État de droit et éducation

Par le biais de l’éducation, les apprenants sont censés acquérir et développer les expériences et les compétences cognitives, socio-émotionnelles et comportementales dont ils ont besoin pour participer de façon constructive et responsable à la vie de la société[1]. L’éducation joue également un rôle essentiel en transmettant et en entretenant des normes socioculturelles et en veillant à leur constante évolution[3]. Dans le cadre de l’éducation formelle, les enfants et les jeunes sont socialisés pour adopter des valeurs, des comportements, des attitudes et des rôles qui façonnent leur identité personnelle et sociale et les guident dans leurs choix quotidiens. Au fur et à mesure de leur développement, les enfants et les jeunes acquièrent aussi la capacité de poser un regard critique sur ces normes, et d’en forger de nouvelles conformément aux réalités de leur temps. À ce titre, l’éducation promeut et soutient le principe de l’état de droit en encourageant les apprenants à valoriser et appliquer les principes de l’état de droit dans leur vie de tous les jours ainsi qu'en transmettant aux apprenants les connaissances, valeurs, attitudes et comportements dont ils ont besoin pour contribuer à la consolidation et au rétablissement continus de l’état de droit dans l’ensemble de la société. On en trouve la démonstration, par exemple, dans le fait que les apprenants exigent des institutions publiques qu’elles améliorent leur transparence et leur capacité à rendre compte de leurs actions et dans les décisions quotidiennes qu’ils prennent en tant que citoyens, parents, travailleurs, employeurs, amis, consommateurs, etc., éthiquement responsables et actifs[1].

Culture de la légalité et éducation

On entend par culture de la légalité les conditions culturelles et sociales dans lesquelles l’état de droit est respecté et promu[1]. C’est un environnement dans lequel la population obéit aux lois parce qu’elle sait qu’elles apportent une réponse équitable et juste aux besoins des individus et de la société dans son ensemble. Aussi, une culture de la légalité renforce les attentes positives des individus à l’égard de la loi et leur confiance dans la justice qui s’exerce au quotidien, y compris dans leurs interactions formelles et informelles avec la loi[1].

Enseignements élémentaires : connaissances, valeurs, attitudes et comportements

Certaines connaissances, valeurs, attitudes et comportements sont considérés comme particulièrement pertinents pour donner aux apprenants les moyens de défendre l’état de droit et de participer au constant développement d’une culture de la légalité au sein de leur communauté.

Connaissances clés

Les apprenants doivent apprendre à connaître et à comprendre les concepts d’état de droit et de culture de la légalité, à être capables de les juger d’un œil critique et à reconnaître leurs manifestations quotidiennes dans différents contextes sociaux et dans le cadre des institutions, des lois, des procédures et des mécanismes établis. En retour, l’état de droit exige des apprenants qu’ils jugent leur environnement avec discernement, en se basant sur les normes établies et les données factuelles. L’esprit critique et la capacité d’analyse sont essentiels et doivent être enseignés pour que l’éducation puisse promouvoir l’état de droit. La compréhension et l’appréciation des rapports existant entre les problèmes mondiaux et locaux sont une partie intégrante du processus d’apprentissage. Les violations de l’état de droit ont en effet de profondes répercussions au niveau individuel, collectif, national et mondial, qui touchent des pays et des peuples différents de manière souvent interconnectée. Dans le même temps, il est important de ne pas sous-estimer la place occupée par une culture de la légalité dans les réalités nationales et locales. C’est pourquoi les enseignants et les élèves doivent aussi comprendre leurs droits et leurs devoirs et identifier les comportements qui, chaque jour, favorisent l’exercice de la démocratie et l’état de droit. Cette compréhension dépendra bien entendu de chaque contexte particulier. Les principaux domaines de la connaissance que les apprenants devront aborder pour comprendre les concepts d’état de droit et de culture de la légalité sont les suivants[1] :

  • DĂ©finition de la bonne citoyennetĂ©, reprĂ©sentation des voix des individus dans les institutions officielles, droits et devoirs des citoyens ;
  • Système judiciaire ;
  • Droits humains ;
  • PrĂ©vention des conflits et construction de la paix ;
  • Expressions mondiales, nationales et locales de l’état de droit et d’une culture de la lĂ©galitĂ© ;
  • Valeurs dĂ©mocratiques, telles que la transparence, la responsabilitĂ© et l’inclusivitĂ© ;
  • Expressions locales et visibles d’une culture de la lĂ©galitĂ© grâce au pluralisme et Ă  l’égalitarisme ;
  • Causes et consĂ©quences/impacts de la criminalitĂ© sur la famille, la communautĂ©, la sociĂ©tĂ© et la sĂ»retĂ© ;
  • Prise de dĂ©cisions responsable et Ă©thique.

Attitudes et valeurs clés

Les attitudes et les valeurs s’acquièrent dans des environnements variés, comme la famille et l’école, et au gré des expériences de l’individu dans de plus larges contextes sociaux et culturels (autrement dit, dans le cadre de son apprentissage socio-émotionnel). L’acquisition d’attitudes et de valeurs positives est un élément fondamental du développement complet et sain des apprenants à tous les âges. Elles aident aussi les apprenants à prendre des décisions responsables (comportement proactif ) et à faire preuve de résilience devant des situations dangereuses ou menaçantes (comportement réactif )[4]. Essentiel est notamment le sentiment d’efficacité personnelle, c’est-à-dire le sentiment qu’a l’individu de sa capacité à relever un défi, à réaliser une tâche ou à atteindre un objectif précis. Couplé à une forte motivation, le sentiment d’efficacité personnelle fournit les conditions de la résilience, elle-même indispensable à la promotion d’une culture de la légalité et l’état de droit[5]. On sait que les pratiques scolaires qui amènent les apprenants à se sentir capables d’aborder les questions les concernant eux-mêmes, leurs camarades et leurs familles, favorisent aussi l’engagement civique, qui est indispensable à l’entretien durable d’une culture de la légalité[6]. Lorsque les apprenants s’investissent dans l’apprentissage par des efforts personnels, ils endossent des responsabilités individuelles et collectives qui favorisent leur maturité civique. D’autres produits de l’apprentissage socio-émotionnel sont importants pour l’état de droit. Les apprenants peuvent apprendre à valoriser l’égalité, l’équité, le respect mutuel et l’intégrité. Ils peuvent aussi s’efforcer d’acquérir des attitudes, des valeurs et des capacités telles que[1] :

  • un sentiment d’appartenance Ă  une collectivitĂ© ;
  • une identitĂ© personnelle et une image de soi positives ;
  • une conscience sociale (empathie, inclusion) ;
  • des compĂ©tences relationnelles (communication, coopĂ©ration et rĂ©solution de conflits) ;
  • un sentiment de confiance en soi ;
  • une capacitĂ© de rĂ©silience (s’agissant notamment de personnes exposĂ©es Ă  la victimisation ou risquant de tomber dans la dĂ©linquance) ;
  • une conscience de ses actes ;
  • un souci des autres et une aptitude Ă  la compassion ;
  • une conscience de soi ;
  • une capacitĂ© Ă  s’autogĂ©rer ;
  • une capacitĂ© Ă  s’autorĂ©guler.

Comportements clés

L’apprentissage de l’éducation à la citoyenneté mondiale relatif aux comportements favorise la promotion de l’état de droit, notamment en enseignant à agir de manière efficace et responsable au niveau local, national et mondial en faveur d’un monde plus paisible et plus durable, et en suscitant la motivation et la volonté de prendre les mesures nécessaires[1].

Dans le cadre des efforts pour promouvoir l’état de droit, l’apprentissage peut être plus particulièrement axé sur l’acquisition des comportements suivants :

  • participation active aux structures et processus dĂ©mocratiques (Ă  l’école et en dehors) ;
  • pratiques participatives et dĂ©mocratiques dans les prises de dĂ©cisions collectives ;
  • suivi des institutions et processus de l’état de droit (Ă  l’école et en dehors) ;
  • actions destinĂ©es Ă  promouvoir les amĂ©liorations en matière d’état de droit/culture de la lĂ©galitĂ© (aux diffĂ©rents niveaux de la sociĂ©tĂ©).

Il existe aussi une série de comportements dits « prosociaux » qui fonctionnent comme facteurs protecteurs, profitant aux autres ou à la société dans son ensemble et favorisant le bien-être des apprenants et leur sentiment d’appartenance communautaire. Ces comportements prosociaux peuvent être :

  • des actions de soutien et de solidaritĂ© envers les victimes de violence et d’actes criminels ;
  • le respect des infrastructures scolaires ;
  • la participation aux actions de la communautĂ© scolaire[1].

Répondre aux problèmes réels et aux dilemmes

Les stratégies éducatives et les pédagogies visant à encourager des comportements positifs doivent aussi prendre en compte les vulnérabilités et les interrogations réelles des apprenants[1].

Répondre aux vulnérabilités individuelles des apprenants

Pour apporter une réponse aux vulnérabilités individuelles des apprenants, il faut d’abord identifier deux types de facteurs :

  • Les facteurs de risque : les facteurs augmentant la probabilitĂ© qu’un jeune subisse un dommage, tombe dans la dĂ©linquance ou devienne violent. Sans ĂŞtre nĂ©cessairement la cause directe d’un comportement dĂ©lictueux, ils placent l’apprenant en situation de vulnĂ©rabilitĂ© face Ă  ce type de comportement. Les facteurs de risque peuvent ĂŞtre attĂ©nuĂ©s par des facteurs protecteurs.
  • Les facteurs protecteurs : les facteurs encourageant le dĂ©veloppement positif et le bien-ĂŞtre des enfants. Les facteurs protecteurs protègent les jeunes contre le risque de subir un dommage, de tomber dans la dĂ©linquance ou de devenir violent. Bien qu’il y ait eu moins de recherches sur les facteurs protecteurs que sur les facteurs de risque, ils sont tout aussi importants pour l’élaboration de programmes efficaces de prĂ©vention par l’éducation et, plus gĂ©nĂ©ralement, favorisent le dĂ©veloppement socio-Ă©motionnel, physique et intellectuel des apprenants. Les facteurs protecteurs favorisent aussi l’inclusion sociale, l’engagement civique, la capacitĂ© d’agir et l’interconnexion[1].

Les facteurs de risque et les facteurs protecteurs peuvent être trouvés au niveau de l’individu, de la famille, des pairs et de la société. Plus un contexte d’apprentissage atténue les facteurs de risque et alimente les facteurs protecteurs, plus il a de chances de réussir à améliorer le bien-être des individus et, par conséquent, de renforcer leur résilience face à la criminalité et à la violence[1]. Dans la mesure où les adultes des deux sexes, qu’il s’agisse des parents, des éducateurs ou du personnel scolaire, peuvent avoir une perception différente du degré d’exposition des élèves aux risques et de leur capacité à y faire face, les apprenants doivent être considérés et traités comme des acteurs informés et investis. Cela non seulement augmente les chances de bien comprendre leurs besoins d’apprentissage, mais renforce aussi leur sens de l’autonomie et leur capacité à prendre des décisions[1].

Les processus d’évaluation devraient aussi adopter une approche positive concernant les aptitudes des apprenants et se concentrer sur « ce qui va bien » – sur les forces et les atouts des apprenants – au lieu de ne regarder que « ce qui va mal ». À partir de là, il devient possible d’identifier les bonnes réponses éducatives[1].

Distinguer trois types d’efforts de prévention peut également aider à concevoir des interventions pertinentes et efficaces :

  • Les efforts de prĂ©vention primaire visent tous les apprenants, qu’ils soient ou non en situation de vulnĂ©rabilitĂ©. La prĂ©vention primaire vise essentiellement Ă  renforcer les communautĂ©s et les individus, Ă  assurer leur bien-ĂŞtre et Ă  resserrer leurs liens familiaux et communautaires[7].
  • La prĂ©vention secondaire, qui complète la prĂ©vention primaire, s’adresse aux individus risquant d’être victimisĂ©s ou impliquĂ©s dans la violence ou la criminalitĂ©. Les premiers signes peuvent ĂŞtre des problèmes de non-respect de l’état de droit ou des actes de dĂ©linquance. En ce cas, on pourra apporter Ă  ces apprenants un soutien supplĂ©mentaire et des formations en matière d’apprentissage socio-Ă©motionnel, s’ils sont considĂ©rĂ©s comme courant le risque d’être victimisĂ©s ou de dĂ©velopper des comportements problĂ©matiques.
  • Les interventions de prĂ©vention tertiaire s’adressent aux apprenants qui continuent d’avoir des difficultĂ©s malgrĂ© les efforts de prĂ©vention primaire et secondaire. Il s’agit le plus souvent d’une poignĂ©e d’apprenants prĂ©sentant les problèmes comportementaux les plus graves et souvent placĂ©s en situation de victimes. Ces apprenants ont besoin d’un soutien spĂ©cifique et de mesures de protection visant Ă  empĂŞcher le problème de s’aggraver ou s’efforçant d’y remĂ©dier[8].

Répondre aux dilemmes de la vie réelle

Même si l’école ne peut jouer qu’un rôle partiel dans la résolution de problèmes enracinés comme la corruption, le crime organisé ou le trafic de drogue, les programmes éducatifs ont besoin d’être en prise directe avec les contextes de vie réelle des apprenants pour assurer un apprentissage sensé aux effets durables. Pour cela, il faut permettre à l’apprenant d’endosser le rôle actif de celui qui résout les problèmes, autrement dit, de celui qui comprend la situation et trouve des solutions aux dilemmes et aux conflits qui se présentent. L’apprentissage de notions abstraites concernant l’état de droit n’apportera pas de changements durables, surtout s’il y a divergence entre les valeurs de l’état de droit enseignées en classe et celles qui prévalent dans l’environnement scolaire, la famille ou la société dans son ensemble[1]. Lorsque c’est le cas, il est particulièrement important que les programmes éducatifs suscitent et entretiennent la motivation, la confiance et la créativité des apprenants pour s’efforcer d’améliorer leur situation. Afin ne pas cultiver le cynisme ou l’indifférence, le personnel du secteur de l’éducation et les enseignants doivent aider les apprenants à affronter leurs frustrations, leur colère et les désillusions qui peuvent naître de cette divergence, à retrouver espoir et à élaborer des réponses constructives. Des programmes éducatifs bien développés peuvent encourager les transformations personnelles qui permettent aux apprenants de jouer un rôle constructif dans la société et au besoin de rétablir l’état de droit (et ses institutions), mais il faut pour cela qu’ils tiennent compte de l’environnement social, en particulier, du degré de dissonance entre les normes et les valeurs enseignées à l’école et celles qui prévalent à l’extérieur[1].

Favoriser les comportements positifs

Lorsqu’on travaille avec des enfants et des jeunes, en particulier s’ils sont perçus comme vulnérables, il est impératif de porter un regard positif sur leurs capacités, leurs atouts et leurs attributs comme point de départ de leur apprentissage futur (la vulnérabilité désigne ici la situation qui voit l’individu victimisé ou enclin à adopter un comportement délictueux du fait de son exposition, de sa fragilité, de l’environnement, etc). Cette approche est bien plus efficace que si on les considérait comme manquant de connaissances, de compétences ou de valeurs pour promouvoir l’état de droit[8]. Lorsqu’on travaille avec des apprenants vulnérables, la difficulté consiste à favoriser les comportements positifs et à encourager des changements de comportement durables. Ceci est particulièrement important dans un contexte où il ne suffit pas de renforcer les normes, et c’est pourquoi les décideurs politiques ont besoin que les systèmes éducatifs créent le désir et les conditions de l’adoption de comportements positifs et d’un changement réel et durable. En fonction de l’âge, du sexe, de l’origine socioéconomique des apprenants et du contexte social dans lequel ils vivent, cela peut passer par l’élaboration de politiques éducatives dépassant les approches pédagogiques traditionnelles pour exposer les apprenants à de nouvelles expériences qui donnent vie à des idéaux abstraits. Par exemple, au lieu de sanctionner par une punition un comportement inapproprié, il peut être efficace d’introduire des programmes de médiation ou de réconciliation. L’enjeu est d’obtenir que les apprenants soient capables d’appliquer leurs nouvelles compétences dans la vraie vie[9]. Il existe plusieurs théories sur le changement de comportement individuel, dont les programmes éducatifs peuvent s’inspirer pour atteindre cet objectif (en référence, en particulier, à la théorie sociale cognitive de Bandura, à la théorie du comportement planifié, au modèle transthéorique et au modèle d’idéation)[10].

Passer des paroles aux actes

Pour que les écoles et autres cadres de formation jouent pleinement leur rôle dans le renforcement de l’état de droit, elles doivent d’abord être elles-mêmes régies par les principes de l’état de droit et s’efforcer de les appliquer. Il faut pour cela que tous les aspects de la gestion et de la vie scolaires, y compris les relations entre enseignants, entre enseignants et apprenants et entre l’école et les familles, soient guidés par une culture de l’équité, des droits, de la responsabilité et de la transparence, en conformité avec les règles et les normes internationales des droits humains[1]. Or, toutes les personnes travaillant dans le secteur de l’éducation ne sont pas elles-mêmes conscientes de leurs propres comportements, attitudes et préjugés (apparents ou dissimulés), ce qui peut compromettre leur capacité à parler de l’état de droit de façon crédible et à contribuer activement à sa mise en œuvre au quotidien. L’application des principes de l’état de droit dans les écoles et les salles de classe n’est donc ni automatique ni facile sans les encouragements et un soutien appropriés de la direction de l’établissement. Faire de l’état de droit et d’une culture de la légalité une priorité ne consiste pas seulement à transmettre des connaissances. Il faut aussi jour après jour insuffler des valeurs et inspirer des comportements à travers ce qu’on a appelé le « curriculum caché ». Le « curriculum caché » de la classe et de l’école transmet aux apprenants des normes, des valeurs et des convictions différemment des processus d’enseignement et d’apprentissage formels, et c’est par lui que les apprenants acquièrent les compétences et les savoir-faire dont ils ont besoin pour participer à la vie de la société en citoyens éthiquement responsables[11].

Quand, par exemple, les enseignants fixent des règles claires et équitables pour la salle de classe et les appliquent équitablement, les enfants peuvent comprendre ce que signifie d’obéir à des règles et constater par eux-mêmes qu’elles s’appliquent à tous à égalité. Ils sont témoins que les mêmes conséquences s’appliquent à tous les élèves qui y contreviennent. Ils font alors l’expérience de la transparence, de la responsabilité et de la certitude, qui sont autant d’éléments fondamentaux de l’état de droit. Lorsqu’enseignants et apprenants élaborent ensemble ces règles de conduite en classe, cela envoie aussi le message que les élèves ont un rôle actif à jouer dans l’élaboration des règles qui les gouvernent. C’est ainsi que l’on entretient une culture de la légalité. L’adoption de codes d’éthique ou de conduite des enseignants peut être utile pour contribuer à instaurer un environnement d’enseignement et d’apprentissage plus éthique. Ces codes fournissent en effet des lignes directrices d’autodiscipline aux enseignants, via la formulation de normes éthiques et de règles de conduite professionnelle. Toutefois, la recherche montre qu’il faut aussi mettre en place des mécanismes appropriés pour assurer leur diffusion, leur application et leur suivi effectifs à tous les niveaux du système. La participation des enseignants et de leurs représentants à ce processus est également essentielle pour qu’ils soient réellement utiles[12].

Les règles de conduite en classe et à l’école ne sont qu’une des façons de rendre l’état de droit vivant dans le quotidien des élèves. D’autres approches sont possibles, telles que :

  • garantir la sĂ»retĂ© et le bien-ĂŞtre personnels des enfants dans l’environnement scolaire, notamment ceux qui appartiennent Ă  des groupes vulnĂ©rables ;
  • veiller Ă  la transparence des politiques et des pratiques scolaires conformes aux droits humains et soutenir l’état de droit ainsi que la redevabilitĂ© des chefs d’établissement et des enseignants ;
  • fournir aux apprenants des occasions rĂ©elles de participer aux dĂ©cisions qui les concernent, y compris les règles de conduite en classe

Importance des environnements d’apprentissage sûrs et inclusifs

Des politiques et des pratiques scolaires inclusives permettent aux apprenants de faire directement l’expérience de l’état de droit. Les politiques scolaires inclusives créent des environnements propices, favorisant l’acquisition par les apprenants et le personnel du secteur de l’éducation des résultats de l’apprentissage socio-émotionnel et de comportements importants pour l’état de droit, tels que « l’appréciation et le respect de la diversité », « un sentiment d’appartenance » et « un désir d’agir »[1]. Il est possible de créer des environnements d’apprentissage holistiques en travaillant en partenariat avec les apprenants et leurs familles et les acteurs concernés au sein de la communauté n’ayant pas nécessairement un mandat éducatif formel, tels que la communauté artistique et sportive, les personnalités culturelles et religieuses, les médias et les entreprises. Une collaboration avec ces acteurs de façon à illustrer la présence de l’état de droit dans tous les aspects de notre existence peut être un autre moyen de donner vie aux principes de l’état de droit[1].

Les systèmes de soutien nécessaires

Soutien curriculaire

Il existe de nombreuses stratégies curriculaires pour mettre en œuvre les activités et les programmes de promotion de l’état de droit/culture de la légalité. Elles conviennent à tous les apprenants et aux différents environnements d’apprentissage.

Ces options curriculaires (qui ne s’excluent pas mutuellement) sont :

  • la crĂ©ation d’une discipline sĂ©parĂ©e, du type « Ă©ducation Ă  la citoyennetĂ© » ;
  • l’intĂ©gration de thèmes et d’approches dans quelques matières, comme l’histoire, les sciences sociales, l’instruction civique ou l’éducation aux compĂ©tences de la vie courante ;
  • une approche transcurriculaire ou transversale intĂ©grant les principes de l’état de droit – par exemple, l’apprentissage socio-Ă©motionnel ou l’éducation aux droits humains – dans l’ensemble des matières ;
  • des activitĂ©s pour une Ă©ducation globale, telles que les clubs d’apprenants extracurriculaires, les activitĂ©s d’apprentissage par l’expĂ©rience ou les partenariats communautaires.

Une stratégie curriculaire d’éducation à la citoyenneté mondiale transdisciplinaire, qui ne soit donc pas circonscrite à une seule matière, correspond au modèle recommandé. Cet enseignement devrait aussi être holistique et ne pas se limiter à la connaissance d’un contenu[13]. Conformément aux principes généraux de l’éducation à la citoyenneté mondiale, le curriculum soutenant l’état de droit devra appliquer une pédagogie participative et centrée sur l’apprenant, appuyée sur des valeurs axées sur la transformation personnelle et sociale. Les éducateurs et les décideurs politiques désireux de générer une culture de la légalité par l’éducation pourront s’inspirer de la riche documentation consacrée à l’éducation aux droits humains et à l’éducation pour la paix[14].

Ainsi, l’éducation pour la paix fait la distinction entre une paix négative (la simple absence de violence) et une paix positive (qui a une plus large conception de la justice). Dans les deux cas, l’éducation pour la paix insiste généralement sur l’importance des conflits au sein d’une culture, car ils sont souvent productifs et indicateurs d’une diversité réelle. C’est pourquoi l’éducation pour la paix accorde plus d’importance à la transformation des conflits qu’à leur résolution. L’éducation aux droits humains vise également une transformation, l’objectif n’étant pas seulement de transmettre un savoir sur les droits humains, mais d’enseigner à agir en leur faveur, et donc de permettre aux apprenants et aux enseignants de devenir des acteurs du changement social. Dans certains cas, cela peut créer à la fois des opportunités et des défis pour la poursuite de l’état de droit et d’une culture de la légalité, notamment lorsqu’il y a conflit entre les objectifs éducatifs du gouvernement et des visées plus générales concernant les droits humains[1].

Ressources d’enseignement et d’apprentissage

Les cadres curriculaires prennent vie grâce aux ressources utilisées par l’enseignant pour appuyer son enseignement dans la salle de classe. Les ressources pédagogiques devraient traduire les objectifs d’apprentissage en matériels stimulants, rigoureux et complets, adaptés aux apprenants. Leur préparation est une tâche difficile qui exige de la créativité. Les rédacteurs peuvent structurer ces ressources autour d’activités coopératives et de groupe, en gardant à l’esprit qu’elles doivent susciter les échanges et les débats ouverts, afin d’encourager à la réflexion sur ce qui intéresse les apprenants, ainsi que sur les messages et les connaissances transmises[1].

Évaluation de l’apprentissage

L’évaluation, qui permet de mesurer les acquis des apprenants, est un élément clé du processus d’enseignement et d’apprentissage. Les techniques et les outils d’évaluation devraient être pluridimensionnels et apporter à des élèves aux styles d’apprentissage différents des occasions variées de montrer ce qu’ils ont compris et d’exprimer leurs idées.

PĂ©dagogies pour la classe

Les approches et les méthodes participatives – au cœur de la pédagogie de l’éducation à la citoyenneté mondiale – garantissent qu’au lieu de recevoir passivement des informations, les apprenants bénéficient d’un apprentissage actif et d’une expérience concrète en prise avec leur vie quotidienne, qui produisent des résultats d’apprentissage comme l’esprit critique et les compétences de résolution de problèmes[1]. Pour favoriser une culture de la légalité, on peut donner aux apprenants divers exercices pratiques en classe, tels que le jeu de rôles, les dialogues et les activités de gouvernance communautaire, leur permettant de s’exercer à être réellement prévenant, tolérant et attentif à l’autre. En travaillant avec leurs camarades de classe de façon à anticiper les conflits qui pourraient éclater à l’extérieur, les apprenants seront mieux préparés à affronter ces problèmes et mieux à même de respecter les différences des autres[1].

  • L’apprentissage basĂ© sur le projet est l’une des mĂ©thodes d’apprentissage participatif les plus utilisĂ©es Ă  travers le monde et elle convient Ă  l’enseignement de toutes les disciplines ou compĂ©tences. L’apprenant rĂ©alise un projet qui met en Ĺ“uvre ses compĂ©tences cognitives et crĂ©atives tout en le familiarisant, grâce Ă  ces travaux de recherche autonomes, avec la discipline concernĂ©e.
  • L’apprentissage basĂ© sur une problĂ©matique aide l’apprenant Ă  rĂ©soudre un problème particulier. La solution peut ĂŞtre soit pleinement rĂ©alisĂ©e et mise en Ĺ“uvre, soit simplement conceptualisĂ©e et planifiĂ©e. Dans un cas comme dans l’autre, on renforce les compĂ©tences en rĂ©solution de problèmes de l’apprenant et/ou on dĂ©veloppe sa confiance dans sa capacitĂ© Ă  aborder des questions complexes.
  • L’apprentissage basĂ© sur la communautĂ© utilise les compĂ©tences actives de recherche et de mise en Ĺ“uvre pour relever un dĂ©fi dans la communautĂ© de l’apprenant. Celui-ci identifie une question d’ordre social, Ă©conomique ou environnemental, et non seulement s’exerce Ă  planifier des solutions, mais apporte aussi un changement dans la vie de sa communautĂ© en les mettant en Ĺ“uvre. Il peut s’agir, par exemple, d’organiser un Ă©vĂ©nement communautaire ou un atelier sur l’utilisation sĂ©curisĂ©e d’internet.
  • L’apprentissage par les pairs est une mĂ©thode d’enseignement oĂą certains membres d’un groupe forment les autres membres, autrement dit leurs pairs, afin d’amĂ©liorer leurs connaissances ou de susciter un changement de comportement individuel ou collectif[15]. Responsabiliser les enfants par le biais d’initiatives entre pairs et leur donner des occasions de dĂ©battre dans un environnement sĂ»r sont un des aspects importants de la plupart des mĂ©thodes participatives.
  • L’apprentissage par internet. Les technologies de l’information et de la communication (TIC) sont un important outil pĂ©dagogique, qui peut ĂŞtre intĂ©grĂ© Ă  chacune des approches ci-dessus et offre une alternative aux environnements traditionnels basĂ©s sur la salle de classe. Elles permettent aussi de se former Ă  la culture numĂ©rique, une compĂ©tence devenue essentielle au XXIe siècle[16]. On trouve plĂ©thore de plateformes d’apprentissage en ligne offrant une multitude de soutiens, des lectures et des supports audio-visuels aux idĂ©es d’activitĂ© et aux occasions de communication interculturelle en ligne.

L’éducation non formelle et les approches à base communautaire sont utiles pour l’apprentissage des plus marginalisés. La recherche suggère que le sport a la capacité de connecter la jeunesse à des modèles de rôle adultes positifs et de fournir des possibilités de développement positif, tout en favorisant l’acquisition et l’application des compétences utiles dans la vie courante[17]. Ces dernières années, le recours au sport pour lutter contre la délinquance, et prévenir l’extrémisme violent et la radicalisation, est devenu plus fréquent, notamment en tant qu’outil pour améliorer l’estime de soi, resserrer les liens sociaux et donner aux participants le sentiment d’être utile.

Formation et perfectionnement des enseignants

Il est essentiel d’investir dans la formation et le perfectionnement des enseignants pour deux grandes raisons. On sait, de source sûre, que la qualité des enseignants a un effet positif direct sur la réussite des élèves[18]. De plus, comme l’enseignant est chargé à la fois de planifier, de former, de créer un climat, de faciliter et de guider, de jouer les médiateurs, et d’organiser et d’évaluer les connaissances , il joue un rôle central dans l’interprétation et la mise en œuvre de tout curriculum[19].

La formation des enseignants

Bien qu’il n’existe pas d’enseignant idéal, de même qu’il n’existe pas de style d’apprentissage unique, on peut dégager des compétences et des caractéristiques du bon enseignant, capable de modéliser et de promouvoir les principes de l’état de droit[1]. L’élaboration de codes de conduite professionnels, et leur inscription dans la formation initiale et continue des enseignants peut être utilement envisagée dans ce contexte. Les enseignants peuvent avoir besoin d’être formés sur des aspects de l’état de droit qui ne sont pas déjà couverts par la préparation disciplinaire, afin de pouvoir les enseigner aux élèves. Comme les élèves, les éducateurs auront donc besoin de[20] :

  • comprendre le principle de l’état de droit, ses fondements et ses implications ;
  • Ă©largir leurs connaissances des droits humains ;
  • comprendre les causes et les consĂ©quences/ impacts de la criminalitĂ© sur la famille, la communautĂ©, la sociĂ©tĂ©, et sur la sĂ»retĂ© et la sĂ©curitĂ© de l’ensemble de la sociĂ©tĂ©[20] ;

Au-delĂ  de la salle de classe

Non seulement les approches de l’éducation à la citoyenneté mondiale en faveur de l’état de droit sont renforcées, mais elles ont aussi davantage d’impact lorsque l’école ou le centre d’apprentissage décide d’entreprendre des activités impliquant la communauté scolaire tout entière – apprenants, personnels scolaires, enseignants, administrateurs, parents et communauté tout entière. Les approches scolaires globales sont utilisées pour promouvoir l’éducation dans de nombreux domaines, y compris, mais pas seulement, la citoyenneté mondiale, les droits humains, l’inclusion, la tolérance, la justice sociale, la durabilité et la santé[21]. Une approche scolaire globale est donc une stratégie scolaire clé pour profiter pleinement des avantages et des effets durables de l’éducation à la citoyenneté mondiale et de l’état de droit. Pour être efficaces, les approche scolaire globale doivent être adaptées aux besoins spécifiques en fonction des circonstances prévalant dans chaque école et au sein du système éducatif. Ces conditions peuvent varier, mais les approches scolaires globales sont toujours débattues, planifiées et documentées, et inspirées de pratiques efficaces. L’ensemble des parties prenantes participent à la définition de la vision et du plan de mise en œuvre. On peut lancer le processus par un plan d’action d’une durée relativement courte – un an, par exemple – mais, idéalement, l’approche scolaire globale devrait s’appliquer sur une bien plus longue période. Différentes d’une école à l’autre, les approches scolaires globales consistent à « viser grand, mais à procéder d’abord par petites étapes réalisables »[22]. La réussite d’un élément peut inciter à passer ensuite à la vitesse supérieure, notamment lorsque les activités servent à motiver des groupes d’apprenants ou d’enseignants[1].

Voici qu’elles peuvent être les premières étapes d’une stratégie d’approche scolaire globale de l’éducation à la citoyenneté mondiale destinée à promouvoir l’état de droit :

  • Planification du curriculum global de l’école ;
  • Formation et renforcement des compĂ©tences des personnels ;
  • Constitution de partenariats avec une organisation spĂ©cialisĂ©e dans l’éducation Ă  la citoyennetĂ© mondiale ou l’état de droit (services ou association de lutte contre la corruption, sociĂ©tĂ© civile, organismes de promotion de la justice) ;
  • IntĂ©gration de l’éducation Ă  la citoyennetĂ© mondiale dans des activitĂ©s impliquant l’ensemble de l’établissement et organisĂ©es tout au long de l’annĂ©e scolaire ;
  • IntĂ©gration de l’éducation Ă  la citoyennetĂ© mondiale dans un autre objectif global prioritaire de l’école, comme l’éducation interculturelle ou l’inclusion ;
  • Adoption d’une approche d’« Ă©cole amie des enfants »[23]. Les approches scolaires globales ont un caractère organique et se dĂ©velopperont au sein de l’environnement scolaire si elles sont efficaces. La mise en Ĺ“uvre d’une approche scolaire globale offre donc en permanence la possibilitĂ© d’examiner.

Sources

Références

  1. UNESCO, Renforcer l'état de droit par l'éducation: guide à l'intention des décideurs politiques, Paris, UNESCO, , 64 p. (ISBN 978-92-3-200178-8, lire en ligne), p. 2
  2. L'Office des Nations unies contre la drogue et le crime, « Éducation pour la justice », sur unodc.org
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  9. (en) Eddy, J, « "Unpacking the standards for transfer: Intercultural competence by design" », NECTFL Review, n. 79,‎ , p. 53–72 (lire en ligne)
  10. (en) Bandura, Albert, « Social foundations of thought and action: A social cognitive theory », Prentice-Hall, Inc.,‎ (lire en ligne)
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  16. UNESCO, La Prévention de l’extrémisme violent par l’éducation : guide à l’intention des décideurs politiques, Paris, UNESCO, (lire en ligne)
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  20. UNESCO, Permettre aux élèves d’oeuvrer pour des sociétés justes: manuel pour le personnel enseignant du secondaire, Paris, UNESCO, , 85 p. (ISBN 978-92-3-200200-6, lire en ligne)
  21. (en) UNESCO, Preparing Teachers for Global Citizenship Education: A Template, Bangkok, UNESCO-Bureau régional pour l’éducation en Asie et dans le Pacifique, , 68 p. (ISBN 978-92-9223-606-9, lire en ligne)
  22. (en) Oxfam, Global Citizenship Guides, Londres, Oxfam, (lire en ligne), p. 14
  23. UNICEF, Manuel : Écoles amies des enfants, New York, UNICEF, (lire en ligne)

Voir aussi

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