Villes désignées par ordonnance gouvernementale

Les villes désignées par ordonnance gouvernementale (政令指定都市, Seirei shitei toshi), aussi connues sous le nom de villes désignées (指定都市, Shitei toshi) ou bien encore sous celui de villes d'ordonnance gouvernementale (政令市, Seirei shi), sont des villes du Japon peuplées de plus de 500 000 habitants et désignées de cette manière par le Cabinet du Japon en vertu de l'article 252, section 19 de la Loi d'autonomie locale.

Les différentes villes désignées par ordonnance gouvernementale sur la carte du Japon.

Histoire

Après la Seconde Guerre mondiale, le Japon est occupé par les forces alliées. Ces dernières, représentées par le commandant suprême des forces alliées, ont introduit dans le pays un système politique basé sur le respect de l'autonomie locale[1].

Dès 1947 et la loi d'autonomie locale, six villes, Tokyo, Yokohama, Nagoya, Kyoto, Kobe et Osaka, ont obtenu le statut de villes spéciales[1]. En argumentant qu'une grande ville n'a pas les mêmes besoins qu'une ville de taille moyenne, ces villes ont obtenu que la loi d'autonomie locale soit révisée et, en 1956, le système de villes désignées a été introduit[1]. Les villes qui ont fait partie de ce système dès septembre 1956 sont Yokohama, Nagoya, Kyoto, Kobe et Osaka[1].

Caractéristiques

Critères

Les villes désignées par ordonnance gouvernementale doivent répondre à plusieurs critères différents. Tout d'abord, la ville doit être considérée comme majeure dans sa région[2]. De plus, plusieurs critères démographiques doivent être observés. Premièrement, ces villes doivent être peuplées par plus de 500 000 habitants[2], le tout avec une densité de population supérieure à 2 000 hab./km²[2]. Également, moins de 10 % des emplois de la ville doit appartenir au secteur primaire[2].

Compétences

Les villes désignées par ordonnance gouvernementale sont compétentes dans de nombreux domaines habituellement réservés aux seules préfectures comme les affaires sociales, l'hygiène publique ou l'urbanisme[3]. En tout, 18 secteurs sont ainsi délégués par les préfectures à ces villes[3].

Organisation administrative

Mairie de l'arrondissement de Hodogaya-ku, Yokohama.

Ces villes sont divisées en arrondissements ayant chacun une administration propre[3].

Liste des villes désignées par ordonnance gouvernementale

Depuis 1956, vingt villes ont été désignées par ordonnance gouvernementale. La dernière en date est Kumamoto, qui fut désignée de la sorte le 1^er avril 2012.

Nom	Japonais	Population	Date de désignation	Région	Préfecture	Nombre d'arrondissement
Chiba	千葉	962 130	1^er avril 1992	Kantō	Chiba	6
Fukuoka	福岡	1 463 826	1^er avril 1972	Kyūshū	Fukuoka	7
Hamamatsu	浜松	800 912	1^er avril 2007	Chūbu	Shizuoka	7
Hiroshima	広島	1 174 209	1^er avril 1980	Chūgoku	Hiroshima	8
Kawasaki	川崎	1 425 678	1^er avril 1972	Kantō	Kanagawa	7
Kitakyūshū	北九州	977 288	1^er avril 1963	Kyūshū	Fukuoka	7
Kōbe	神戸	1 544 873	1^er septembre 1956	Kansai	Hyōgo	9
Kumamoto	熊本	731 286	1^er avril 2012	Kyūshū	Kumamoto	5
Kyōto	京都	1 474 473	1^er septembre 1956	Kansai	Kyōto	11
Nagoya	名古屋	2 263 907	1^er septembre 1956	Chūbu	Aichi	16
Niigata	新潟	812 192	1^er avril 2007	Chūbu	Niigata	8
Okayama	岡山	709 622	1^er avril 2009	Chūgoku	Okayama	4
Ōsaka	大阪	2 666 371	1^er septembre 1956	Kansai	Ōsaka	24
Sagamihara	相模原	717 561	1^er avril 2010	Kantō	Kanagawa	3
Saitama	さいたま	1 222 910	1^er avril 2003	Kantō	Saitama	10
Sakai	堺	842 134	1^er avril 2006	Kansai	Ōsaka	7
Sapporo	札幌	1 914 434	1^er avril 1972	Hokkaidō	Hokkaidō	10
Sendai	仙台	1 045 903	1^er avril 1989	Tōhoku	Miyagi	5
Shizuoka	静岡	716 328	1^er avril 2005	Chūbu	Shizuoka	3
Yokohama	横浜	3 689 603	1^er septembre 1956	Kantō	Kanagawa	18