Référendum kirghize de janvier 2021

Sadyr Japarov

Le référendum intervient à l'issue des manifestations de 2020 au Kirghizistan qui ont vu l'annulation des législatives d'octobre 2020 et la démission du président Sooronbay Jeenbekov.

Sadyr Japarov assure l'intérim à la présidence. Fin 2020, il propose une série d'amendements constitutionnels visant à renforcer les pouvoirs du président en faisant passer le pays d'un régime parlementaire à un régime présidentiel avec la suppression du poste de Premier ministre, ainsi qu'à supprimer la limitation à un seul mandat présidentiel. Le 14 novembre, il démissionne afin de pouvoir se présenter à l'élection présidentielle de janvier, organisée en même temps que le référendum[1] - [2]. La proposition d'amendement provoque des manifestations dans le pays[3]. L'objet du référendum est finalement ramené à la nature du système politique, présidentiel ou parlementaire, tandis que Japarov promet d'en organiser un autre sur ses projets de modifications en cas d'élection à la présidence.

La question posée appelle la population à opter pour un régime présidentiel, un régime parlementaire ou aucun des deux[4].

En accord avec la constitution et le code référendaire, le taux de participation au référendum doit franchir le quorum de 30 % des inscrits pour que le résultat soit valide. De même, l'un des choix doit pour l'emporter obtenir la majorité absolue de l'ensemble des suffrages, y compris les votes blancs et nuls[5].

L'option d'un passage à un régime présidentiel l'emporte à une large majorité, validé par le taux de participation, qui franchit de peu le quorum exigé[8] - [9].

Une nouvelle constitution est rédigée dans les deux mois[10], puis soumise à référendum en avril 2021[11].