Commission d'État du canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures
La Commission d'État du canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures (en allemand : Standeskommission Appenzell Innerrhoden) est le gouvernement du canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures, en Suisse.
Description
La Commission d'État est une autorité collégiale[1] composée de sept membres (neuf jusqu'en 1995[2]). Elle se réunit en général tous les quinze jours[3].
Chaque membre de la commission dirige un département (en allemand : Departement) et porte un titre historique[3] - [4].
Le landamman en charge (regierender Landamann), le landamman en réserve (stillstehender Landamann)[5] et le lieutenant (Statthalter) dirigent l'un des trois départements suivants :
- Département de l'économie (Volkswirtschaftsdepartement)
- Département de l'éducation (Erziehungsdepartement)
- Département de la santé et des affaires sociales (Gesundheits- und Sozialdepartement).
Les quatre autres départements sont les suivants :
- Département des finances (Finanzdepartement), dirigé par le trésorier (Säckelmeister, litt. le maître de la bourse[6])
- Département de l'agriculture et de la sylviculture (Land- und Forstwirtschaftsdepartement), dirigé par le Landeshauptmann (capitaine du pays[2] - [7])
- Département des constructions et de l'environnement (Bau- und Umweltdepartement), dirigé par le Bauherr (maisonneur[2])
- Département de justice et police et des affaires militaires (Justiz-, Polizei- und Militärdepartement), dirigé par le Landesfähnrich (enseigne[2], litt. le porte-étendard du pays)[3].
La Commission d'État est dirigée par le landamman. Le landamman en charge et le landamman en réserve intervertissent leurs rôles tous les deux ans[3].
Élection
Les membres de la Commission d'État sont élus chaque année par la Landsgemeinde, qui se réunit le dernier dimanche d'avril (ou le premier dimanche de mai lorsque Pâques tombe sur le dernier dimanche d'avril)[8].
Le trésorier, le capitaine, le maisonneur et l'enseigne sont directement élus au département correspondant à leur titre[3].
Composition actuelle (2020-)
Date de la dernière élection : (par la landsgemeinde)[9] - [10]
- Roland Dähler (de), landamann en charge en 2021 et 2022, landamann en réserve en 2020. Département de l'économie
- Roland Inauen, landamann en réserve en 2021 et 2022, landamann en charge en 2020. Département de l'éducation
- Monika Rüegg Bless, lieutenant. Département de la santé et des affaires sociales
- Ruedi Eberle (UDC), département des finances
- Stefan Müller, département de l'agriculture et de la sylviculture
- Ruedi Ulmann, département des constructions et de l'environnement
- Jakob Signer, département de justice et police et des affaires militaires
Date des précédentes élections (à l'urne en raison de la pandémie de coronavirus) : [11] et [12]
Anciennes compositions
2019-2020
Date de l'élection : [13] - [14]
- Roland Inauen, landamann en charge
- Roland Dähler (de) (indépendant), landamann en réserve
- Antonia Fässler (de), lieutenant
- Ruedi Eberle (UDC), département des finances
- Stefan Müller, département de l'agriculture et de la sylviculture
- Ruedi Ulmann, département des constructions et de l'environnement
- Jakob Signer, département de justice et police et des affaires militaires
2018-2019
Date de l'élection : [15]
- Daniel Fässler (PDC), landamann en charge
- Roland Inauen, landamann en réserve
- Antonia Fässler (de), lieutenant
- Ruedi Eberle (UDC), département des finances
- Stefan Müller, département de l'agriculture et de la sylviculture
- Ruedi Ulmann, département des constructions et de l'environnement
- Martin Bürki, département de justice et police et des affaires militaires
2017-2018
Date de l'élection : [16]
- Daniel Fässler (PDC), landamann en charge
- Roland Inauen, landamann en réserve
- Antonia Fässler (de), lieutenant
- Thomas Rechsteiner (PDC), département des finances
- Stefan Müller, département de l'agriculture et de la sylviculture
- Ruedi Ulmann, département des constructions et de l'environnement
- Martin Bürki, département de justice et police et des affaires militaires
2016-2017
Date de l'élection : [17]
- Roland Inauen, landamann en charge
- Daniel Fässler (PDC), landamann en réserve
- Antonia Fässler (de), lieutenant
- Thomas Rechsteiner (PDC), département des finances
- Stefan Müller, département de l'agriculture et de la sylviculture
- Stefan Sutter (de), département des constructions et de l'environnement
- Martin Bürki, département de justice et police et des affaires militaires
Histoire
Jusqu'en 1995, la Commission d'État faisait partie du Grand Conseil (ce qui explique son nom) : le gouvernement comptait neuf membres (Armleutsäckelmeister, soit trésorier de la bourse des pauvres, et Zeugherr, soit intendant de l'arsenal, en plus des charges actuelles), qui siégeaient également au parlement. Jusqu'à cette date, le landamann présidait également le Grand Conseil[2].
Si les membres de la Commission d'État ne sont officiellement pas encartés, la plupart d'entre eux appartiennent au PDC (Le Centre depuis fin 2021[18]) ou lui sont apparentés[2]. L'UDC obtient son premier représentant au gouvernement en 2018[19].
La première femme élue au gouvernement est Ruth Metzler en 1996[20].
Références
- (de) CH, AI. « Geschäftsreglement der Standeskommission vom 21.Dezember 2021 », GS 172.113, art. 5, al. 1. (version en vigueur : 1.1.2022) [lire en ligne]
- Josef Küng (trad. Pierre-G. Martin), « Appenzell Rhodes-Intérieures » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
- (de) « Standeskommission », sur site officiel du canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures (consulté le )
- Verfassung für den Eidgenössichen Stand Appenzell I. Rh. du (état le ), RS 131.224.2, art. 20 al. 2.
- Hans Stadler (trad. Florence Piguet), « Landamman » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
- Peter Steiner (trad. Laurent Oberson), « Trésorier » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
- André Holenstein (trad. Pierre-G. Martin), « Landeshauptmann » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
- Constitution du Canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures du (état le ), RS 131.224.2, art. 19.
- (de) « Landsgemeinde in Appenzell - Innerrhoden bleibt der letzte Bergkanton ohne Wildruhezonen », sur Schweizer Radio und Fernsehen (SRF), (consulté le )
- (de) « Standeskommissionsfotos », sur Appenzell Innerrhoden (consulté le )
- (de) « Urnengang statt Landsgemeinde - Spitaldebatte: Innerrhoder Gesundheitsdirektorin wiedergewählt », sur Schweizer Radio und Fernsehen (SRF), (consulté le )
- (de) « Urne statt Landsgemeinde - Monika Rüegg Bless ist neue Innerrhoder Regierungsrätin », sur Schweizer Radio und Fernsehen (SRF), (consulté le )
- (de) « Landsgemeinde Appenzell - Überblick über die Entscheide der Landsgemeinde », sur Schweizer Radio und Fernsehen (SRF), (consulté le )
- (de) « Landsgemeinde Appenzell - Roland Dähler zum neuen Innerrhoder Landammann gewählt », sur Schweizer Radio und Fernsehen (SRF), (consulté le )
- (de) « Bilder aus Appenzell - So schön war die Landsgemeinde », sur Schweizer Radio und Fernsehen (SRF), (consulté le )
- (de) « Landsgemeinde Appenzell - Umstrittene Geschäfte und lange Diskussionen », sur Schweizer Radio und Fernsehen (SRF), (consulté le )
- Agence télégraphique suisse, « Landsgemeinde – Initiative sur la planification scolaire rejetée », 24 heures, (ISSN 1424-4039, lire en ligne, consulté le )
- (de) Selina Schmid, « Namensänderung: Die Partei «CVP AI» heisst jetzt Die Mitte AI », sur St. Galler Tagblatt (consulté le )
- Agence télégraphique suisse, « Suisse – L'UDC fait son entrée au gouvernement d'Appenzell », Tribune de Genève, (ISSN 1010-2248, lire en ligne, consulté le )
- (de) « Materialien zum Frauenstimmrecht in Appenzell Innerrhoden - Chronologie », sur site officiel du canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures (consulté le )