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Cabinet fantôme (Papouasie-Nouvelle-Guinée)

Le cabinet fantôme (en anglais, Shadow Cabinet) est le 'gouvernement alternatif' constitué par des députés d'opposition en Papouasie-Nouvelle-Guinée. En accord avec les traditions du système de Westminster, son rôle est de s'assurer du contrôle exercé sur le gouvernement par le Parlement national, et de se tenir prêt à assurer le pouvoir exécutif en cas de changement de majorité au Parlement. Les « ministres fantômes » sont nommés par le chef de l'opposition parmi les membres de l'opposition parlementaire.

Cabinet fantôme actuel

En , les cinq députés du Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement quittent la majorité parlementaire et rejoignent l'opposition, portant le nombre de députés d'opposition à huit. Y étant majoritaire, le parti TPR y fait élire Don Polye comme chef de l'opposition. Sam Basil demeure vice-chef de l'opposition, tandis que Belden Namah, chef de l'opposition jusque lors, demeure membre du cabinet fantôme[1] - [2] - [3].

Don Polye attend le pour nommer le Cabinet fantôme suivant. Sur les huit députés de l'opposition, sept sont inclus dans le gouvernement fantôme. La huitième, Julie Soso, est députée ex officio en tant que gouverneure de la province des Hautes-Terres orientales, et se concentre sur ses responsabilités de gouverneure[4].

Poste Ministre fantôme Parti Circonscription
Chef de l'opposition
Ministre fantôme du Trésor public
Ministre fantôme des Affaires étrangères et du Commerce extérieur
Ministre fantôme de l'immigration
Ministre fantôme des services pénitentiaires
Ministre fantôme des religions
Ministre fantôme de la jeunesse et du développement des communautés
Don Polye Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement Kandep
Vice-chef de l'opposition
Chief whip de l'opposition
Ministre fantôme de la Planification, des entreprises publiques, de l'agriculture et des terres
Ministre fantôme de l'Éducation
Sam Basil Pangu Pati Bulolo
Ministre fantôme des forêts
Ministre fantôme du logement et du développement urbain
Ministre fantôme de la défense et de la police
Belden Namah Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Vanimo-Green River
Ministre fantôme de la justice et Procureur général fantôme
Ministre fantôme du Travail et des relations syndicales
Ministre fantôme du Service public
Ministre fantôme de l'Enseignement supérieur, de la recherche, des sciences et des technologies
Allan Marat Parti libéral mélanésien Rabaul
Ministre fantôme des Finances
Ministre fantôme des Pêcheries et des ressources marines
Ministre fantôme des Affaires de Bougainville
Ministre fantôme de la Santé
Mark Maipakai Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement Kikori
Ministre fantôme du pétrole, des énergies et des mines
Ministre fantôme de la Protection de l'environnement, et du changement climatique
Nixon Mangape Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement Porgera-Laiagap
Ministre fantôme des Travaux publics et des transports
Ministre fantôme du Commerce et des industries
Ministre fantôme du Tourisme, de la culture et des arts
Ministre fantôme des Sports et des Jeux du Pacifique de 2015
James Gau Parti du triomphe, du patrimoine et de l'empouvoirement Rai Coast

Cabinets fantôme précédents

Cabinet fantôme Namah (2012-2014)

En , à la suite des élections législatives, les dix-sept députés d'opposition choisissent Belden Namah comme chef de l'opposition. Il nomme le Cabinet fantôme suivant. Quatorze des dix-sept membres de l'opposition y sont intégrés ; les trois autres -Akmat Mai, Jim Kas et Sasindran Muthuvel- sont des députés siégeant ex officio en tant que gouverneurs respectivement des provinces de Sandaun, de Madang et de Nouvelle-Bretagne occidentale ; ils se concentrent sur leur fonction de gouverneur[5].

Poste Ministre fantôme Parti Circonscription
Chef de l'opposition
Ministre fantôme de la Défense
Ministre fantôme de l'Intérieur et des services pénitentiaires
Belden Namah Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Vanimo-Green River
Vice-chef de l'opposition
Ministre fantôme de la Planification nationale et du développement des districts
Ministre fantôme de la Santé
Sam Basil Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Bulolo
Procureur général fantôme
Ministre fantôme du Commerce et du commerce extérieur, des affaires étrangères et de l'immigration
Allan Marat Parti libéral mélanésien Rabaul
Ministre fantôme du Trésor public et des finances Joseph Lelang Parti de la coalition pour réformer Kandrian-Gloucester
Chief whip de l'opposition
Ministre fantôme des Entreprises publiques et des services publics
Tobias Kulang Parti constitutionnel démocrate Kundiawa
Ministre fantôme des Forêts, du changement climatique et de la protection de l'environnement Francis Marus Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Talasea
Ministre fantôme des Terres, de la planification du territoire, du logement et du développement urbain
Ministre fantôme des Communications et des technologies de l'information
Lucas Dekena Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Gumine
Ministre fantôme du Pétrole et des énergies Francis Potape Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Komo-Magarima
Ministre fantôme de l'Éducation, de la recherche, des sciences et des technologies Daniel Mona Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Goilala
Ministre fantôme des Pêcheries et des ressources marines
Ministre des mines
Ross Seymour Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Huon Gulf
Ministre fantôme de l'Agriculture Malakai Tabar Parti libéral mélanésien Gazelle
Ministre fantôme des Affaires de Bougainville Lauta Atoi Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Bougainville-nord
Ministre fantôme des Travaux publics et des transports
Ministre fantôme de la Culture et du tourisme
Ludwig Schultz Pangu Pati Angoram
Ministre fantôme du Développement des communautés
Ministre fantôme des Sports et des Jeux du Pacifique de 2015
Jeffrey Kuave Parti constitutionnel démocrate Lufa

Au cours des mois qui suivent, la plupart des membres de l'opposition rejoignent la majorité parlementaire du Premier ministre Peter O'Neill. Fin , l'opposition ne compte plus que sept députés : Belden Namah, Sam Basil, Allan Marat, Jim Kas, Tobias Kulang, Ross Seymour et Lauta Atoi[6]. Le départ de Tobias Kulang et de Lauta Atoi réduit ensuite l'opposition à cinq membres, dont le gouverneur de Madang, Jim Kas. Le Cabinet fantôme est alors le suivant, les portefeuilles laissés vacants n'ayant pas été réattribués[7] :

Poste Ministre fantôme Parti Circonscription
Chef de l'opposition
Ministre fantôme de la Défense
Ministre fantôme de l'Intérieur et des services pénitentiaires
Belden Namah Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Vanimo-Green River
Vice-chef de l'opposition
Ministre fantôme de la Planification nationale et du développement des districts
Ministre fantôme de la Santé
Sam Basil Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Bulolo
Procureur général fantôme
Ministre fantôme du Commerce et du commerce extérieur, des affaires étrangères et de l'immigration
Allan Marat Parti libéral mélanésien Rabaul
Ministre fantôme des Pêcheries et des ressources marines
Ministre des mines
Ross Seymour Parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Huon Gulf

En , Jim Kas et Ross Seymour quittent à leur tour l'opposition et rejoignent la majorité parlementaire. L'opposition est réduite à trois députés[8].

Opposition Kidu (pas de Cabinet fantôme, 2012)

À partir du , l'opposition refuse de siéger au Parlement, contestant la validité des procédures par lesquelles le gouvernement de Sir Michael Somare a été destitué par les députés. Il n'y a donc pas d'opposition parlementaire entre et , lorsque Dame Carol Kidu, seule, décide de siéger pour l'opposition. Le , elle est reconnue par le président du Parlement comme cheffe de l'opposition officielle, dont elle est la seule membre[9]. Quelques jours plus tard, Sam Abal accepte de siéger également et la rejoint, devenant vice-chef de l'opposition[10]. L'opposition parlementaire ne comptant que deux membres jusqu'aux élections législatives de juin-juillet, n'y a pas de Cabinet fantôme entre et .

Poste Député Parti Circonscription
Chef de l'opposition Dame Carol Kidu Parti de l'alliance mélanésienne Port-Moresby-sud
Vice-chef de l'opposition Sam Abal Parti de l'alliance nationale Wabag

Références

  1. (en) "Former O'Neill government treasurer Don Polye new PNG opposition leader", Radio Australia, 3 décembre 2014
  2. (en) "Polye PNG's new Opposition Leader", Radio New Zealand, 3 décembre 2014
  3. (en) "PNG Opposition leader Polye names shadow cabinet", Pacific Islands New Association, 15 février 2015
  4. (en) "Opposition announces shadow cabinet", PNG Loop, 13 février 2015
  5. (en) "PNG’s Opposition Shadow Ministers", The Garamut, 23 août 2012
  6. (en) "Happy to be alone: PNG Opposition leader", The National, 24 mai 2013
  7. (en) "Opposition members", site officiel de l'opposition
  8. (en) "PNG's National Alliance re-emerges as political force", Radio New Zealand, 19 août 2014
  9. (en) "Qld-born woman new PNG opposition leader", Australian Associated Press, 15 February 2012
  10. (en) "Speaker tells Somare-aligned MPs to decide on sitting preference", The National, 24 février 2012
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