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Bureau des Nations unies pour les services d'appui aux projets

Le Bureau des Nations unies pour les services d’appui aux projets (UNOPS) est un organe opĂ©rationnel des Nations unies soutenant la mise en Ĺ“uvre des projets d’un large Ă©ventail de partenaires, notamment des entitĂ©s onusiennes, des institutions financières internationales, des gouvernements et divers organismes humanitaires. Le siège de l’UNOPS est situĂ© Ă  la CitĂ© de l’ONU Ă  Copenhague, au Danemark, et l’organisation compte plus de 30 bureaux de pays et de partenariats partout dans le monde.

Logo de l' UNOPS

Pour le compte de ses partenaires, l’UNOPS met en Ĺ“uvre des projets humanitaires, de consolidation de la paix et de dĂ©veloppement d’une valeur totale de plus d’un milliard de dollars par annĂ©e. L’organisation Ĺ“uvre dans plus de 80 pays, et ses activitĂ©s vont de la construction d’écoles en Afghanistan Ă  la construction d’abris en HaĂŻti, en passant par l’achat d’ambulances pour soutenir la lutte contre Ebola au LibĂ©ria.

L’UNOPS compte plus de 7 000 membres du personnel, et les projets que l’organisation met en Ĺ“uvre crĂ©ent des milliers de possibilitĂ©s d’emploi au sein de communautĂ©s locales.

L’UNOPS est membre du Groupe des Nations unies pour le dĂ©veloppement et travaille en Ă©troite collaboration avec le Programme des Nations unies pour le dĂ©veloppement (PNUD), le DĂ©partement des opĂ©rations de maintien de la paix (DOMP) et la Banque mondiale.

Historique

L’UNOPS a Ă©tĂ© crĂ©Ă© en 1973 et faisait alors partie du PNUD. L’organisation est devenue une entitĂ© indĂ©pendante et autofinancĂ©e en 1995. La vision de l’UNOPS consiste Ă  « amĂ©liorer les pratiques de mise en Ĺ“uvre durables dans les domaines humanitaire, du dĂ©veloppement et de la consolidation de la paix Â», souvent dans des contextes parmi les plus difficiles au monde. L’organisation concentre ses activitĂ©s dans les domaines oĂą elle bĂ©nĂ©ficie d’une expertise et d’un mandat clair, Ă  savoir la gestion de projets, les infrastructures et les achats.

Financement 

L’UNOPS est une organisation entièrement autofinancée qui recouvre les coûts directs et indirects de ses services en percevant de faibles honoraires pour chaque projet qu’elle soutient. La politique de tarification[1] de l’UNOPS décrit comment l’organisation finance ses projets. L’UNOPS est une organisation à but non lucratif et respecte les plus hautes normes internationales en matière de responsabilité et de transparence pour l’ensemble de ses transactions.

En 2014, l’UNOPS a mis en Ĺ“uvre plus de 1200 projets pour ses partenaires, pour une valeur totale de 1,2 milliard de dollars, parmi lesquels 57 pour cent ont Ă©tĂ© mis en Ĺ“uvre pour le compte du système de l’ONU.

Mission

La mission de l’UNOPS consiste Ă  « aider les personnes dĂ©munies en renforçant la capacitĂ© des Nations unies, des gouvernements et de ses autres partenaires Ă  mener leurs activitĂ©s en matière de gestion de projets, d’infrastructures et d’achats de manière durable et efficace Â».

Dans le cadre de l’initiative des Nations unies « Unis dans l’action Â», l’UNOPS coopère avec d’autres organisations de l’ONU en vue d’atteindre les objectifs du MillĂ©naire pour le dĂ©veloppement et continue de travailler Ă  la rĂ©alisation des nouveaux Objectifs de dĂ©veloppement durable. L’UNOPS propose des services de mise en Ĺ“uvre permettant Ă  ses partenaires de rĂ©duire les risques et d’augmenter la rapiditĂ©, la qualitĂ© et le rapport coĂ»t-efficacitĂ© de leurs projets, tout en leur permettant de se concentrer sur leurs mandats Ă  caractère politique et sur leurs principaux domaines de compĂ©tences.

Mandat

L’UNOPS est un fournisseur de services reconnu et possède plus de vingt annĂ©es d’expĂ©rience dans la mise en Ĺ“uvre de projets complexes Ă  grande Ă©chelle, partout dans le monde. L’UNOPS travaille souvent dans des zones touchĂ©es par des catastrophes naturelles, dans des contextes de consolidation de la paix ainsi que dans des pays en dĂ©veloppement et Ă  Ă©conomie en transition. En reconnaissance de l’expertise spĂ©cialisĂ©e de l’organisation, l’ancien SecrĂ©taire gĂ©nĂ©ral de l’ONU, Kofi Annan, a qualifiĂ© l’UNOPS d’entitĂ© principale des Nations unies pour l’exĂ©cution de projets d’infrastructures complexes en situation de consolidation de la paix.

En dĂ©cembre 2010, l’AssemblĂ©e gĂ©nĂ©rale des Nations unies a rĂ©affirmĂ© le mandat de l’UNOPS en tant que ressource centrale au sein du système des Nations unies dans les domaines des achats, de la gestion des contrats, des travaux de gĂ©nie civil et du dĂ©veloppement d’infrastructures physiques, ainsi qu’en matière de renforcement des capacitĂ©s. Lors de l’inauguration du siège de l’UNOPS Ă  Copenhague en mai 2009, le SecrĂ©taire gĂ©nĂ©ral Ban Ki-moon a dĂ©crit l’UNOPS comme un membre du système des Nations unies jouant « un rĂ´le essentiel dans la prestation de services de gestion pour nos opĂ©rations humanitaires, de consolidation de la paix et de dĂ©veloppement […] engageant les pays sur la voie d’un avenir plus stable en les aidant Ă  construire des routes, des Ă©coles et des centres de santĂ©, Ă  Ă©liminer les mines terrestres et Ă  prĂ©parer des Ă©lections dĂ©mocratiques, pour ne citer que quelques exemples Â».

Services

L’UNOPS adapte ses services en fonction des besoins de ses partenaires. L’organisation peut fournir des services transactionnels ponctuels, mais Ă©galement des services de gestion de projets de dĂ©veloppement Ă  long terme. L’UNOPS propose des services de mise en Ĺ“uvre, des services de conseils et des services transactionnels dans ses trois principaux domaines d’expertise :

  • les infrastructures,
  • les achats ,
  • la gestion de projets.

L’UNOPS fournit des services spécialisés à un large éventail de partenaires, notamment les Nations unies et ses agences, fonds et programmes, des institutions financières internationales, des gouvernements, des organisations intergouvernementales, des organisations non gouvernementales, des fondations et des organisations du secteur privé.

En 2014, l’UNOPS a notamment aidĂ© ses partenaires Ă  concevoir, construire, ou rĂ©habiliter 4577 kilomètres de routes, 175 ponts, 30 Ă©coles et 18 hĂ´pitaux et cliniques. L’UNOPS a Ă©galement achetĂ© ou distribuĂ© pour plus de 669 millions de dollars de biens et services pour le compte de ses partenaires.

Transparence et responsabilitĂ© 

Le cadre de responsabilitĂ© de l’UNOPS souligne l’engagement de l’organisation Ă  communiquer de façon claire et ouverte avec ses partenaires et autres parties prenantes. L’UNOPS tient ses partenaires informĂ©s en temps opportun au moyen de comptes rendus financiers et opĂ©rationnels accessibles grâce Ă  un Centre de partenariat en ligne. Cette pratique s’inscrit dans le cadre de l’engagement de l’organisation envers une plus grande transparence, conformĂ©ment Ă  l’Initiative internationale pour la transparence de l’aide (IITA). En 2011, l’UNOPS est devenu signataire de l’initiative et a Ă©tĂ© « la première organisation Ă  publier les donnĂ©es gĂ©ocodĂ©es de la totalitĂ© de ses activitĂ©s Â» dans le format de l’IITA. L’UNOPS publie Ă©galement les dĂ©tails des projets que l’organisation met en Ĺ“uvre sur son site Internet public et sur la plateforme data.unops.org[2].

En 2008, l’UNOPS a adoptĂ© une nouvelle structure de gouvernance, conformĂ©ment aux rĂ©solutions de l’AssemblĂ©e gĂ©nĂ©rale. Compte tenu de ces changements, le Directeur exĂ©cutif rend compte directement au SecrĂ©taire gĂ©nĂ©ral des Nations Unies et au Conseil d’administration, et a autoritĂ© pour appliquer au personnel de l’UNOPS le Règlement et Statut du personnel de l’Organisation des Nations Unies. Depuis 2009, le Directeur exĂ©cutif est habilitĂ© Ă  signer des accords avec les pays hĂ´tes et Ă  signer des accords de services directs en consultation avec un coordonnateur rĂ©sident ou coordonnateur de l’action humanitaire, en plus d’être habilitĂ© Ă  nommer les reprĂ©sentants de pays de l’UNOPS.

QualitĂ© et excellence opĂ©rationnelle 

Conformément au plan stratégique de l’UNOPS, l’organisation s’efforce d’obtenir la certification externe de ses principales unités de gestion, de ses processus et de son personnel afin que ses pratiques répondent aux plus hautes normes internationales.

En juin 2011, l’UNOPS s’est vu attribuer la certification ISO 9001 pour ses systèmes de gestion de la qualitĂ©, lui permettant ainsi d’être le premier organisme des Nations unies Ă  obtenir une telle certification. En 2013, l’UNOPS a reçu la certification ISO 14001 qui vient reconnaĂ®tre l’engagement de l’organisation envers la protection de l’environnement, en plus de devenir la première organisation internationale Ă  obtenir les quatre plus prestigieuses certifications en matière de gestion de projets.

L’UNOPS a également été la première entité de l’ONU à avoir obtenu la certification du Chartered Institute of Purchasing and Supply en matière de politiques et de processus d’approvisionnement. La certification démontre que l’UNOPS possède des politiques, processus et procédures de qualité en matière d’achats, qui ont été vérifiés et contrôlés par un organisme indépendant.

Notes et références

Liens externes

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