Élections législatives de 2014 aux Îles Cook

Les Îles Cook sont un pays de facto indépendant, bien que de jure sous souveraineté néo-zélandaise. Le modèle politique est fondé sur le système de Westminster. Le Parlement est élu pour quatre ans au suffrage universel direct, puis produit et contrôle l'exécutif (le Premier ministre et son gouvernement). Chacun des vingt-quatre députés est élu pour représenter une circonscription, au scrutin uninominal majoritaire à un tour[3] - [4].

Il y a deux principaux partis politiques. Les Parti des Îles Cook (CIP) est le parti du gouvernement sortant, du Premier ministre Henry Puna, ayant remporté seize sièges aux élections de novembre 2010. Nationaliste, visant la sauvegarde de la culture des Îles Cook, il est généralement considéré plus à gauche que le Parti démocrate, de tendance libérale et détenteur de huit sièges à la suite des élections de 2010. À la tête du Parti démocrate, Wilkie Rasmussen est le chef de l'opposition dans la législature sortante[5]. Pour les élections de 2014, un troisième parti est présent dans plusieurs circonscriptions : le Mouvement pour l'unité des Îles Cook (One Cook Islands Movement, OCIM). Il est fondé en mai 2014 par Teinakore Tom Bishop, vétéran du Parti des Îles Cook, et ministre des Ressources marines qui vient d'être exclu du gouvernement Puna, étant accusé de corruption et soupçonné d'avoir voulu rejoindre l'opposition. Bishop indique espérer que son mouvement politique puisse peser sur le prochain gouvernement[6].

Dans la plupart des circonscriptions, il y a deux candidats, représentant chacun l'un des deux principaux partis. Les exceptions sont les suivantes[7] :

• À Ivirua, l'ancien Premier ministre démocrate Jim Marurai est le seul candidat, et conserve donc son siège sans élection. (En 2010, il y avait obtenu 92,3 % des voix[8].) C'est la seule circonscription où il n'y ait qu'un candidat.
• À Tupapa-Maraerenga, Mauke et Pukapuka-Nassau, les candidats démocrate et CIP se voient défiés par un candidat d'un nouveau parti, le Mouvement pour l'unité des Îles Cook (OCIM).
• Les deux autres triangulaires sont à Titikaveka (candidats CIP, démocrate et du parti Titikaveka Oire), et à Ngatangiia (candidats CIP, démocrate et sans étiquette)
• À Arutanga-Reureu-Nikaupara, le candidat démocrate affronte le fondateur candidat de l'OCIM, Teinakore Bishop, mais il n'y a pas de candidat CIP.

Le Parti démocrate présente donc un candidat dans chaque circonscription, tandis que le Parti des Îles Cook est présent dans vingt-deux circonscriptions, et le Mouvement pour l'unité des Îles Cook dans quatre circonscriptions. Parmi les cinquante-deux candidats, on ne compte que six femmes, dont une seule pour le Parti des Îles Cook (dans une circonscription fortement démocrate). La seule candidate sans étiquette est une femme, Ngateina Jasmine Mackenzie[9].

Le Parti des Îles Cook fait campagne sur son bilan, et notamment le développement des infrastructures sur les îles isolées, et les baisses d'impôts. Le Parti démocrate promet de revitaliser le secteur agricole, afin de créer des emplois et de réduire la nécessité d'importer des produits alimentaires. Le Mouvement pour l'unité des Îles Cook prône une aide pour le développement du tourisme dans les îles isolées, par exemple au moyen de subventions publiques pour les transports (avions et bateaux) vers ces îles[10].

En recul, le Parti des Îles Cook conserve une majorité absolue au Parlement par la plus petite des marges, avec treize sièges sur vingt-quatre, et ce malgré un total de votes inférieur à celui du parti démocrate, qui frôle la majorité absolu au niveau national. Le Premier ministre Henry Puna, initialement donné battu dans sa circonscription lors des résultats provisoires, conserve son siège. À l'inverse le chef de l'opposition, Wilkie Rasmussen, perd son siège, et donc sa fonction à la tête de l'opposition[2]. Dans la plus petite des circonscriptions, Tamarua, où le député sortant du CIP ne se représentait pas, le candidat du CIP Tokorua Pareina remporte le siège avec une voix d'avance (28 voix contre 27), conférant ainsi la victoire d'ensemble à son camp[11].

Sur l'île d'Atiu, la défaite du vétéran politique Norman George (démocrate) dans la circonscription de Teenui-Mapumai est une surprise. Il est largement battu par Rose Toki-Brown (Parti des Îles Cook), qui recueille plus de 59 % des voix[12]. Rose Taki-Brown serait par ailleurs la seule femme élue députée pour cette nouvelle législature[13].

Résultats des législatives de 2014 aux Îles Cook[14]

Partis		Voix	%	Sièges	+/-
	Parti des Îles Cook	3 499	46,3	13	3
	Parti démocrate	3 811	49,2	9	1
	Mouvement pour l'unité des Îles Cook	790	9,6	2
	Titikaveka Oire	96	1,2	0
	Indépendants	73	0,9	0
Suffrages exprimés		8 364	99,23
Votes blancs et invalides		65	0,77
Total		8 429	100	24
Abstentions		1 965	18,91
Inscrits / participation		10 394	81,09