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Élections législatives de 2014 aux Îles Cook

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Élections législatives de 2014 aux Îles Cook
9 juillet 2014
Henry Puna 2015.jpg Henry Puna – Parti des îles Cook
Sièges obtenus 13 en diminution 3
Defaut.svg Wilkie Rasmussen – Parti démocrate
Sièges obtenus 9 en augmentation 1
Représentation du Parlement
Diagramme
Premier ministre
Sortant Élu
Henry Puna Henry Puna

Des élections législatives ont lieu aux Îles Cook le . Il s'agit de renouveler les vingt-quatre membres du Parlement[1].

Les élections aboutissent à une très courte victoire du gouvernement sortant, qui conserve treize sièges[2].

Système politique et électoral

Les Îles Cook sont un pays de facto indépendant, bien que de jure sous souveraineté néo-zélandaise. Le modèle politique est fondé sur le système de Westminster. Le Parlement est élu pour quatre ans au suffrage universel direct, puis produit et contrôle l'exécutif (le Premier ministre et son gouvernement). Chacun des vingt-quatre députés est élu pour représenter une circonscription, au scrutin uninominal majoritaire à un tour[3],[4].

Il y a deux principaux partis politiques. Les Parti des Îles Cook (CIP) est le parti du gouvernement sortant, du Premier ministre Henry Puna, ayant remporté seize sièges aux élections de novembre 2010. Nationaliste, visant la sauvegarde de la culture des Îles Cook, il est généralement considéré plus à gauche que le Parti démocrate, de tendance libérale et détenteur de huit sièges à la suite des élections de 2010. À la tête du Parti démocrate, Wilkie Rasmussen est le chef de l'opposition dans la législature sortante[5]. Pour les élections de 2014, un troisième parti est présent dans plusieurs circonscriptions : le Mouvement pour l'unité des Îles Cook (One Cook Islands Movement, OCIM). Il est fondé en par Teinakore Tom Bishop, vétéran du Parti des Îles Cook, et ministre des Ressources marines qui vient d'être exclu du gouvernement Puna, étant accusé de corruption et soupçonné d'avoir voulu rejoindre l'opposition. Bishop indique espérer que son mouvement politique puisse peser sur le prochain gouvernement[6].

Candidats

Dans la plupart des circonscriptions, il y a deux candidats, représentant chacun l'un des deux principaux partis. Les exceptions sont les suivantes[7] :

  • À Ivirua, l'ancien Premier ministre démocrate Jim Marurai est le seul candidat, et conserve donc son siège sans élection. (En 2010, il y avait obtenu 92,3 % des voix[8].) C'est la seule circonscription où il n'y ait qu'un candidat.
  • À Tupapa-Maraerenga, Mauke et Pukapuka-Nassau, les candidats démocrate et CIP se voient défiés par un candidat d'un nouveau parti, le Mouvement pour l'unité des Îles Cook (OCIM).
  • Les deux autres triangulaires sont à Titikaveka (candidats CIP, démocrate et du parti Titikaveka Oire), et à Ngatangiia (candidats CIP, démocrate et sans étiquette)
  • À Arutanga-Reureu-Nikaupara, le candidat démocrate affronte le fondateur candidat de l'OCIM, Teinakore Bishop, mais il n'y a pas de candidat CIP.

Le Parti démocrate présente donc un candidat dans chaque circonscription, tandis que le Parti des Îles Cook est présent dans vingt-deux circonscriptions, et le Mouvement pour l'unité des Îles Cook dans quatre circonscriptions. Parmi les cinquante-deux candidats, on ne compte que six femmes, dont une seule pour le Parti des Îles Cook (dans une circonscription fortement démocrate). La seule candidate sans étiquette est une femme, Ngateina Jasmine Mackenzie[9].

Campagne électorale

Le Parti des Îles Cook fait campagne sur son bilan, et notamment le développement des infrastructures sur les îles isolées, et les baisses d'impôts. Le Parti démocrate promet de revitaliser le secteur agricole, afin de créer des emplois et de réduire la nécessité d'importer des produits alimentaires. Le Mouvement pour l'unité des Îles Cook prône une aide pour le développement du tourisme dans les îles isolées, par exemple au moyen de subventions publiques pour les transports (avions et bateaux) vers ces îles[10].

Résultats

En recul, le Parti des Îles Cook conserve une majorité absolue au Parlement par la plus petite des marges, avec treize sièges sur vingt-quatre, et ce malgré un total de votes inférieur à celui du parti démocrate, qui frôle la majorité absolu au niveau national. Le Premier ministre Henry Puna, initialement donné battu dans sa circonscription lors des résultats provisoires, conserve son siège. À l'inverse le chef de l'opposition, Wilkie Rasmussen, perd son siège, et donc sa fonction à la tête de l'opposition[2]. Dans la plus petite des circonscriptions, Tamarua, où le député sortant du CIP ne se représentait pas, le candidat du CIP Tokorua Pareina remporte le siège avec une voix d'avance (28 voix contre 27), conférant ainsi la victoire d'ensemble à son camp[11].

Sur l'île d'Atiu, la défaite du vétéran politique Norman George (démocrate) dans la circonscription de Teenui-Mapumai est une surprise. Il est largement battu par Rose Toki-Brown (Parti des Îles Cook), qui recueille plus de 59 % des voix[12]. Rose Taki-Brown serait par ailleurs la seule femme élue députée pour cette nouvelle législature[13].

Résultats des législatives de 2014 aux Îles Cook[14]
Partis Voix % Sièges +/-
Parti des Îles Cook 3 499 46,3 13 en diminution 3
Parti démocrate 3 811 49,2 9 en augmentation 1
Mouvement pour l'unité des Îles Cook 790 9,6 2 en stagnation
Titikaveka Oire 96 1,2 0 en stagnation
Indépendants 73 0,9 0 en stagnation
Suffrages exprimés 8 364 99,23
Votes blancs et invalides 65 0,77
Total 8 429 100 24 en stagnation
Abstentions 1 965 18,91
Nombre d'inscrits / participation 10 394 81,09
↓
9 13 2
PD PIC MUIC

Résultats des têtes de listes

Parti Dirigeant Circonscription du dirigeant Résultat
Parti des Îles Cook Henry Puna Manihiki Elu
Parti démocrate Wilkie Rasmussen Penrhyn Battu
Mouvement pour l'unité des Îles Cook Teinakore Tom Bishop Arutanga-Reureu-Nikaupara Elu
Titikaveka Oire Teava Iro Titikaveka Battu
sans étiquette Ngateina Jasmine Mackenzie Ngatangiia Battu

Par circonscription

Circonscriptions à Rarotonga

Circonscription Député sortant[3] Parti du sortant Sortant se représente[7] ? Élu Parti de l'élu Score de l'élu[15]
Tupapa-Maraerenga George Angene CIP oui, mais sous l'étiquette de l'OCIM George Angene OCIM 51 %
Takuvaine-Tutakimoa Mark Brown CIP oui Mark Brown CIP 63,9 %
Avatiu-Ruatonga-Palmerston John Henry CIP oui Albert Nicholas Dém. 53,1 %
Nikao-Panama Ngamau Mere Munokoa Dém. oui Ngamau Munokoa Dém. 64,1 %
Ruaau William Heather Dém. oui William Heather Dém. 61,1 %
Akaoa Teariki William Heather CIP oui Teariki Heather CIP 52,1 %
Murienua James Beer Dém. oui James Beer Dém. 50,4 %
Titikaveka Selina Napa Dém. oui Selina Napa Dém. 48,1 %
Ngatangiia Atatoa Herman CIP oui Tamaiva Tuavera Dém. 50,1 %
Matavera Kiriau Turepu CIP oui Kiriau Turepu CIP 51,2 %

Circonscriptions des autres îles

Circonscription Député sortant[3] Parti du sortant Sortant se représente[7] ? Élu Parti de l'élu Score de l'élu[16]
Amuri-Ureia Toa Isamaela CIP oui Toa Isamaela CIP 57,8 %
Arutanga-Reureu-Nikaupara Teinakore Tom Bishop CIP oui, mais sous l'étiquette de l'OCIM Teinakore Bishop OCIM 68,2 %
Vaipae-Tautu Mona Ioane CIP oui Mona Ioane CIP 50,9 %
Oneroa Winton Brian Pickering Dém. non Kareroa Wesley Dém. 63,6 %
Ivirua Jim Marurai Dém. oui Jim Marurai Dém. pas d'adversaire
Tamarua Pukeiti Pukeiti CIP non Tokorua Pareina CIP 50,9 %
Teenui-Mapumai Norman George sans étiquette oui, mais sous l'étiquette Dém. Rose Toki-Brown CIP 54,6 %
Tengatangi-Areora-Ngatiarua Nandi Glassie CIP oui Nandi Glassie CIP 54,7 %
Mauke Tai Tura CIP oui Tai Tura CIP 42,5 %
Mitiaro Tangata Mouauri Vavia Dém. oui égalité ;
élection à refaire
Manihiki Henry Puna CIP oui Henry Puna CIP 51,3 %
Rakahanga Taunga Toka Dém. oui Toka Hagai CIP 63,9 %
Pukapuka-Nassau Tekii Lazaro CIP oui Tekii Lazaro CIP 46,9 %
Penrhyn Wilkie Rasmussen Dém. oui Willie John CIP 53,4 %

Changements en cours de législature

  • Le , la justice invalide l'élection du député Tokorua Pareina (circonscription de Tamarua), privant ainsi le Parti des Îles Cook de sa majorité absolue au Parlement[17].
  • Le , la justice invalide l'élection du député et ministre de l'Éducation Moana Ioane (Parti des Îles Cook, circonscription de Vaipae-Tautu)[18]. Une élection partielle doit se tenir le [19].
  • Le , Albert Nicholas, député d'Avatiu, quitte le Parti démocrate et rejoint la majorité parlementaire du Parti des Îles Cook. Il affirme avoir agi pour mettre fin à l'incertitude politique provoquée par l'absence de majorité claire au Parlement, et dans l'intérêt des citoyens de sa circonscription[20].

Références

  1. (en) "Cook Islands Parliament Dissolved, Election Set For July 9">, Radio New Zealand International, 14 avril 2014
  2. (en) "Cook Islands Party wins absolute majority", Radio New Zealand International, 18 juillet 2014
  3. (en) "Members of the Parliament of the Cook Islands", Parlement des îles Cook
  4. (en) "Cook Islands", ministère néo-zélandais des Affaires étrangères
  5. (en) "Cook Islands calls early election amid opposition claims government faces no confidence", Australian Broadcasting Corporation, 22 avril 2014
  6. (en) "http://www.radionz.co.nz/international/programmes/datelinepacific/audio/2594897/new-cook-islands-political-party-emerges", Radio New Zealand International, 6 mai 2014
  7. (en) Liste officielle des candidats, The Cook Islands Gazette, 6 mai 2014
  8. (en) "Marurai waltzes into office", Cook Islands News, 10 juillet 2014
  9. (en) "Cook Islands' snap election left women candidates behind: advocacy group", Australian Broadcasting Corporation, 15 mai 2014
  10. (en) "Cooks candidates contend elections", Radio New Zealand International, 8 juillet 2014
  11. (en) "Election: CIP inches ahead of Demos", Cook Islands News, 17 juillet 2014
  12. (en) "One Cook Islands as kingmaker?", Cook Islands News, 10 juillet 2014
  13. (en) "Cook Islands election results likely to result in a coalition government", Radio Australia, 12 juillet 2014
  14. (en) Ministry of Finance and Economic Management
  15. (en) "Election results announced ", Cook Islands News, 15 juillet 2014
  16. (en) Résultats définitifs, ministère des Finances
  17. (en) "Cooks politics in turmoil after election court case", Radio Australia, 26 septembre 2014
  18. (en) "Court orders another by-election in Cook Islands", Radio New Zealand International, 17 décembre 2014
  19. (en) "Cook Islands by-election revives opposition hopes", Radio New Zealand International, 24 décembre 20154
  20. (en) "Nicholas jumps to the other side", Cook Islands News, 16 mars 2015