Comté de Cook (Illinois)

D'après le Bureau du recensement des États-Unis, le comté a une superficie totale de 4 235 km² (1 635 mi²) dont 2 449 km² (956 mi²) de terre et 1 785 km² (689 mi²), soit 42,16 % d'eau (en particulier le lac Michigan). La ville de Chicago occupe à elle seule 606 km², dont 588 km² de terre.

Bien qu'il comprenne quelques forêts sur son territoire, le comté de Cook est l'un des comtés les plus urbanisés et les plus densément peuplés des États-Unis, comprenant la majeure partie du territoire de la ville de Chicago (une petite partie de cette dernière étant située dans le comté voisin de DuPage à l'ouest) et de nombreuses banlieues proches. Les comtés mitoyens sont appelés les « Collar Counties » ; ils comprennent la majeure partie des banlieues de Chicago.

Le comté est bordé par le comté de Lake au nord, le comté de Kane au nord-ouest, le lac Michigan à l'Est, le comté de Will au sud et sud-ouest, le comté de Lake (Indiana) au sud-est et le comté de DuPage à l'ouest.

Comtés adjacents

	Comté de Kane	Comté de Lake	lac Michigan
	Comté de DuPage	N	lac Michigan
		O Comté de Cook E
		S
	Comté de Will	Comté de Will	Comté de Lake (Indiana)

Carte représentant le site de la future ville de Chicago avec l'emplacement du fort Dearborn. On peut distinguer les branches de la rivière Chicago (1812).

Le comté de Cook a été créé le 15 janvier 1831[2] à la suite de sa scission du comté de Putnam par un acte de l'Assemblée générale de l'Illinois (Illinois State Legislature). Il est devenu le 54^e comté officiellement établi dans l'État de l'Illinois. Son nom provient de Daniel Pope Cook, qui fut le premier procureur général de l'État ainsi que le deuxième représentant de l'État au Congrès des États-Unis.

Le premier conseil du comté de Cook s'est réuni en 1831 avec trois membres : deux de Chicago et un de Naperville (DuPage n'est devenu un comté distinct qu'en 1839). Le conseil du comté était chargé d'une multitude de responsabilités et s'est réuni initialement pendant deux jours à Fort Dearborn[3]. Le conseil fixe le siège du comté à Chicago, demande à l'État un terrain de 10 acres pour y bâtir des bâtiments administratifs et nomme un greffier de comté[3]. Peu de temps après, le conseil établit une taxe foncière, construit un hospice, supervise l'octroi de licences aux tavernes et une ligne de ferry sur la rivière Chicago. La même année commence la construction de deux autoroutes : une à l'ouest du comté de DuPage (Ogden Avenue) et une autre au sud-ouest (Archer Avenue). Le comté était directement responsable des pauvres, des malades et des prisonniers, ainsi que des routes, des tribunaux, des élections et des impôts[3]. Ces fonctions de base restent aujourd'hui au cœur du gouvernement du comté de Cook.

Carte des comtés de l'Illinois dans les années 1830. Le territoire du comté de Cook (en rouge) entre 1836 et 1839 avant la création du comté de DuPage.

En 1836, peu de temps après sa création, le comté de Cook a perdu une partie de son territoire qui a donné naissance au comté de Will au sud, et en 1839 pour la création du comté de DuPage à l'ouest. En 1848, l'Assemblée générale de l'Illinois a voté pour permettre aux comtés d'adopter des gouvernements de canton. Le comté de Cook s'est d'abord subdivisé en 27 townships, qui ont assumé certaines des responsabilités du comté : gestion des écoles publiques, supervision des élections et entretien des routes locales. Les superviseurs des townships étaient membres du conseil du comté[3].

Entre 1860 et 1890, le comté attire de nombreux habitants en provenance de l'étranger et de tout le pays. En 1870, le conseil d'administration du comté de Cook était composé de plus de 50 superviseurs. Bien que plus de 85 % de la population du comté résidait dans la ville de Chicago, moins de la moitié des représentants du conseil étaient originaires de cette ville. Pour remédier à ce problème, l'État modifia l'organisation du conseil. Le nouveau conseil de 15 membres comptait 10 représentants élus de Chicago. En 1890, plus de 90 % de la population du comté vivait dans la ville de Chicago.

Un grand nombre des fermes de l'extrême nord-ouest et du sud-ouest de Chicago ont disparu face au boom de la construction spéculative des années 1920.

Après 1945, grâce à la disponibilité de prêts assurés par la FHA et la VA, aux nouvelles voies rapides et au déménagement de nombreuses entreprises vers les banlieues, la population des banlieues du comté s'est développée. Skokie et Oak Lawn ont été parmi les banlieues qui ont connu la croissance la plus rapide dans les années 1950 et 1960, avec des milliers de maisons unifamiliales construites dans chacune d'elles. Les années 1970 et 1980 ont vu le développement de la plupart des terres agricoles restantes du comté. À ce moment-là, la croissance urbaine contiguë avait englouti à la fois les fermes restantes et les zones résidentielles et industrielles de banlieue.

Drapeau officiel du comté.

Le drapeau du gouvernement du comté de Cook utilise le bleu pour symboliser les cours d'eau du comté, le vert pour les terres et les berges préservées, le rouge pour le changement social et la toile blanche pour l'innovation à venir[4]. La forme centrale en « Y » représente les trois bras de la rivière Chicago qui se rejoignent au niveau du quartier de Wolf Point (à Chicago)[4]. Les étoiles comportent chacune sept branches pour représenter chaque région du comté, la ville de Chicago et les réserves forestières, qui s'unissent pour symboliser l'unité des résidents et une mission commune[4].

Six étoiles représentent les moments fondateurs du comté de Cook[4], notamment :

• 1) la fondation du comté de Cook en 1831 ;
• 2) la fondation des centres hospitaliers du comté de Cook, John H. Stroger, Jr. Hospital of Cook County et Provident Hospital of Cook County, respectivement en 1832 et 1891 ;
• 3) la création du Département de la santé du comté (Cook County Department of Public Health), qui a joué un rôle important dans la vaccination à la suite de la pandémie de Covid-19, à la dénonciation de la violence armée comme problème de santé publique, à la lutte contre les déserts alimentaires et à l'élimination des disparités en matière de santé ;
• 4) la création du Cook County Forest Preserves en 1914, qui reste aujourd'hui un élément essentiel de la préservation des terres naturelles et des réserves forestières dans le comté ;
• 5) la création du premier établissement pénitentiaire pour mineurs du comté, la Arthur J. Audy Home en 1899, marquant le leadership du comté de Cook en matière de réforme de la justice des mineurs et des familles ;
• 6) une ode aux 29 townships et aux gouvernements locaux qui composent le comté de Cook et qui fait écho aux étoiles de l'ancien drapeau.

Pyramide des âges du recensement de 2000.

Selon le bureau du recensement des États-Unis de 2020, la population du comté était de 5 275 541 habitants. Il y avait 1 974 181 ménages et 1 269 398 familles résidant dans le comté. La densité de population était de 5 686 personnes par mile carré (2 195/km²).

Les Euro-Américains (c'est-à-dire les Irlandais, Italiens, Allemands, Russes et Polonais) représentent 55,4 % de la population, les Afro-Américains représentent 24,8 %, les Asio-Américains (1,8 % d'Indiens, 1,2 % de Philippins, 1,2 % de Chinois, 0,7 % de Coréens, 0,3 % de Vietnamiens, 0,2 % de Japonais, 0,8 % autres) représentent 6,2 % de la population et les Amérindiens représentaient 0,4 % de la population du comté de Cook. Les personnes appartenant à d'autres groupes ethniques représentent 10,6 % de la population, les personnes métisses ou issus d'une union mixte représentent 2,5 % de la population du comté. Les Hispaniques et Latino-Américains (de n'importe quelle ethnie) représentent 24,0 % de la population totale du comté de Cook.

Selon le recensement de 2000, 9,1 % des habitants du comté ont des ancêtres Polonais, 8,1 % des ancêtres Allemands, 7,9 % des ancêtres Irlandais et 5,7 % des ancêtres Italiens. Selon un rapport, 17,63 % des personnes parlaient l'Espagnol à la maison ; 3,13 % parlent le Polonais.

Plus de la moitié de ses résidents habitent la ville de Chicago qui compte à elle seule 2 746 388 habitants en 2020[10].

Composition de la population en % (2010)[11] - [12]

Groupe	Comté de Cook	Illinois	États-Unis
Euro-Américains	55,4	71,5	72,4
Afro-Américains	24,8	14,6	12,6
Autres	10,7	6,7	6,4
Asio-Américains	6,2	4,6	4,8
Métis	2,5	2,3	2,9
Amérindiens	0,4	0,3	0,9
Total	100	100	100
Hispaniques et Latino-Américains	24,0	15,8	16,7

Sur les 1 974 181 ménages vivant dans le comté de Cook, 31 % ont un enfant de moins de 18 ans, 44 % sont des couples mariés, 15,6 % n'ont pas de maris présents, et 35,7 % ne sont pas des familles. 29,4 % de ces ménages sont constitués d'une personne dont 9,3 % d'une personne de 65 ans et plus.

L'âge moyen de la population est de 34 ans. Il y a 94 hommes pour 100 femmes. Il y a 90 hommes pour 100 femmes de 18 ans et plus.

Le revenu annuel moyen d'un ménage est de 45 922 dollars, et celui d'une famille de 53 784 dollars. Les hommes ont un revenu moyen de 40 690 dollars contre 31 298 dollars pour les femmes. Le revenu moyen par tête est de 23 227 dollars. Près de 10,6 % des familles (13,5 % de la population) vivent en dessous du seuil de pauvreté, dont 18,9 % de personnes en dessous de l'âge de 18 ans et 10,3 % de personnes de 65 ans et plus.

La Kennedy Expressway, une des nombreuses autoroutes de Chicago.

Un train de banlieue du réseau Metra.

Le comté de Cook est desservi par les bus urbains du réseau de transports en commun de la Chicago Transit Authority (CTA), du vaste réseau de bus Pace et dispose de nombreuses lignes de trains de banlieue du Metra à destination de toute l'aire métropolitaine de Chicago.

Le comté se trouve également au cœur d'un vaste réseau routier et autoroutier, composé notamment d'autoroutes fédérales (U.S. highway), d'autoroutes inter-États (Interstate highway), et de routes d'État (State Route).

• Dans la série télévisée hospitalière Urgences, l'hôpital de Chicago dans lequel se déroule l'intrigue se nomme « Cook County General Hospital ».
• Les événements de la série télévisée judiciaire The Good Wife se déroulent dans la ville de Chicago, en particulier dans le Comté de Cook, lieu d'intrigue du volet politique de la série.
• La série télévisée Demain à la une se déroule à Chicago où Gary Hobson reçoit l'édition du Chicago Sun-Times du lendemain.
• Dans le film Chicago, les héroïnes Velma Kelly et Roxie Hart se retrouvent dans la prison du Comté de Cook (précisé dans la chanson Cell Block Tango)

• (en) site officiel